序号

主要内容

主要工作目标任务

主要责任

单位

协同责任单位

落实情况

1

经济社会

发展主要

预期目标

全区地区生产总值增长7%左右

区发展改革委

区政府有关部门

各乡镇办

经开区管委会

1-9月份全区地区生产总值同比增长4.0%。

2

规上工业增加值增长10%

区科技工业信息化局

区政府有关部门

各乡镇办

经开区管委会

1-9月份完成规工产值134.8亿元，同比下降5.7%，规上工业增加值增速-1.7%。

3

一般公共预算收入增长5%

区财政局

区税务局

区政府有关部门

各乡镇办

经开区管委会

三季度完成财政收入74253万元，同比增长0.1%。

4

固定资产投资增长7%

区发展改革委

区政府有关部门

各乡镇办

经开区管委会

前三季度固定资产投资下降4.8%。

5

社会消费品零售总额增长6.5%

区商务局

区政府有关部门

各乡镇办

经开区管委会

前三季度我区社会消费品零售增额增长3.9%。

6

城乡常住居民人均可支配收入增幅高于经济增长水平

区人力资源社会保障局

区农业农村局

区政府有关部门

各乡镇办

经开区管委会

郊区上半年城镇常住居民可支配收入26066元，增幅4.7%；上半年农村常住居民人均可支配收入12638元，增长6.0%。前三季度农村居民人均可支配收入17655元，同比增长5.8%，高于全国、全省0.1个百分点。

7

粮食产量完成市下达目标任务

区农业农村局

区政府有关部门

各乡镇办

前三季度，全区已完成粮食播种面积约 32.6万亩，产量达到12.31万吨，完成上级下达年度目标任务。其中：小麦6.5万亩，中稻、一季稻约23.8万亩，玉米1.8万亩，大豆0.92万亩。其他（薯类、杂粮等）0.5万亩。

序号

主要内容

主要工作目标任务

主要责任

单位

协同责任单位

落实情况

8

经济社会

发展主要

预期目标

能耗指标完成市下达目标任务

区发展改革委

区科技工业信息化局

区政府有关部门

各乡镇办

经开区管委会

持续做好工业领域节能管理，推进重点行业节能降耗，营造全社会节能氛围。此外全力培育新兴产业增长级，全力做好经济运行监测。

9

生态环境质量指标完成市下达目标任务

区生态环境分局

区政府有关部门

各乡镇办

经开区管委会

水环境质量：我区境内1个国控考核断面元宝圩（左岸）水质均值稳定在地表水Ⅱ类，达到考核标准；4个省控断面，横港、横埠河入江口、湖东闸省控断面（共同考核枞阳县和郊区）均值达标；枫沙湖均值IV类，未达到考核目标Ⅲ类标准。大气环境质量：2025年1-9月份，PM2.5为32.4微克/立方米，优良天数比89.7%，重污染天数0天，正在推进，当前数据符合序时进度。

10

提振消费

信心

大力开展消费品以旧换新等促消费活动，撬动新能源汽车、电子产品、智能家电等大宗产品消费，力争限上零售业总额突破50亿元大关

区商务局

区政府有关部门

各乡镇办

经开区管委会

累计发放消费券1533张，带动汽车消费2.1亿元。持续推动“以旧换新”活动，组织推荐24家商户参与，共核销3795笔，拉动销售额1342.1万元。预计1-10月份限上零售业总额实现37.45亿元。

