| 索引号： | 11340711MB0U067252/202104-00002 | 组配分类： | 地方政策文件 |
| 发布机构： | 郊区卫生健康委员会 | 主题分类： | 卫生、体育 |
| 名称： | 关于印发《2021年郊区免费孕前优生健康 检查和已婚育龄妇女生殖健康检查项目 实施方案》的通知 | 文号： | 无 |
| 发布日期： | 2021-04-15 | ||
| 有效性： | 有效 | ||
乡（镇）人民政府、各办事处、普济圩社区、各定点服务机构：
现将《2021年郊区免费孕前优生健康检查和已婚育龄妇女生殖健康检查项目实施方案》印发给你们，请结合工作实
际，认真组织实施。
附件：1、2021年郊区免费孕前优生健康检查和已婚育龄妇女生殖健康检查项目实施方案
2、2021年郊区“两检项目”工作领导小组成员名单
3、2021年郊区“两检项目”目标任务分解表
4、孕前优生健康检查基本服务内容及结算标准
5、生殖健康检查基本服务内容及结算标准
2021年4月14日
附件1
2021年郊区免费孕前优生健康检查和已婚育龄妇女生殖健康检查项目实施方案
根据铜陵市卫生健康委《2021年免费孕前优生和已婚育龄妇女生殖健康检查项目实施方案》(铜卫妇幼〔2021〕12号)文件精神，为进一步提高出生人口素质和育龄群众生殖健康水平，更好地满足育龄群众日益增长的优生优育和生殖健康需求，现结合我区实际，制定本实施方案。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持以人为本的优质服务理念，以提高出生人口素质，促进群众生殖健康和家庭幸福为目标，大力开展免费孕前优生健康和已婚育龄妇女生殖健康检查服务工作(以下简称“两检项目”)，有效降低出生缺陷发生率，不断提高广大群众生殖健康和家庭保健水平，为构建幸福郊区创造良好的人口环境。
二、工作原则
（一）科学规范原则。孕前优生健康和已婚育龄妇女生殖健康检查是一项科学性强、技术要求高的工作。依据国家有关法律法规和上级文件要求，科学规范检查项目和检查程序，切实保证检查质量，促进检查工作依法有效地推进。
（二）免费服务原则。为符合生育政策的计划怀孕夫妇每孩次提供一次免费孕前优生健康检查；为符合生殖健康检查条件的已婚育龄妇女提供免费生殖健康检查服务，生殖健康检查与两癌筛查项目有机结合，人群合理安排项目做到不重复检查。
（三）知情自愿原则。广泛深入地做好宣传发动工作，积极引导和动员符合政策规定的计划怀孕夫妇和育龄妇女在知情的前提下自愿参加孕前优生或生殖健康检查。
（四）严格保密原则。在项目实施过程中要保护好服务对象隐私，对受检者个人信息，特别是对高风险人员的检查结果一定要做好咨询、指导和结果保密工作。
（五）特殊群体优先原则。在参检对象安排上做到有计划、有重点，坚持五个优先：一是符合政策生育优先；二是二孩政策放开有生育意愿的服务对象优先；三是落实避孕节育措施的优先；四是计生手术并发症患者、体弱多病的优先；五是符合病残儿再生育和计划生育特困家庭优先。
三、工作目标
通过实施免费孕前优生健康检查和已婚育龄妇女生殖健康检查项目，出生缺陷发生风险逐步降低，出生人口素质和育龄妇女生殖健康水平进一步提高。
2021年,全区参加育龄妇女生殖健康检查6200人，孕前优生健康检查不少于650对。符合免费孕前优生健康检查政策条件的对象应检尽检，不受目标人数限制。参检进度、目标任务完成数、夫妻双方参检率、家庭档案完成率、数据上报准确率、工作质量、群众满意度按区卫健委考核要求完成。新婚、待孕夫妇优生咨询指导服务率达 90%以上。国家免费孕前优生健康检查筛查的高危人群，优生咨询指导服务率 100%。
四、目标人群和检查内容
（一）免费孕前优生健康检查
1、参检对象：全区范围内符合生育政策计划半年内怀孕夫妇（含流动人口），包括新婚未孕夫妇、往年结婚未孕夫妇、再生育申请登记后未孕夫妇。
2、检查内容：主要包括优生健康教育、病史询问、体格检查、临床实验室检查、影像学检查、咨询指导、风险评估、早孕及妊娠全程跟踪随访等。
（二）生殖健康检查
1、参检对象：全区范围内农村、城市及无业（含流动人口）已婚育龄妇女。
2、检查内容：主要包括血液生化检查、子宫及附件 B 超检查以及阴式 B 超检查、白带常规检查宫颈刮片检查、乳房扫描检查等。
五、实施步骤
2021年“两检项目”实施期限为2021年元月1日—2021年12月31日），分三个阶段实施。
