本报告是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(国务院令第711号)和《安徽省政务公开办公室关于做好2021年度政府信息公开工作年度报告编制和发布工作的通知》(皖政务办秘(2021)37号)要求,结合我委政府信息公开工作实际撰写。报告主要包括:总体情况、主动公开情况、依申请公开办理情况、政府信息公开工作存在主要问题及改进情况和其他需要报告事项。本报告中使用数据统计期限为2021年1月1日至12月31日。报告的电子版可在铜陵市郊区发展和改革委员会网站政务公开“政府信息公开年报”栏目查看。如对本报告有任何疑问,请与铜陵市郊区发改委办公室联系(地址:铜陵市铜都大道南段8699号,联系电话:0562-2896653;邮政邮编:244000)
一、总体情况
我委按照区政府、区政务公开办全面推进信息公开工作的总体要求,坚持以公开为常态、以不公开为例外的原则,把政务公开作为改进工作作风和机关形象的重要载体,精心组织,规范进行,有效保障了群众的知情权、参与权、监督权。
(一)主动公开。2021年,我委紧紧围绕经济社会发展和人民群众关注关切内容,按照“应公开尽公开”的原则,全面推进重点领域信息公开,积极做好政策解读和回应工作,进一步细化了政府信息公开内容和公开形式。全面实施“双随机、一公开”监管,提高监管效能和公正性,增强监管威慑力和公信力。同时围绕社会需求加强政策解读,加强制度建设,落实信息发布的主体责任,部门负责人和主要领导同志定期进行政策解读,同时对上级的政策解读及时转载,满足企业和群众的政策需要。
(二)依申请公开情况。
2021年,我委未未产生政府信息公开行政复议、行政诉讼情况。
(三)政府信息管理情况。依据《政府信息公开条例》,自信息产生之日起在20个工作日内主动公开政府信息;根据区政务公开办每季度反馈测评报告和《政务公开办公室关于印发政务公开“六提六促”专项行动工作方案的通知》,围绕问题清单和方案内容,迅速制定整改措施,限期完成对标整改和补录工作。2021年,根据《中华人民共和国政府信息公开条例》规定,不断完善政务公开和政府信息公开工作机制,使我委政务公开内容合法、程序规范、监督有力、实施有效、便于群众参与,确保本单位政府信息公开工作的顺利开展。
一是建立健全政府信息主动公开制度。坚持以公开为常态、不公开为例外,进一步明确了职责、公开内容、程序、公开方式和时限要求,并规定要及时主动向社会公开政府信息。
二是建立健全政府信息公开责任追究制度。根据《中华人民共和国政府信息公开条例》规定,进一步明确工作责任,确保上级政务公开工作部署和工作措施按照规定的时间和程序公开。
三是建立健全政府信息公开发布前审查制度。按照“谁公开、谁审查、谁负责”的原则,明确有关保密审查的职责分工、审查程序和责任追究办法,确保不发生泄密问题。正确处理好保密与公开的关系,准确把握公开的内容、范围、形式、程序、时限等,保证公开全面真实、及时有效、快捷便民。
(四)平台建设情况。统筹建设改造委门户网站和政务信息公开网,积极推进数据资源融合,实现政务公开与政务服务的深度融合。同时,明确委办公室具体负责信息公开日常工作和组织协调职责,每天安排专人定期查看发布更新、整改平台信息内容,确保应公开的信息主动公开,做到公开、透明、高效。
(五)监督保障情况。一是强化组织领导。形成了主要领导亲自抓,分管领导直接抓,专职人员具体抓的政务公开工作体系。二是加强组织学习。我委先后多次召开培训会、推进会、任务分解会议,更新业务知识,不断提升对于政务公开工作的理解和认识。三是不断整改提升。结合第三方测评反馈进行查缺补漏,明确责任内容和完成时限,督促政务公开工作不断制度化、规范化、标准化。四是做好社会评议和责任追究工作。通过委门户网、召开新闻发布会等方式,接受广大群众和媒体监督,及时主动公开信息,认真做好并改进完善公开工作不到位的内容。
(六)贯彻落实新条例情况。一是对照新修订的《政府信息公开条例》,召开专题会议全面宣传贯彻落实新条例有关规定精神,研究条例中的新要求、新举措,统一思想认识,进行任务分工。二是及时修订完善政府信息公开指南、主动公开目录、依申请公开工作程序等相关内容,全面优化栏目设置,完善相关制度,保障人民群众知情权、参与权、表达权、监督权。
(七)全面推进基层政务公开标准化规范化。围绕提升基层政府治理能力全面推进基层政务公开标准化规范化建设。根据“两化”工作进度安排,我委按照26个试点领域基层政务公开事项标准目录,及时调整“重大建设项目领域”目录,按时间节点发布,全面公开各类主动公开事项。
二、主动公开政府信息情况
| 第二十条第(一)项 | |||
| 信息内容 | 本年制发件数 | 本年废止件数 | 现行有效件数 |
| 规章 | 0 | 0 | 0 |
| 行政规范性文件 | 0 | 0 | 0 |
| 第二十条第(五)项 | |||
| 信息内容 | 本年处理决定数量 | ||
| 行政许可 | 85 | ||
| 第二十条第(六)项 | |||
| 信息内容 | 本年处理决定数量 | ||
| 行政处罚 | 0 | ||
| 行政强制 | 0 | ||
| 第二十条第(八)项 | |||
| 信息内容 | 本年收费金额(单位:万元) | ||
| 行政事业性收费 | 0 | ||
三、收到和处理政府信息公开申请情况
| (本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和) | 申请人情况 | ||||||||
| 自然人 | 法人或其他组织 | 总计 | |||||||
| 商业 企业 | 科研 机构 | 社会公益组织 | 法律服务机构 | 其他 | |||||
| 一、本年新收政府信息公开申请数量 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0