11

推进桥南4S店集群提档升级，完成桥南新能源汽车集散中心一期，适时启动二期建设；大力引入华为、吉利等新能源汽车品牌；因地制宜打造新场景、新业态

区商务局

金诚集团

区政府有关部门

桥南办

桥南新能源汽车集散中心一期建成待交付，二期已开工建设。已与丰田、吉利、比亚迪等签约入驻一期。

12

支持现有港口码头做大做强多式联运，启动德盛码头、五洲码头改扩建工程前期工作，推动物流降本增效

区交通局

区政府有关部门

桥南办

目前铜陵市政府已经协调好横港港区水上锚地建设问题，德盛码头、五洲码头改扩建工程正在推进。

13

加快康养、家政等行业发展，力争润泽颐养园项目完成全部建设内容

区发展改革委

区民政局

区政府有关部门

桥南办

润泽颐养园项目二期图纸修改会审阶段，医养中心建设中。

14

支持进境水果口岸发展外向型经济，开工建设汐有冷链物流集聚区，引进实施牛油果加工等项目，积极争创省级现代服务业集聚区

金诚集团

区商务局

截至目前，水果口岸累计进口水果37柜（其中1柜为本地清关）；汐有冷链物流集聚区建设正在推进中；牛油果加工项目变更为蔬菜水果批发项目目前正在谋划中。

15

提高投资

效益

建立完善“七步式”全流程项目服务推进机制

区发展改革委

区商务局

区科技工业信息化局

区政府有关部门

各乡镇办

经开区管委会

区发改委：建立全区重点项目分层分级调度，区政府常务负责同志连续数周召开重点项目“星期六”推进会，梳理明确项目节点事项70个。建立省开工动员项目前期工作推进情况“红黄绿”三色亮牌通报机制，印发亮牌预警情况通报9期，印发重点项目清单完成情况快报9期。

区科工局：严格落实工业项目专员工作机制，对工业项目按照签约未开工、开工未入库、开工已入库、竣工未入规分别配备项目专员，全流程跟踪服务项目。

16

全年实施亿元以上重点项目70个，完成年度计划投资59亿元，铜辉铝业新能源汽车零部件等31个项目开工建设，钰坤铜材等28个项目建成投产

区发展改革委

区政府有关部门

各乡镇办

经开区管委会

经市审定，2025年我区市重点项目清单共有重点项目40个，年度计划完成投资32.8亿元，计划开工项目18个，计划竣工项目7个。1-9月份市重点项目完成投资35.44亿元，完成计划的108.05%；计划内新开工项目18个，完成计划的100.00%；计划内竣工项目8个，完成计划的114.29%。2025年全区计划新开工亿元以上重点项目35个。1-9月份已开工27个，完成年度计划的77.14%。

序号

主要内容

主要工作目标任务

主要责任

单位

协同责任单位

落实情况

17

提高投资

效益

参加省开工动员项目个数增长20%以上

区发展改革委

区政府有关部门

各乡镇办

经开区管委会

前三季度13个省开工动员项目全部开工纳统，四季度4个省开工动员项目已开工纳统3个。

18

完成600亩土地、林地报批，处置“三类用地”350亩

区自然资源和规划分局

区政府有关部门

各乡镇办

经开区管委会

林地报批：完成林地报批88.4亩，其中永久使用林地面积17.9亩，临时使用林地面积37.8亩，直服用地使用林地面积32.7亩。

土地报批：截至目前区自规分局共完成土地组卷上报849.61亩，获得260.37亩。

处置“三类用地”350亩：闲置用地基数533亩，任务80.02亩，已完成2宗206.77亩，扣除新增闲置2宗无法完成75.83亩（白鹤融资地块、经开区益晖项目），净处置130.86亩，完成年度处置任务。批而未供基数1163.13亩，任务290.78亩。已完成4宗99.15亩；6宗34.89亩已完成处置，材料已报市局；7宗160.126亩正在处置（消防救援基地、陈瑶湖法庭、陈瑶湖污水厂划拨，老湾商城、大岭半岛、桥南大酒店、五洲码头出让），大岭半岛9月30日挂牌，老湾商城出让方案已过会。低效用地任务85亩（原天奇地块，经开区正在积极招商）推进批而未供处置。

19

持续开展招才引智高校行活动

区人力资源和社会

保障局

区政府有关部门

各乡镇办

经开区管委会

截至2025年三季度，郊区前往安徽工程大学、江西理工大学等市内外高校开展“招才引智高校行”活动7场，服务企业34家次，收取大学生简历610份。

20

新增人才公寓217套

区委人才工作局

经开区管委会

截至目前外立面脚手架搭设完成，外墙基层铲除、清理完成2/5；原有内隔墙拆除完成，结构加固完成3/4；样板间施工完成；屋面保温、防水开始施工。预计春节前交付。

21

加大对上争取力度，重点聚焦中央预算内、超长期特别国债及专项债支持投向领域，谋划储备重点项目50个以上、总投资100亿元以上，争取更多项目进入国省支持“笼子”

