紧紧咬住全年目标任务不放松,突出重点,强化措施,抓好落实,重点抓好七方面工作,确保全年各项经济社会发展目标任务全面完成。
(一)着力编好“十四五”规划,谋划郊区建设新征程
在深入分析国内外经济发展形势带来的机遇和挑战的基础上,高标准完成“十四五”规划纲要编制工作。以推动高质量发展为主线,创造高品质生活为主旨,以澄英高科技园区建设为契机,充分发挥区位、土地、环境、长江岸线资源优势,承东启西,南连北接,统筹城镇和产业布局,建立拥江联动发展体系,努力推动沿江城市产城港一体化发展,努力推动长江经济带绿色、智慧发展,努力推动新型城镇化和乡村振兴战略协同发展,全面融入长三角一体化建设。
(二)着力补强短板奔小康,决战决胜三大攻坚战
防范化解重大风险。坚持对金诚担保和金诚小贷公司开展每月非现场检查工作、每季度第三方专项检查和年度检查,扎实做好源头防控,牢牢守住不发生系统性金融风险的底线。继续督促徽商贷平台尽快完成清退工作。充分发挥“4321”政银担体系风险分担作用,努力提高代偿能力,切实防范代偿风险。
打赢脱贫攻坚战。聚焦“三户一体”,持续开展建档立卡贫困户等四类重点对象住房安全动态“清零”工作,进一步巩固农村危房改造、贫困人口饮水安全等任务的成果。加快实施江北水厂建设工程,加强农村供水水质检测工作,确保饮用水安全。坚持和枞阳县同频共振, 统筹推进疫情防控、问题整改和脱贫攻坚各项工作,确保剩余贫困人口如期实现脱贫,为全面建设小康社会奠定坚实基础。
打好污染防治攻坚战。加强大气、水、土壤污染防治,深入推进“蓝天、碧水、净土”三大工程,完成年度工程项目;常态化加强“散乱污”企业排查整治,发现一个整治一个,力争实现“散乱污”企业清零见底;全面加强农村环境保护,落实农村黑臭水体整治,完成3个农村环境整治工程;强化危险废物和重金属污染防治,开展全省危险废物清单调查,实施涉镉等重金属重点行业专项整治。
(三)着力抢抓长三角机遇,突出项目带动不放松
加大项目攻坚力度。进一步围绕郊区2020年“重大项目攻坚年”活动,强化项目跟踪服务和协调调度,推进项目建设。加快企业孵化器、富鑫高炉提标改造、江北自来水厂建设进度,为G3公铁大桥、江北港区铁路建设做好服务,加快装配式建筑项目和金磊灰岩矿开发项目前期工作。
提高项目谋划水平。积极引导社会力量参与项目谋划,“借脑、借力、借资源”开展项目谋划;依据国家、省、市相关政策,结合郊区实际,精准谋划编制一批基础设施、社会事业、特色农业、文化旅游和现代服务业等项目。做好2个央企合作项目谋划工作(华能国际电力安徽分公司灰河50MW和陈瑶湖杨圩50MW渔光互补光伏发电项目),力争尽快启动实施。
(四)着力转型升级稳增长,推动经济发展高质量
创新驱动产业转型升级。加大项目入库工作力度,确保海螺数字化矿山、超低排放项目,富鑫钢铁球团竖炉技改等一批项目统计入库。严格执行“四督四保”制度,推进新开工中高端摄像头模组研发生产、宝维智能光电等4个产业类项目建设。提高储备项目转化率,力争金磊灰岩矿开发项目提前开工。加大力度支持科技园区、特色产业基地建设,打造更加良好的高新技术产业发展载体;继续培育壮大科技型企业队伍,依托行业优势,强化以企业为主体的技术创新体系,通过校企共建等形式,加大组建公共科技研发机构,力争在产业公共创新平台建设上有新突破,提高行业科技创新公共服务的能力和水平。
多举措有效促进服务业发展。加快规上服务业企业的培育工作;紧抓服务业项目建设,加快郊区开发区科技孵化器项目建设进度,促进陈瑶湖糯米特色小镇等一批谋划项目早日转化开工;加大大通特色小镇建设,积极申报省级特色小镇。大力发展电子商务,围绕“汐有”电商产业园开展招商工作,加强服务和培育引导,争取早日入限;引导和培育农产品生产企业和种养殖大户主动开展电子商务,继续推广“电商企业+基地+合作社+农户”模式。