第一阶段：宣传发动及调查摸底阶段（2021年元月1日—4月30日）。主要任务是制定实施方案和相关管理办法，成立或调整领导小组和专家指导机构，印制宣传品和表册。确定定点检查机构，并做好检查对象摸底和宣传动员工作，落实参检对象。
第二阶段：组织检查阶段（2021 年元月1 日—11 月30 日）各乡镇办全面实施“两检项目”，动员组织广大群众参检，监督检查定点服务机构服务程序和质量。
第四阶段：考核评估阶段（2021 年12月1 日—12 月31日）区卫健委根据实施方案要求，组织对“两检项目”的实施情况进行考核评估。
六、经费来源
项目所需资金在扣除上级财政补助后，由市、区财政按1:1比例分担。
七、工作要求
(一)提高认识，加强领导。为切实加强对“两检项目”的领导和指导，确保项目实施高质高效，操作规范有序，切实造福于民，区卫健委成立“两检项目”工作领导小组，负责全区“两检项目”的组织、协调、监督和管理工作。各乡镇办务必高度重视，进一步增强责任感和紧迫感，研究制定相应实施方案，分解落实工作任务，确保领导到位、保障有力。
(二)认真摸底，深入宣传。各乡镇办要认真组织开展免费孕前优生健康和已婚育龄妇女生殖健康检查项目摸底调查工作，重视抓好流动人口参检对象的摸底动员工作，对符合生育政策及参检有关条件的计划怀孕夫妇（包括新婚未孕夫妇、往年结婚未孕夫妇、再生育申请获批后未孕夫妇）和农村及城镇无业已婚育龄妇女（含流动人口）年龄结构、身体状况、家庭情况、历年参检情况进行摸底调查，准确界定参检对象。充分利用宣传折页、标语、宣传栏等形式，通过民政婚姻登记、公共服务大厅和卫计等办证窗口，发放孕前优生和生殖健康科普知识宣传品，广泛深入地向育龄群众宣传。
(三)加强协调，组织参检。安排专人负责检查现场秩序维护。生殖健康检查采取集中组织参检的方式。孕前优生健康检查可根据每村适检对象的实际情况，采取集中参检和零星参检相结合的方式完成。组织检查过程中要做好秩序维护、特殊群众（年龄大、多病、文化水平低）的关怀照顾，特别注意往返过程的安全工作。
(四）加强督查，纳入考核。区卫健委继续将“两检项目”纳入卫生健康目标责任制考核，对项目实施情况定期和不定期进行督导和评估。各乡镇办、各定点检查服务机构要加强自我监管和检查，保证“两检项目”实施质量，杜绝上报虚假信息。同时，对项目开展情况、工作成效、存在的问题等要及时总结，不断提高项目实施质量和群众满意度。
附件2
2021年郊区“两检项目”工作领导小组
成 员 名 单
组 长：章联合 区卫健委主任
副组长：缪伟婷 区卫健委副主任
成 员： 王 俊 张红云 胡忠信 左华
朱克生 吴永先 胡琳祎 徐金华
程翠萍 高秀娟 朱姣姣
领导小组下设办公室，张红云同志兼任办公室主任,负责“两检项目”工作的具体事宜。
附件3
2021年郊区“两检项目”目标任务分解表
|
单位 |
孕前优生检查 |
生殖健康检查 |
||
|
任务数（对） |
定点医疗机构 |
任务数（人） |
定点医疗机构 |
|
|
桥南办 |
90 |
铜陵市第四人民医院 |
800 |
铜陵市第四人民医院 |
|
大通镇 |
90 |
700 |
铜陵市第四人民医院 |
|
|
安铜办 |
12 |
300 |
安铜社区卫生服务站 |
|
|
铜山镇 |
36 |
300 |
铜陵市第四人民医院 |
|
|
普济圩社区 |
6 |
100 |
铜陵市第四人民医院 |
|
|
灰河乡 |
26 |
300 |
铜陵市第四人民医院 |
|
|
老洲镇 |
160 |
1500 |
老洲镇卫生院 |
|
|
陈瑶湖镇 |
130 |
1300 |
陈瑶湖镇中心卫生院 |
|
|
周潭镇 |
100 |
1100 |
周潭镇中心卫生院 |
|
|
合计 |
650 |
6200 |
|
|
附件4
孕前优生健康检查基本服务内容及结算标准
|
序号 |
项 目 |
女 性 |
男 性 |
目 的 |
备 注 （结算标准） |
||
|
1 |
优生健康教育 |
√ |
√ |
建立健康生活方式，提高风险防范意识和参与自觉性 |
1、400元/对夫妇
2、女方：300元/人
3、男方：100元/人 |
||
|
2 |
病史询问 (了解孕育史、疾病史、家族史、用药 情况、生活习惯、饮食营养、环境危险因素等) |
√ |
√ |
评估是否存在相关风险 |