区发展改革委

区财政局

区政府有关部门

各乡镇办

经开区管委会

区发改委：帮助海螺三线节能技改项目获批中央预算内资金5400万元，为全市该领域唯一。富鑫钢铁250㎡烧结机节能改建项目获批超长期特别国债支持设备更新资金1720万元。铜陵市郊区生活污水管网新建及改造工程获批超长期特别国债资金3750万元。

区财政局：三季度对上争取到位转移支付资金44324万元，超长期特别国债7289万元。争取债券资金总额36600万元，其中一般债3000万元，专项债26900万元，置换债券6700万元。

22

提升招商

实效

主动适应招商引资新形势，研究出台更有针对性的招商引资措施

区商务局

区政府有关部门

各乡镇办

经开区管委会

根据最新政策国家部委文件要求，暂缓出台相关招商引资措施。

23

坚持抓大不放小，紧盯央企、国企布局动向，争取中国资源循环集团投资布局铜加工项目；积极引进科技型创新型的初创企业、中小企业，力争新招引科技型企业30家

区商务局

区政府有关部门

各乡镇办

经开区管委会

1月新引进总投资1亿元的海创年产2000万套空调压缩机零部件建设项目，其控股股东安徽汉峰科技股份有限公司为安徽省高新技术企业。3月新引进总投资5亿元的蓝城共赴姜来乡村振兴示范区项目，其母公司为房地产综合开发头部企业，克而瑞“2023中国房地产企业代建综合能力TOP3。3月新引进总投资1.53亿元的秀砼建材年产10万吨装配式混凝土成品项目，投资方系安徽省2024年第3批入库科技型中小企业（国家级）。

24

做到求远不舍近，全力服务好现有企业，支持现有企业二次投资，实现以商引商链接产业上下游企业；更加注重乡贤回归，推动乡贤回乡、资金回流、项目回归，新签约“凤还巢”项目30个以上

区科技工业信息化局

区商务局

区政府有关部门

各乡镇办

经开区管委会

区科工局：全力服务好现有企业，前三季度在库技改项目44个，其中新入库技改项目8个，完成技改投资10.02亿元，同比增长32.5%。

区商务局：1.支持企业再投资，2023年，奥坤工贸投资2.8亿元建设年产200万件铝合金轮毂智能制造项目，预计工程即将竣工，近期开展试生产，2025年2月，已签订投资6.8亿元建设全地形摩托车整车及汽车铝轮毂智能制造项目计划。2024年4月，恒奥投资1亿元建设无纺布环保袋生产项目，已建成投产，2025年8月，已签订投资3.6亿元的环保无纺布汽车内饰零部件生产项目。2.新签约总投资6.8亿元的奥坤全地形摩托车整车及汽车铝轮毂智能制造项目。3.金辉铝箔高档餐用包装制品加工项目、秀砼建材年产10万吨装配式混凝土成品项目、乐谷农业年产1万吨全自动秸秆绿色包装材料等一批重点项目落户。

序号

主要内容

主要工作目标任务

主要责任

单位

协同责任单位

落实情况

25

提升招商

实效

全年力争引进亿元以上项目80个，实际利用省外资金90亿元，新开工亿元以上项目65个，项目转化率超75%

区商务局

区政府有关部门

各乡镇办

经开区管委会

1-9月份，全区新签约亿元以上项目67个，总投资148.64亿元，占市对区全年任务数76个的88.2%。新开工亿元以上项目完成50个，总投资99.21亿元，占市对区全年任务数56个的89.3%。新签约项目开工率67.2%。

26

激活科技

创新动力

新认定科技型中小企业150家、增长15%，新增高新技术企业6家以上，全社会科技研发费用投入突破4亿元

区科技工业信息化局

区政府有关部门

各乡镇办

经开区管委会

截至目前，已填报科技型中小企业151家，增长15.2%；累计申报高新技术企业20家，已通过专家评审14家；完成区本级全社会研发费用填报数3.71亿元，经国家统计局审核反馈后，全区完成区本级全社会研发费用2.58亿元。