完善基础设施建设补齐短板。加快南部城区污水处理厂及配套管网PPP项目建设,确保10月底前达到运营条件;郊区经开区企业孵化器项目一期工程确保入驻企业正式投产运营,二期完成7栋厂房验收和交付;先进材料科技示范园一期项目完成20000㎡厂房建设;大通工贸园田子湖路以南片区基础设施建设项目完成部分土地征收、路网建设、供水供电供气配套及水系整治等规划方案编制工作,力争11月底开工建设;私营工业园改造提升工程、启动1.55km道路“白+黑”处理及福光路提升改造工程、同步实施园区绿化、亮化等配套设施建设。
(五)着力招商引资拓财源,蓄势产业发展新引擎
强化招商业务指导。进一步深入乡镇办开展项目入库指导工作,帮助乡镇办有序开展项目入库。紧盯金磊灰岩矿开发项目,开工后立即启动入库准备工作,及时完成市下达区招商引资引进20亿元项目任务。同时,指导乡镇办围绕项目招商和“招财引税”“双招”目标,有序开展外出招商活动,振兴乡镇办经济,夯实乡镇办税源基础,全年帮助乡镇办“招财引税”不少于5000万元。
加大项目招引力度。加强与铜陵通旺公司、上海庞顺环保科技服务中心沟通,积极开展委托招商、中介招商。同时,通过深圳灰黄公司已签约企业,积极开展“以商招商”,帮助引进上下游企业,努力延长产业链条。紧盯深圳给力光电年产5000万片液晶显示器模组项目、深圳山顶峰光学年产3000万片智能触摸面板项目等,加快项目洽谈进程,尽快签约。
培养引进外贸企业。关注骨干企业的发展态势,帮助港航投资、六国化工、国星化工等企业协调好关检、口岸等通关工作;培育新引进企业开展外贸业务,鼓励生荣公司开展功能机、智能机外销;引导企业适应国际疫情形势,组织参加国内外线上展会,挖掘国际需求,及时转换思路,保稳求存。
(六)着力乡村振兴促平衡,实现城乡建设一体化
深入实施乡村振兴战略。持续改善农村人居环境,建设美丽宜居乡村。围绕人居环境整治三年行动,完成农村8800户改厕任务。深入开展化肥农药零增长行动,强化废旧农膜、秸秆、畜禽粪便综合利用,启动实施耕地土壤安全利用工程,持续发力农业废弃物源头管理和资源化利用。抓好2019年美丽乡村和2020省级人居环境整治重点示范村创建工作,确保顺利通过验收。加快2020年度美丽乡村建设三个省级中心村一个市级中心村建设。
统筹推进城乡协调发展。积极争取建设资金和建设力量,全力推进金川路、铜山路2条市政道路今年开工建设;加快推进老旧小区改造工程,力争10月底全面完工,早日惠及广大老旧小区居民。提升水利设施建设,加快推动普济圩沙池一站、王套站、红旗站三个泵站工程建设,实施大通河治理工程、横埠河陈瑶湖段左岸堤防加固工程、右岸堤防加固工程和横埠河裕丰横山段加固工程四个中小河流治理工程。将812队、铜南苑、磷铵小区纳入到准物业管理当中。不断提升物业公司管理服务水平。积极对接铁塔公司,力争全区符合条件住宅小区均安装电瓶车充电桩。
(七)着力社会治理惠民生,提升人民群众获得感
民生事业全面发展。落实《铜陵市退捕转产渔民社会保险补贴办法》,鼓励退捕渔民参加社会保险。继续做好退役士兵社会保险接续、“老字号人员”生活补助发放和被征地农民养老保障待遇工作。持续推进养老保险民生工程实施进度,确保高标准、高质量完成6.25万人养老保险缴费任务。加强社会救助兜底保障,完善社会救助制度,加大因病、因残和因学致贫家庭的保障力度。完成低保、特困供养年度复审复核工作,持续开展低保专项治理工作。推进养老机构建设,完成16个养老服务三级中心建设。落实社会力量发展养老产业扶持政策,继续实施公办养老机构“公建民营”,协调推动润泽养老、普亲隆门养老机构投入使用。
社会治理水平持续提升。扎实开展信访“四最”试点。推广应用微信信访,打造“阳光”信访,提升信访工作的透明度和公信力,把网上信访打造成群众信访的主渠道。通过领导每月定点接访、带案下访、重点约访,推动信访问题的化解。充分发挥各村(社区)法律明白人宣传作用,发动群众积极参与扫黑除恶。开展“送法进万企”活动,努力营造法治营商环境;做好“七五”普法收官之年总结和“八五”普法规划工作。开展优秀村规民约和居民公约评选活动,规范村(居)务公开,强化村(居)务监督。改善社区服务设施,完成8个城市社区“邻里中心”建设任务,扩大购买运营服务范围。提升社区服务质量,努力争创全省社区工作协商示范建设单位。