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序号
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意见
单位
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内容
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是否采纳
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未采纳原因
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备注
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1
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合肥市
财政局
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在集采目录中将“服务器、不间断电源、家具用具”等备注网上商城,进一步扩大商城使用范围。
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不采纳
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此类品目规格型号不统一,需求较为复杂,后续安装服务要求高,不宜纳入网上商城。
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对“四、对相关问题的说明”中的“(一)分散采购项目实施。对分散采购项目,采购人可以自行组织开展采购活动”,建议修改为:“(一)分散采购项目实施。对分散采购项目,内控制度完善的采购人可以自行组织开展采购活动。”
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采纳
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2
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铜陵市
财政局
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采购目录不含政府采购工程400万元及以上部分,建议予以明确
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采纳
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3
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亳州市
财政局
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借鉴《中央预算单位政府集中采购目录及标准(2020年版)》将乘务车和客车纳入协议供货,山东省实施公务用车全省联动采购从协议供货变为网上商城采购,另外结合我省蚌埠市、安庆市、亳州市、淮南市已将部分公务用车纳入网上商城采购,且运行正常,建议将公务用车纳入网上商城采购(400万元以下);
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部分
采纳
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将乘务车和客车纳入协议供货,有条件的地区可纳入商城采购。
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不建议将“信息技术服务”纳入集中采购目录,信息化项目较多,从市本级来说去年400个项目,其中信息化项目达到100左右,如列入集中采购目录,加大集采的压力,同时按照《政府采购需求管理办法》要求,采购代理机构工作加重,按照政府采购法及政府采购货物和服务管理办法修订草案的主导思想是进一步压实采购人主体责任,缩减集中采购品目,扩大采购人自主权,加强对采购代理机构的考核,提高采购效率。
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不采纳
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将“信息技术服务”纳入集中采购目录,有利于信息化项目统筹和节约资金,提高采购效率。
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4
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淮北市
财政局
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将“限额内工程”纳入了集中采购目录,并规定工程项目分散采购限额标准为60万元,容易引起歧义,建议修改有关表述。
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采纳
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《征求意见稿》要求“限额内工程”实行“定点采购”,建议明确定点采购实施的主体和方式,或删除“定点采购”的要求。
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采纳
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《政府采购法实施条例》第十二条明确:采购代理机构指集中采购机构和集中采购机构以外的采购代理机构,建议将《征求意见稿》四(一)“对分散采购项目,……,择优委托具备相应专业能力的采购代理机构采购”修改为“对分散采购项目,……,委托集中采购机构或集中采购机构以外的采购代理机构采购。”
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不采纳
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不宜过分细化,不利于实践适用。
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5
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宿州市
财政局
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建议修改为:工程类项目,装修工程(B07)、修缮工程(B08),并明确适用范围,B07指与一般的建筑物、构筑物新建、改建、扩建无关的单独的装修工程;B08指与一般的建筑物、构筑物新建、改建、扩建无关的单独的修缮工程。此范围以外的工程类项目实行分散采购。
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部分采纳
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为提高采购效率,工程类项目不纳入集中采购目录。
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建议在品目“乘用车,客车,”增加备注“乘用车指轿车、越野车、商务车、皮卡,包含新能源汽车”客车“指小型客车、大中型客车,包含新能源汽车”。建议将乘用车(A020305)列入网上商城。
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部分
采纳
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将乘务车和客车(含新能源汽车、不含改装车)纳入协议供货。
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6
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宣城市
财政局
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医疗设备技术含量高,安全性能要求高,专业性太强,集采机构对该类项目专业能力不足,建议不列入集采目录类,由专业的社会代理机构代理。
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采纳
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公务用车(车辆类)参数品牌指向性强,不易实现公开采购,采购建议纳入定点采购。
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采纳
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将乘务车和客车(含新能源汽车、不含改装车)纳入协议供货。
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7
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池州市
财政局
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建议货物类第23项“医疗设备”添加备注“财政预算安排资金”
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部分
采纳
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删除“医疗设备(A0320)”。
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建议工程类40项中适用范围中明确“工程服务类勘察、设计、监理等30万元(含)-100万元(不含)之间”也纳入“定点采购”