27

加强科技金融赋能，撬动更多资金支撑科技创新

区政府有关部门

各乡镇办

经开区管委会

指导60余家企业申报科技型中小企业，积极与鸿崎、佳睿等企业宣传知识产权质押相关政策。

28

加强与吉林大学、四川大学等高校技术合作，争创国家级、省级科技企业孵化器各1家

区科技工业信息化局

区政府有关部门

经开区管委会

与吉林大学合作共建子吉林大学（铜陵）技术转移中心，拟组建的“铜陵科创未来港”科技孵化器完成网上注册，正在开展资料收集。帮助新能科技孵化器加大企业招引入驻，协助申报国家级孵化器。

29

鼓励引导企业申报“揭榜挂帅”项目

区科技工业信息化局

区政府有关部门

各乡镇办

经开区管委会

成功引导普济种子公司、普济源农业公司申报了市重点研究与开发计划（揭榜挂帅）项目。

30

大力推进青年发展友好型城市建设，落实人才强市10条，加大高层次紧缺人才引育

团区委

区委人才工作局

区政府有关部门

各乡镇办

经开区管委会

全面落实人才强市10条，2025年引进高层次人才12人。

31

挖掘工业

增长潜力

大力实施工业经济扩量倍增行动

区科技工业信息化局

各乡镇办

经开区管委会

加大企业进规工作力度，动态更新企业培育库，全面建立周监测、月调度工作机制，1-9月份，新入规企业净增8家，净增企业数居全市第一，预计全年新增规上工业企业20户。加快项目推进。落实项目服务专员工作制度，加快项目开工建设、入库纳统、建成投产速度，1-9月，完成工业投资20.33亿元，增长16.7%；制造业投资18.73亿元，增长23.2%；技改投资10.03亿元，增长32.5%。三项投资均排名全市第二。

32

全年工业投资增长15%，新增规模以上工业企业20家、“专精特新”企业6家以上

区科技工业信息化局

各乡镇办

经开区管委会

全区在库工业项目107个，其中新入库工业项目29个，前三季度全区完成工业投资20.3亿元，同比增长16.7%。新增钰坤材料科技、海螺环境科技等规上工业企业8户，全区规上工业企业达106户。

序号

主要内容

主要工作目标任务

主要责任

单位

协同责任单位

落实情况

33

挖掘工业

增长潜力

实施海螺脱硫脱硝脱碳一步法矿化技术示范、矿山运输监管无人化及风光储一体化等技改项目15个，技改投资增长10%以上

区科技工业信息化局

前三季度实施海螺设备更新和智能化改造等技改项目44个，其中新入库技改项目8个，完成技改投资10.02亿元，同比增长32.5%。

34

支持中科弘泰、中鑫汇能、鸿崎电子等骨干企业扩产能、提规模

经开区管委会

区科技工业信息化局

中科弘泰积极开拓中东地区市场，销售家庭储能电池组产品；鸿崎电子新上连接器自动化设备技改升级项目，1-9月实现产值0.43亿元，增长37.5%；中鑫汇能因经营不善，3月份停产至今。

35

开工建设国轩控股德锂锂电池综合利用及PACK产业化、阳美昌福改性塑料母粒等项目，建成投产海能铝基新材、奥坤铝合金轮毂等项目

经开区管委会

区商务局

阳美昌福改性塑料母粒项目建设已于10月进场施工；海能铝基新材项目已试生产，已于10月入规；奥坤铝合金轮毂项目部分设备正在进场并安装调试，预计年内试生产；德锂锂电池综合利用及PACK产业化项目因新能源指标尚未审批，投资方暂未启动项目建设。

36

聚焦未来产业细分领域，支持氨邦氨能利用大力开拓市场，力争纤维素电解质、云港区域算力中心等项目签约落地

区商务局

区政府有关部门

各乡镇办

经开区管委会

亚弘泰纤维素项目属于化工项目，暂不具备落地条件。联通算力中心项目已落户铜官区。

37

提升文旅

产业竞争力

推动文化和旅游深度融合发展，加速把文化旅游业培养为支柱产业

区政府有关部门

各乡镇办

经开区管委会

2025年三季度，区文旅体局深化“一核三带多点”布局，推动民宿与古镇文化、生态与运动业态融合。借大通古镇风景区国庆金秋消费季、灰河乡葡萄季活动引流，非遗融入夜游消费。加大休闲文旅项目推进，完善设施与线路，文旅产业向支柱升级。

