一、出台背景和依据

按照《铜陵市安全生产治本攻坚三年行动实施（2024－2026年）》总体要求，我局制定本实施方案。

二、制定意义

出台本方案，是为了为认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要指示批示精神，坚持人民至上、生命至上，进一步夯实商务系统相关行业领域安全生产工作基础，从根本上消除事故隐患，坚决防范遏制重特大生产安全事故。

三、工作目标

力争在2024年底前基本消除以前排查发现的重大事故隐患，2025年底前有效压减重大事故隐患增量，2026年底前实现行业安全生产管理水平有效提升，齐抓共管、多方联动的工作格局基本建立，全区交通领域安全生产形势持续稳定。

四、制订过程

本办法于4月1日起草该文件，于4月3日公开向有关单位征求意见，并将征求意见稿发至各乡镇办征求意见。4月12日进行会议审定，在征求各方面意见后，对《方案》（送审稿）进一步完善。于2024年4月15日印发。

五、主要内容

从2024年2月至2026年12月，分四个阶段进行。

一是动员部署阶段（2024年2月至4月）。区交通局印发《郊区交通运输安全生产治本攻坚三年行动实施方案（2024—2026年）》，部署启动全面开展治本攻坚三年行动。各乡镇办制定子实施方案，对开展安全生产治本攻坚三年行动作出具体安排。

二是专项治理阶段（2024年5月至2025年12月）。各乡镇办按照实施方案，有序推进“八大行动”，对本行业领域安全风险隐患进行全面深入细致排查治理。

三是巩固提升阶段（2026年1月至2026年9月）。动态更新重大事故隐患数据库，针对重点难点问题，通过现场推进会、推广有关地方和标杆企业的经验等措施，加大专项整治攻坚力度，落实和完善治理措施，推动建立健全公共安全隐患排查和安全预防控制体系。

四是总结评估阶段（2026年10月至12月）。深入分析安全生产共性问题和突出隐患，深挖背后的深层次矛盾和原因，梳理出在法规标准、政策措施层面需要建立健全、补充完善的具体制度，逐项推动落实。结合各地经验做法，形成一批制度成果，在全镇范围内推广。

六、任务措施

一是落实安全生产责任，加强安全规范监管，开展安全生产督导检查。二是开展交通领域专项治理，积极配合上级主管部门排查整治事故隐患，加强与相关部门协同联动健全排查整治工作机制。三是实施重大事故隐患动态清零，推动重大事故隐患自查自改。四是提高从业人员安全素质能力，强化安全培训，强化应急处置能力。五是加大安全生产宣传教育力度，加强安全生产宣传引导，及时开展风险提示和警示教育。

七、下一步工作

为确保方案顺利实施，需加强交通领域安全生产治本攻坚工作的跟踪分析，定期汇报安全生产治本攻坚三年行动进展情况。各乡、镇、办要进一步加强交通行业安全生产管理，完善督促指导机制。要主动与相关部门信息交流、共享，协同开展交通领域安全生产管理工作。

八、政策咨询服务信息

解读人：区交通局局长 姚军