2023年财政预决算报告
——2023年7月18日在镇第十六届人民代表大会第二次会议上
(镇财政所所长 左五三)
各位代表:
受镇政府的委托,我向大会作周潭镇2022年度财政预算执行情况和2023年财政预算(草案)的报告,请予审议。
2022年预算执行情况
2022年,在镇党委坚强领导下,我镇财政工作以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,积极贯彻落实党的二十大精神和中央经济工作会议、全国财政工作会议精神,坚持稳中求进的工作总基调,努力克服三、四月份的新冠肺炎疫情的影响,增收节支,强化管理,财政运行整体平稳,取得了较好的成绩。
一、财政收支情况
镇域全口径财政收入完成860万元,为上次人代会提出的预算数900万元的95.6%。其中,区核定增值税等三项税收及非税收入740万元,折合本级一般公共预算收入374万元,分别为区下达计划683万元、330万元的108.3%和113.3%。
财政支出1565万元,为年初预算1620万元的96.6%。其中:一般公共服务支出157万元;文化旅游体育与传媒支出68万元;社会保障和就业支出360万元;卫生和健康支出219万元;节能环保支出106万元;城乡社区支出132万元;农林水支出316万元;交通运输支出19万元;住房保障支出188万元。
二、财政主要工作开展情况
(一)财税协力,支持镇域经济发展。
2022年,税务部门认真落实国家的减税降费政策,通过留抵退税、减征、缓征等措施,切实减轻企业负担;积极开展金融“五进”活动,会同银行,全面走访镇内企业,了解企业生产经营情况,摸底上报企业融资需求,努力协调贷款发放,累计为16户企业落实经营贷款680万元,为企业经营发展注入金融活水;在财政十分困难的情况下,全面兑现招商引资政策,拨付企业扶持资金151万元,稳商稳资,促进了经济发展。
(二)齐抓共管,努力增加财政收入。
2022年,在收入征管上,镇政府主要领导亲自过问、分管领导具体负责,招商引资、经济发展、财政税务部门联动,及时分析调度,广辟税源,深入宣传,强化征管,在三、四月份受新冠疫情影响,上半年收入财政收入大幅减少的情况下,通过努力,超额完成了区下达的工作目标。在此,向关心、支持财政工作的各位领导、向辛勤工作的各位同志、向全体纳税人致以崇高的敬意和衷心的感谢!
(三)保主保重,不断优化支出结构。
在镇财区管财政框架下,得益于区财政的科学调度,财政保工资、保运转、保基本民生要求落到了实处。人员经费按时足额发放,机关单位运转顺畅,暖民心工程顺利实施。按照“花钱必问效,无效必问责”的财政资金绩效管理要求,配合上级主管部门,做好各类项目资金使用的绩效管理,不断提高资金使用效益。
在充分肯定成绩的同时,我们也要清醒地认识到财政预算和财政工作中存在的问题:经济发展乏力,财政持续增收的基础不稳定;本级可用财力十分有限,支出对上依赖程度高,资金供需矛盾突出;部分项目储备不足,准备不充分,实施效果不理想;全面的预算绩效管理尚未实施。我们要高度重视这些问题,将积极采取措施逐步予以解决。
2023年预算安排
2023年是“十四五”规划的关键之年,做好今年的预算编制和财政工作意义重大。财政工作要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,立足新发展阶段,贯彻新发展理念,围绕中心,服务大局,努力培植财源,增加财政收入,树立过紧日子思想,保工资、保运转、保基本民生,不断推进全镇经济社会持续健康发展。
一、预算安排
2023年,镇域内全口径财政收入预算950万元,为上年决算数的110.5%,争取财政收入达1600万元,实现同比翻一番。其中,增值税等三项税收820万元,折合本级一般公共预算收入400万元,分别为上年决算数的110.8%、121.2%。
2023年支出预算1680万元,为上年决算数的107.3%。其中:一般公共服务支出170万元;文化旅游体育与传媒支出72万元;社会保障和就业支出370万元;卫生和健康支出228万元;节能环保112万元;城乡社区支出135万元;农林水支出326万元;交通运输支出76万元;住房保障支出191万元。
二、扎实做好2023年财政工作
为实现2023年财政工作目标任务,我们要着重抓好以下三方面的工作:
(一)进一步促进经济发展
财政的发展归根结底取决于经济的发展,要充分利用我镇人才人力资源、自然资源、交通区位等比较优势,继续大力开展“双招双引”,改善经济结构,努力提高二、三产业经济比重。全面落实国家减税降费各项政策,减轻企业负担。继续开展好金融“五进”工作,积极协调企业生产融资,增加融资便利,降低融资成本,培植稳定的支柱性财源,为财政增收打好基础。
(二)进一步增加财政收入
加强税收政策宣传,增强经营主体纳税意识;加强税务、经济发展、统计、招商引资各部门的协作,做好税源摸底和管控,避免税收“跑、冒、滴、漏”,让该收的税按时足额入库;做好资源调查,大力实施土地开垦工程和自然资源综合利用,增加非税收入,努力做大财政收入蛋糕。加强对上联系,积极争取资金、项目支持,增加基础设施、民生支出投入。
(三)进一步提高资金使用效益
坚决贯彻执行党风廉政建设的各项规定,树牢政府过紧日子思想,继续从严控制一般公务性支出,确保公车、会议、招待支出在上年的基础上进一步减少,把有限的财政资金用在刀刃上,用到财政“三保”上。做好脱贫攻坚与乡村振兴的有效衔接,认真总结近两年财政专项资金绩效管理的经验,逐步实施财政资金绩效管理的全面覆盖,更好地发挥资金的经济效益和社会效益。
各位代表,当前,各级财政都十分困难,我镇经济发展、环境保持、社会维稳的任务十分繁重,财政压力巨大。让我们在镇党委的坚强领导下,精诚团结,尽职履责,真抓实干,迎难而上,为全面完成2023年财政预算、为周潭经济的发展和社会的和谐稳定而努力奋斗,不断取得新的、更大的成绩!