38

围绕核心景区打造，提升大通旅游吸引力、吸附力，建成运营“汐园”“平岐园”“蓝城·共赴将来”一期等项目，谋划建设祠堂湖水韵度假区等项目；不断创新消费场景，重点引进文化创意类、生活体验类、特色美食类等项目进驻澜溪老街，统筹做好江心洲生态保护、景观打造和民宿产业导入；促进体旅融合，发展赛事经济，办好快乐垂钓全国公开赛、龙舟赛等

大通古镇风景区管委会

大通镇

金诚集团

区商务局

区文化旅游体育局

针对不同客户群体，梳理“大通印迹”人文深度游、“萌娃时光”亲子路线等线路6条；完成景区与白鳍豚小磨麻油、佘家贡姜等3款联名产品包装设计制作，其中2款产品入选“安徽有礼”旅游伴手礼大赛决赛；完成大通和悦洲4号公房房产招租，引入特色旅拍业态，引入“人民公社食堂”业态正式对外运营。

39

大力发展全域旅游，加快建设拥江苑、鑫宜生态园、绿杨农庄等项目，建成运营周潭大山风景区一期项目

金诚集团

相关乡镇办

周潭大山风景区一期项目已完工并投入运营。国庆中秋假期，大山景区节日氛围浓厚，累计接待游客3.2万余人次，游客量同比增长42%，景区一期项目自2月试运营以来，凭借多元文化与特色户外体验，游客接待量更是已累计达26万人次，相比去年增长近19%，充分印证市场对景区产品的认可，未来随着二期业态完善，客源规模有望持续扩大。

40

加强文化遗产保护传承，积极参与长江国家文化公园（铜陵段）建设，深度挖掘大士阁特色文化资源，结合九华古道，谋划推出历史文化研学游，做好汤家墩遗址考古发掘；充分运用红色文化资源育人功能及旅游价值，加强桐东抗日民主政府旧址等革命文物保护利用

区文化旅游体育局

大通镇

陈瑶湖镇

周潭镇

历史文化研学游：将大士阁纳入大通特色旅游路线（6条），完善团队及散客市场行程路线，进一步提升九华山“头天门”知晓度。

有序推进汤家墩遗址安防工程：已完成项目施工、初验工作，正在推进终验工作。

加强桐东抗日民主政府旧址等革命文物保护利用：已开展桐东区抗日民主政府旧址消防工程项目，消防工程项目，已于8月18日收悉省文物局关于项目施工方案意见的复函，目前项目整体未进入施工阶段，仍需要协调修改方案以满足最新《文物建筑防火设计规范》，待通过省文物局专家评审后施工。

序号

主要内容

主要工作目标任务

主要责任

单位

协同责任单位

落实情况

41

深化重点

领域改革

以深层次改革赋能高质量发展，落实好区委进一步全面深化改革实施意见

区政府有关部门

各乡镇办

经开区管委会

各有关单位积极制定相关制度，

42

圆满完成国企改革深化提升行动，推动区属国企从开发建设向资产运营、产业投资等多元化转型

金诚集团

陵港控股

区国资委

1.已完成金诚投资集团2025年度竞聘上岗和员工双向选择工作；2.正在推进集团合规化咨询工作；3.正在组建物业服务、新能源等相关企业。

43

谋划实施财税体制改革，强化税源培植，增强财政保障能力

区财政局

区政府有关部门

各乡镇办

经开区管委会

摸排相关基础数据，对接上级财税体制改革新政策筹措。

44

探索多所连片大防区“两队一室”警务改革，构建“专业+机制+大数据”新型警务运行模式

区公安分局

各乡镇办

多所连片大防区“两队一室”警务机制改革在江北地区试行，已在江北大防区建设“两队一室”。三季度，江北大防区“两队一室”中综合指挥室、执法办案队办工场所完工并集中办公，社区警务队11个中心警务室建设完成，社区民警入驻。江北大防区接报警中心建设完成，研究并洽谈仓式无人机租赁事宜，区政府召开江南大防区业务技术用房标准化建设协调会。指挥室指挥调度与基础管控职能凸显，执法办案队在三类案件办结率与黄赌案件成案率同比提升，社区警务队矛盾纠纷化解数同比提升。