|||
|
3 |
体格检查 |
常规检查（包括身高、体重、血 压、心率、甲状腺触诊、心肺听 诊、肝脏脾脏触诊等） |
√ |
√ |
评估健康状况，发现影响优生的相关因 素 |
||
|
女性生殖系统检查 |
√ |
|
检查双方有无生殖系统疾病 |
||||
|
男性生殖系统检查 |
|
√ |
|||||
|
4 |
实 验 室 检 查 9 项 |
阴道分 泌物 |
白带常规检查 |
√ |
|
筛查有无阴道炎症 |
|
|
淋球菌检测 |
√ |
|
筛查有无感染 |
||||
|
沙眼衣原体检测 |
√ |
|
|||||
|
5 |
血液常规检验（血红蛋白、红细胞、白 细胞及分类、血小板） |
√ |
|
筛查贫血、血小板减少等 |
|||
|
6 |
尿液常规检验 |
√ |
√ |
筛查泌尿系统及代谢性疾患 |
|||
|
7 |
血型（包括ABO血型和Rh阳/阴性） |
√ |
√ |
预防血型不合溶血 |
|||
|
8 |
血清葡萄糖测定 |
√ |
|
糖尿病筛查 |
|||
|
9 |
肝功能检测 |
√ |
√ |
评估是否感染及肝脏损伤情况 |
|||
|
10 |
乙型肝炎血清学五项检测 |
√ |
√ |
||||
|
11 |
肾功能检测 |
√ |
√ |
评价肾脏功能 |
|||
|
12 |
甲状腺功能检测（促甲状腺激素） |
√ |
|
评价甲状腺功能 |
|||
|
13 |
病 毒 筛 查 |
梅毒螺旋体筛查 |
√ |
√ |
筛查有无梅毒感染 |
||
|
14 |
风疹病毒IgG抗体测定 |
√ |
|
发现风疹病毒易感个体 |
|||
|
15 |
巨细胞病毒IgM抗体和IgG抗体测定 |
√ |
|
筛查巨细胞病毒感染状况 |
|||
|
16 |
弓形体IgM和IgG抗体测定 |
√ |
|
筛查弓形体感染状况 |
|||
|
17 |
影像 检查 |
妇科超声常规检查 |
√ |
|
筛查子宫、卵巢异常 |
||
|
18 |
风险评估和咨询指导 |
√ |
√ |
评估风险因素，健康促进，指导落实预 防措施，降低风险 |
|||
|
19 |
早孕和妊娠结局追踪随访 |
√ |
|
了解早孕及妊娠结局相关信息，做好相 关指导和服务 |
|||
|
20 |
健康咨询和指导;免费营养早餐 |
√ |
√ |
提供检查后营养早餐；针对检查中发现 的健康问题，接受服务对象咨询并给予 健康指导 |
|||
|
21 |
信息管理 |
√ |
√ |
1、健康检查个人档案及体检报告制作 与发放； 2、健康检查信息软件管理系统信息录 入及管理 |
|||
附件5
生殖健康检查基本服务内容及结算标准
|
序号 |
检查 项目 |
检查与服务内容 |
目的 |
备 注 （结算标准） |
|
1 |
体格检查 |
（包括身高、体重、血压、心率、甲状腺触诊、心肺听诊、肝脏脾脏触诊等） |
评估健康状况；检有无生殖系统疾病 |
135元/人 |
|
女性生殖系统检查 |
||||
|
2 |
实验室检查 |
阴道分泌物检查（白带） |
诊断有无阴道炎 |
|
|
3 |
血液常规检查 |
筛查贫血等 |
||
|
4 |
尿液常规检查 |
排查沁尿系统疾患 |
||
|
5 |
肝功能（ALT、AST、TBi、DBi）+表抗 |
评估是否感染及肝脏损伤情况 |
||
|
6 |
血糖+血脂 |
排查糖尿病、高血脂症 |
||
|
7 |
妇科B超常规检查 |
检查子宫、卵巢疾病 |
||
|
8 |
宫颈刮片检查 |
检查有无宫颈癌变 |
||
|
9 |
乳房扫描 |
检查乳房有无病变 |
||
|
10 |
健康咨询和指导；免费营养早餐 |
提供检查后营养早餐；针对检查中发现的健康问题，接受服务对象咨询并给予健康指导 |
||
|
11 |
信息管理 |
1、健康检查个人档案及体检报告制作与发放； 2、健康检查信息软件管理系统信息录入管理 |
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|
12 |
|
|
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|
13 |
|
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