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不采纳
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该类项目部分与适用招标投标法的建设工程项目相关,不宜定点采购。
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8
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黄山市
财政局
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建议删除“医疗设备(A0320)”。
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采纳
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9
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教科文处
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建议将图书继续纳入集中采购范围,理由:原集采目录中的“图书”品目包括中小学免费教科书采购,考虑到该采购项目覆盖范围广,具有特殊性、重要性、资金规模大(每年约7-8亿元)等特点,建议仍按照集中采购的方式进行采购。
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采纳
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建议进一步明确“限额内工程”除资金额度外的其他内涵,如包括的工程类项目的具体口径等,便于各预算单位参照执行。
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采纳
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10
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安徽省
数据资源管理局
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建议将编码C020302“数据加工处理服务”移除。
理由:数据处理涉及到核心数据资产的清洗、加工和挖掘。我局江淮大数据中心数据库中,存有大量的个人信息和法人信息,涉及个人隐私和商业秘密。在集采目录中,面向社会公开招标,不利于安全管理。
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不采纳
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涉密采购不属于政府采购。
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建议将编码C020604“安全运维服务”移除。
理由:安全检查、渗透测试、安全风险性评估等将直接对信息系统安全性进行检测,漏洞和风险隐患将直接暴露。在集采目录中,面向社会公开招标,不利于安全保密。
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不采纳
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在集中采购目录内,采购方式包含公开招标;邀请招标;竞争性谈判;单一来源采购;询价以及国务院政府采购监督管理部门认定的其他采购方式,可以满足安全保密的要求。
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11
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安徽省卫生健康委
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暂不将“医疗设备(A0320)”项目纳入政府集中采购目录。
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采纳
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12
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胸科医院
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安徽省胸科医院作为三级专科医院,不同种类手术需进口 设备和耗材做保障。政府釆购法倾向国产,小微企业,如使用进 口或单一来源采购、审批周期、釆购周期长,影响创新、前沿诊 疗技术的发展。所以不建议财政釆购目录内增加医疗设备。
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采纳
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13
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采购中心
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工程类项目,建议增加“与建筑物、构筑物新建、改建、扩建无关的工程”。
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不采纳
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为提高采购效率,工程类项目不纳入集中采购目录。
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工程类项目,参照《关于印发中央预算单位政府集中采购目录及标准(2020年版)的通知》,增加“适用招标投标法的建设工程项目除外”。
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采纳
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货物类项目,参照《中共中央直属机关2021年度政府集中采购项目实施方案》,建议乘用车、客车项目,纳入定点采购;未达到公开招标限额的家具用具,建议纳入定点采购。
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部分
采纳
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将乘务车和客车(含新能源汽车、不含改装车)纳入协议供货。
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服务类项目,参照《中共中央直属机关2021年度政府集中采购项目实施方案》,未达到公开招标限额的印刷、互联网接入服务项目,纳入定点采购。
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不采纳
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此类品目需求不一致,互联网接入服务项目后续安装、质保服务要求高,不易纳入定点采购。
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安徽安天利信工程管理股份有限公司
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建议删除医疗设备采购(A0302)
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采纳
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15
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安徽寰亚国际招标有限公司
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建议删除医疗设备采购(A0302)
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采纳
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16
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安徽省招标集团股份有限公司
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建议删除“医疗设备(A0320) ”、“信息技术服务(C02) ”,保留“图书(A0501) ”
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部分
采纳
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删除“医疗设备(A0320)”,保留“图书(A0501)”、“信息技术服务(C02)”,有利于信息化项目统筹和节约资金,提高采购效率。
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建议删除“限额内工程(定点采购)”,保留单项采购预算满60万元的“装修工程(B07)”,“修缮工程(B08)”
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不采纳
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为提高采购效率,工程类项目不纳入集中采购目录。
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