为做好周潭镇脱贫攻坚“春季攻势”工作，细化实化各项措施，现结合实际，制定如下实施方案。

一、工作重点

（一）深入学习贯彻习近平总书记关于扶贫工作的重要论述。把深入学习贯彻习近平总书记关于扶贫工作的重要论述和视察安徽重要讲话精神作为脱贫攻坚工作重大政治任务抓紧抓实，自觉用以武装头脑、指导实践、推动工作。认真贯彻落实国家、省市区扶贫开发等工作会议精神，切实增强打赢脱贫攻坚战的紧迫感和责任感，以更加昂扬的精神状态、更加扎实的工作作风、更加有效的工作举措，把党中央、国务院及省市区的各项决策部署不折不扣落到实处。

（二）精心谋划部署全年工作。全面部署2019年脱贫攻坚工作。制定印发《周潭镇2019年脱贫攻坚工作要点》，明确脱贫攻坚年度目标和任务。各村、镇直有关单位要结合工作实际，迅速研究制定全年工作重点、政策措施、进度安排，统筹调配攻坚力量、要素资源，落实各项举措。做到早研究、早谋划、早部署、早见效。

（三）着力抓好中央巡视反馈问题立行立改。聚焦中央脱贫攻坚专项巡视反馈的四个方面突出问题，以及市委开展的脱贫攻坚专项巡察“回头看”反馈的问题，列出问题清单、任务清单和责任清单，逐项整改、逐条落实，切实做到“四确保四不放过”。用3个月左右的时间，在全镇集中开展以“严规矩、强监督、转作风”为主要内容的集中整治形式主义官僚主义专项行动。

（四）继续开展“重、补、促”专项整改行动。继续在全镇开展脱贫攻坚“重精准、补短板、促攻坚”专项整改行动，紧紧围绕中央脱贫攻坚专项巡视、国家考核评估反馈及省考核评估发现的各类突出问题，开展到村到户全面排查，列出整改清单，查找问题症结，制定整改方案，从严从实抓好整改提升。着力推动脱贫攻坚责任落实、政策落实、工作落实落地生根。

（五）抓好产业扶贫工程。各村制定2019年农业特色产业扶贫工作要点，谋划实施2019年到村到户特色产业扶贫项目。进一步完善光伏扶贫电站运维机制。

（六）推进就业扶贫工程。大力开发扶贫驿站辅助性岗位。开展贫困劳动者摸底调查工作，完善贫困劳动者就业需求信息。

（七）实施金融扶贫工程。继续巩固扶贫小额信贷工作成果。坚持户贷户用户还方向，大力推广“一自三合”扶贫小额信贷模式，引导和支持贫困户发展特色产业。规范发展扶贫小额信贷，严格防范扶贫小额信贷风险，压实风险防范责任。加强存量“户贷企用”贷款监管。

（八）抓好教育扶贫工作。全面摸清全镇建档立卡适龄儿童少年底数，3月29日前上报镇扶贫工作站，加强对辍学学生劝返复学工作指导，确保2019年春季学期每一个适龄儿童少年不因家庭经济困难而失学辍学。部署2019年春季学期建档立卡贫困家庭学生资助工作。全面开展“雨露计划”职业教育补助对象摸底工作，建立贫困家庭子女2019年春季学期“雨露计划”摸底台账，做好补助兑现准备工作。

（九）推进健康扶贫工程。认真贯彻落实健康脱贫政策，做实做细基层卫生健康服务工作，规范家庭医生签约履约，做好外出返乡贫困人口宣传服务工作。有序推行居民健康档案电子化。加强健康促进、健康教育和重点疾病防控，全面提高贫困群众健康素养。

（十）强化住房安全保障。开展农村贫困户住房安全排查，3月29日前排查结果上报镇扶贫工作站，规范农村危房改造对象认定程序，加强档案信息系统管理，对自筹资金和投工投料能力极弱的贫困户，严格按照省市区有关政策规定，稳妥做好相关工作，确保全面完成贫困户危房改造任务。

（十一）深入开展社会扶贫。持续推进中国社会扶贫网（安徽省）运营，进一步增加平台注册人数和提高对接成功率。进一步强化“一结双包”工作的针对性和实效性。

（十二）加强扶贫资金项目管理。进一步完善镇村脱贫攻坚项目库建设，2月底前完成动态更新并上报。进一步做好财政专项扶贫资金项目备案，规范项目备案流程和内容。

（十三）强化扶贫对象动态调整。全面梳理核查扶贫对象动态管理工作中存在的问题，做好标注脱贫措施录入指标体系解释，协调、处理全镇贫困人口的补录、人口自然变更等事宜。开展全镇扶贫业务骨干培训，做好答疑。

（十四）持续推进数据质量提升。根据各村反馈的贫困人口信息，及时在国扶办系统更新贫困户数据信息，不断提升数据质量。

（十五）建立健全涉贫信访机制。严格按照《安徽省12317平台管理办法》《省扶贫办信访督办工作办法》等政策文件规定，推进涉贫信访制度化规范化，努力实现来电、来信、来访、网上留言“四大板块”涉贫信访办理工作高效联动，不断提升信访事项受理、处置、督办工作水平。

（十六）做好常态化调研工作。开展专业化、常态化随机调研，采取不打招呼随机入户的调研模式，切实减轻村级负担。

（十七）开展2018年度村级脱贫攻坚成效考核。在有关实地考核的基础上全面收集相关数据，形成综合评价意见。根据2018年村级脱贫攻坚工作成效考核结果，对考核结果为“较差”和“一般”等次村党组织书记进行约谈。

二、保障措施

（一）目标任务早明确。把打好2019年脱贫攻坚“春季攻势”作为打赢脱贫攻坚年度战役的关键举措，村党组织书记要认真履行脱贫攻坚“第一责任人”职责，亲自谋划、亲自部署、亲自推动，确保脱贫攻坚“春季攻势”各项工作稳步推进，取得实实在在的成效。各村、镇直有关单位结合实际，认真研究制定年度工作计划，细化实化目标任务、做到年初建账、年中对账、年终查账，确保全面完成年度目标任务。

（二）重点措施早谋划。各村、镇直有关单位要认真梳理年度重点工作，制定时间表、路线图。谋划实施精准帮扶措施、用好用活脱贫攻坚“十大工程”，按照“一户一方案、一人一措施”的总体要求，进一步压紧压实驻村工作队、帮扶联系人、村支“两委”干部的帮扶责任。围绕脱贫攻坚工作中的全局性、苗头性和前瞻性问题深入剖析，制定对策措施，推动政策落地落实。

（三）资金项目早安排。各村、镇直有关单位要及早启动实施第一批财政专项扶贫资金安排的产业、基础设施项目。引导金融机构增加对带动贫困户就业的企业和贫困户生产经营的信贷投放。用足社会资源，主动对接定点扶贫、对口帮扶、企业扶贫、社会组织等帮扶力量，集中资源合力攻坚。

（四）宣传发动早推进。充分利用清明期间农村外出务工人员返乡时机，采取通俗易懂、群众喜闻乐见的形式，通过发放政策明白纸、上门宣讲等方式，大力宣传普及脱贫攻坚政策，全面增强党和政府脱贫攻坚政策的感召力和影响力。及时总结推广“春季攻势”的好做法好典型，大力宣传工作成效，营造“春季攻势”的浓厚舆论氛围。