关于印发《铜山镇消防安全集中除患攻坚大整治行动方案》

通知的政策解读

一、此次行动方案的目标任务是什么？

答：为认真学习贯彻习近平总书记重要指示精神和中央领导同志批示要求，深刻吸取“河南南阳”和“江西新余”火灾事故教训，坚决彻底整治全镇重点场所突出风险隐患，坚决防范群死群伤火灾事故发生，我镇的目标任务是全面排查“九小场所”、多业态混合生产经营场所、人员密集场所突出风险隐患，遏制重特大火灾事故发生。

二、消防安全集中除患攻坚大整治行动方案的背景是什么？

答：消防安全集中除患攻坚大整治行动的背景是由于近期连续发生的重大和特别重大火灾事故，‌暴露出的问题教训极为深刻。2024年1月24日，江西省新余市一临街店铺发生特别重大火灾事故，造成39人死亡。1月19日，河南省南阳市方城县独树镇英才学校宿舍楼发生重大火灾事故，造成13名儿童死亡。‌这些事故引发了对消防安全问题的深刻反思和紧急应对措施的需求。‌为了彻底整治重点场所的风险隐患，‌坚决防范和遏制群死群伤火灾事故的发生，‌国家消防救援局决定在全国范围内组织开展消防安全集中除患攻坚大整治行动。‌

三、整治范围有哪些场所？

答：有“九小场所”，多业态混合生产经营场所、人员密集场所三类场所。“九小场所”包括小型学校幼儿园、小型医疗机构、小商店、小餐饮等场所；多业态混合生产经营场所包括集餐饮、住宿、娱乐、商业、仓储、文化、体育、培训等多业态多功能于一体的经营场所；人员密集场所包括宾馆饭店、公共娱乐场所、大型商业综合体等场所。

四、此次整治重点是什么？

答：此次整治重点主要是七项：一是违法违规施工作业和生产经营。二是安全疏散条件不足。三是违规设置防盗网和广告牌。四是消防设施器材配备不足、维护不到位。五是违规使用易燃可燃材料。六是不符合电气消防安全要求。七是电动自行车违规停放充电。

五、消防安全集中除患攻坚大整治行动方案的工作措施有哪些？

答：大排查：‌发动“九小场所”、‌多业态混合生产经营场所、‌人员密集场所等自查自改消防安全突出风险隐患，‌组织行业领域消防安全大排查，‌利用公安派出所、‌消防工作站所、‌综合执法队等基层力量进行排查。‌大整治：‌对排查发现的突出风险隐患，‌能整改的依法督促全部整改，‌难以整改的明确整改责任及方案、‌细化整改措施和时限，‌逾期不改或拒不整改的依法从严、‌从重、‌从快处理。‌大曝光：‌向社会公布典型隐患、‌突出问题和严重违法行为，‌通过媒体曝光隐患问题特别突出的单位，‌发动公众举报火灾隐患和消防违法行为。‌大演练：‌聚焦重点人群及处置队伍，‌组织消防安全大演练活动，‌提高应急响应能力。‌大约谈：‌向重点行业领域相关部门单位发出工作提示函，‌约谈火灾多发区域、‌问题突出的行业，‌挂牌督办重大火灾隐患。‌大督导：‌加强过程监管和责任追究，‌对存在违法行为的单位和个人依法严格查处，‌涉嫌犯罪的依法追究刑事责任。‌

此外，‌还包括强化统筹推进，‌将除患攻坚大整治行动与消防安全治本攻坚三年行动等重点任务有效结合、‌同步推进，‌立即组织开展一次全面的安全风险评估，‌找准隐患问题集中的重点领域、‌敏感场所、‌薄弱环节，‌采取精准有力措施重拳攻坚，‌全力维护消防安全形势平稳

六、你们各部门的任务是如何分工的？

答：应急办组织对业主或管理单位履行消防安全职责情况进行监督抽查。土地城建站督促房屋建筑和市政基础设施工程参建各方落实安全管理主体责任。行政执法办负责对管理职责范围内户外广告和招牌设施安全、影响消防安全的违章搭建的监督管理。应急办依法对申请特种作业操作证的人员进行证件管理。供电所负责对“三类重点场所”电气安全进行排查检查。市场监管所负责对“三类重点场所”内特种设备重大事故隐患实施“一单四制”制度督促整改治理。财政所督促涉及“三类重点场所”管理的国有企业。经发办负责指导督促“三类重点场所”内餐饮业、住宿业、成品油业等企业单位贯彻执行贯彻执行安全生产法律法规。文化站负责监督“三类重点场所”内文化娱乐场所、体育场馆、文物和重大文化活动的安全管理。民政办负责监督养老院、儿童福利院、老年食堂等场所的安全管理。卫计办负责监督“三类重点场所”内医疗机构、医疗美容保健场所的安全管理。铜山派出所配合相关行业主管等部门开展“三类重点场所”消防监督检查，做好消防宣传工作。

七、保障措施和下一步计划是什么？

加强日常督导检查和明查暗访，对整改完毕的单位场所要开展“回头看”,纳入日常安全检查重要内容，严防问题隐患反弹。对行动迟缓、工作敷衍的，坚决予以通报批评约谈警示。对于推进打通消防“生命通道”工作不力导致发生较大及以上亡人火灾事故的，按程序启动责任倒查机制，依法依规严肃追责问责。坚持边整治、边总结，对存在的普遍性、系统性问题进行梳理研究，健全完善确保消防“生命通道”畅通的检查指南和长效机制。

八、政策咨询渠道有哪些？

答：解读机关：铜陵市郊区铜山镇人民政府

政策咨询服务电话：0566-4397606

  电子邮箱：270878667@qq.com。