| ||
| 二、上年结转政府信息公开申请数量 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| 三、本年度办理结果 | (一)予以公开 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
| (二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| (三)不予公开 | 1.属于国家秘密 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
| 2.其他法律行政法规禁止公开 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| 3.危及“三安全一稳定” | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| 4.保护第三方合法权益 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| 5.属于三类内部事务信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| 6.属于四类过程性信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| 7.属于行政执法案卷 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| 8.属于行政查询事项 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| (四)无法提供 | 1.本机关不掌握相关政府信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
| 2.没有现成信息需要另行制作 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| 3.补正后申请内容仍不明确 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| (五)不予处理 | 1.信访举报投诉类申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
| 2.重复申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| 3.要求提供公开出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| 4.无正当理由大量反复申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| 5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| (六)其他处理 | 1.申请人无正当理由逾期不补正、行政机关不再处理其政府信息公开申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
| 2.申请人逾期未按收费通知要求缴纳费用、行政机关不再处理其政府信息公开申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| 3.其他 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| (七)总计 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| 四、结转下年度继续办理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
| 行政复议 | 行政诉讼 | |||||||||||||
| 结果维持 | 结果 纠正 | 其他 结果 | 尚未 审结 | 总计 | 未经复议直接起诉 | 复议后起诉 | ||||||||
| 结果 维持 | 结果 纠正 | 其他 结果 | 尚未 审结 | 总计 | 结果 维持 | 结果 纠正 | 其他 结果 | 尚未 审结 | 总计 | |||||
| 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
五、存在的主要问题及改进情况
(一)存在问题:一是业务能力还需进一步加强。随着上级对政务公开工作的标准和要求不断提升,考核内容不断更新丰富,公开的内容涉及面广、涉及部门多,缺乏系统的学习和未能完全掌握政务公开的工作要求。二是制度建设需加强,坚持“以公开为常态,不公开为例外”原则,完善规范信息采集、审核、发布、更新等流程,加强信息公开合法性、合规性审查,扩展信息公开的深度和广度。
(二)改进情况:一是加强业务培训,不断提升能力素质。认真研究学习上级有关文件,掌握政府信息公开工作的最新工作标准要求,切实增强业务水平。二是推进政府信息公开工作实行“办公室牵头、各口子负责”的工作机制,明确专人负责政府信息公开工作。三是积极拓展公开渠道,丰富公开载体。通过政务微信、行风热线、新闻发布会等多种方式,及时回应群众关注的热点问题。四是强化政策解读工作。围绕全区发展改革工作,全面公开、精准解读重要政策措施,通过新闻发布会、主要(分管)负责人解读、媒体解读、报刊解读等多种渠道进行解读,提高政策解读数量和质量。
六、其他需要报告的事项
按照《国务院办公厅关于印发〈政府信息公开信息处理费管理办法〉的通知》(国办函〔2020〕109号)规定的按件、按量收费标准,本年度没有产生信息公开处理费。