郊安办〔2024〕5号

关于立即组织开展冷库安全排查工作的通知

区经开区管委会、乡镇人民政府，各办事处，大通古镇风景区管委会，区安委会有关成员单位：

1月24日，江西省新余市渝水区一临街店铺地下一层冷库装修时，施工人员违规动火造成39人死亡、9人送医救治的特别重大事故。为深刻吸取事故教训，举一反三，切实规范冷库行业的安全行为，防范类似事故发生，现在全区范围内组织开展冷库安全排查工作，有关事项通知如下：

一、工作目标

按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求，全面摸清我区生产经营单位冷库底数（包括停用、废弃）、涉及行业领域和分布等情况，坚决查处违规改造作业行为，严格落实动火作业审批制度，切实从源头上预防和减少安全风险，确保我区安全生产形势的平稳。

二、排查重点

1、冷库经营范围、容积、库体结构、制冷媒介、使用状态、所用保温材料等基本情况；

2、冷库周边是否存在人员密集场所；

3、冷库内的电线、电缆在敷设时是否进行穿管保护，并且有无和聚氨酯保温材料直接接触，电气线路有无老化、接头松动、私拉乱接等异常状况；

4、冷库周边是否堆积易燃易爆物品，消防通道、安全出口有无堵塞，消防设施是否完备等其他消防隐患；

5、冷库在建设、安装、使用、拆解、改造等环节和日常管理中安全措施是否到位。

三、任务分工

严格按照安全生产“属地监管、行业主管”和“三管三必须”的原则，区经开区管委会、乡镇人民政府，各办事处，大通古镇风景区管委会，区安委会有关成员单位要认真履行监管职责，严格依法依规监管，确保我区冷库领域安全经营。

（一）全面摸清底数建立监管台账。区经开区管委会、乡镇人民政府，各办事处，大通古镇风景区管委会，区安委会有关成员单位是要摸清辖区内、系统内冷库企业的底数，建立冷库企业台账，做到一企一档，内容要包括企业类型、冷库规模、制冷方式、负责人等台账。

（二）明确行业部门安全监管责任。按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的工作要求，严格落实冷库行业的部门监管责任。其中，区农业农村局、区商务局、区教育局、区卫健委等行业部门要摸清本系统冷库单位底数、找准安全风险点、全面排查整治，督促冷库单位加强安全管理、特别做好动火作业审批工作；区消防救援大队要做好冷库内及周边消防通道、消防栓、灭火器等消防设施、设备的安全检查工作。

（三）严格落实企业主体责任。生产经营单位主要负责人对本单位冷库的安全管理工作负全面责任，要严格履行安全管理法定责任，加强日常管理和安全防范，强化动火作业全过程的风险管控，严格落实动火作业审批制度，坚决杜绝违章违规动火作业行为。

四、工作要求

（一）高度重视，认真组织。区经开区管委会、乡镇人民政府，各办事处，大通古镇风景区管委会，区安委会有关成员单位主要负责人要靠前指挥，对辖区内、系统内冷库排查情况全面负责，不得出现缺报、漏报等情况。

（二）统筹推进，不走过场。区经开区管委会、乡镇人民政府，各办事处，大通古镇风景区管委会，区安委会有关成员单位在开展排查治理工作时，要实现本辖区、本系统全覆盖，一家一家过堂查，针对重要环节要聘请专家借助专业力量问诊把脉，确保问题摸清摸透、隐患见底清零。

（三）强化宣传，加强报送。区经开区管委会、乡镇人民政府，各办事处，大通古镇风景区管委会，区安委会有关成员单位要以江西省新余“1.24”特别重大火灾事故开展警示宣传，全面提高全员全社会安全意识，督促指导企业加强对从业人员的安全教育培训，提高从业人员对作业风险的辨识、控制、应急处置和避险自救能力，提高从业人员安全意识和综合素质，坚决杜绝不安全行为导致事故的发生。请于2月5日前，将排查摸底冷库汇总表及隐患整改情况报至区安委办。

联系人：祖润洲 联系电话：2896836

附件：冷库情况汇总表

                                 2024年1月26日