45

持续优化

营商环境

完善说“不”提级管理等工作机制，推深做实“亲清有约，‘铜’心助企”等活动，完善企业诉求闭环办理机制

区科技工业信息化局

区政府有关部门

各乡镇办

经开区管委会

1.持续开展“亲清有约，‘铜’心助企”活动，1-9月共计走访企业800余家次；开展“政企茶叙”活动6期，接待企业25家，收集企业诉求38件，已办结27件，其他11件正在推进中；开展“悦江·企企沙龙”活动3场；举办“悦江·银企对话”活动5场，参与企业50家，协调解决问题12个。2.落实企业诉求办理“闭环制”管理，今年以来通过省为企服务平台办理孚悦、众佳反映的融资贷款、政策咨询等问题91件。

46

拓展“高效办成一件事”，实施“一照多址”“个转企”等商事制度改革

区公共服务中心

区政府有关部门

各乡镇办

目前，已完成员工录用、办理居住证一件事等26个一件事的认领编制和发布。通过开办旅游民宿、结婚落户等15个一件事测试工作，实现办事方式多元化，最大程度利企便民。

47

大力清除妨碍统一市场和公平竞争的隐性壁垒，增强市场主体的满意度，全年新增市场主体1800家

区市场监管局

区政府有关部门

各乡镇办

经开区管委会

落实公平竞争审查制度，继续对涉及经营主体活动的政策措施，包括规章、规范性文件和其他政策性文件，以及“一事一议”形式的具体政策措施进行严格审查，防止妨碍统一市场和公平竞争秩序的文件出台，本季度共新增公平竞争审查3件文件。

48

坚持和落实“两个毫不动摇”，支持民营经济和民营企业发展壮大，依法保护民营企业产权和企业家权益

区科技工业信息化局

区政府有关部门

各乡镇办

经开区管委会

持续优化营商环境，依法保护各类市场主体产权和企业家合法权益，构建亲清政商关系，严格按照省联审工作组及市清协办要求，落实《保障中小企业款项支付条例》规定，扎实开展全区清欠工作。今年以来，顺利化解区教育局慧之诚帮扶产品采购款项未支付问题、陈瑶湖镇长沙中联采购项目款项未支付问题等14件，清偿费用共计923余万元，保障了中小企业权益 。

序号

主要内容

主要工作目标任务

主要责任

单位

协同责任单位

落实情况

49

增强园区

承载能力

修订开发区审核公告目录，启动园区“十五五”规划编制

区经开区

区政府有关部门

经开区管委会

省发改委6月份已上报开发区审核公告，目前暂未反馈情况；经开区党工委会已专题研究“十五五”工作思路和项目谋划，多次参加区“十五五”规划编制工作专题会。

50

加快横港工业集聚区基础设施项目建设，推进经开区江北片区前期

经开区管委会

区政府有关部门

老洲镇

桥南办

横港工业集聚区道路划拨已挂网公示；道路设计方案已报送市自规局，待过会审批；产业园70亩用地已顺利摘牌；白鹤变地块已完成土地收储与评估。江北港片区污水处理厂可研初步成果已完成，单独选址编制、排污论证工作正在进行；港区一期和园区一期两个批次报批工作已开展，目前完成了勘界报告编制、范围核定、征收预公告发布。

51

深化“管委会+公司”改革，全力支持陵港控股有限公司“AA”主体信用评级

经开区管委会

陵港控股

评级审计总所二审复核，在补充资料。

52

积极盘活闲置资产，持续完善水电路网、地下污水管网等基础配套设施，设立经开区企业服务大厅，提升服务效能

经开区管委会

区政府有关部门

实施奥坤10KV外电项目，完成大通工贸园田子湖路、私营工业园纬一路两项道路维修工程。

郊区经开区企业（党群）服务中心特制定首问负责制和一次性告知制度；精简办事流程，提高办事效率。党建服务窗口截至目前累计办理党员组织关系转接33次、党组织成立审批6家、党建活动指导60余次；综合窗口办理企业注册登记18家、项目审批事项22件、政策咨询解答150余次。

53

围绕新材料、新能源、光电信息等领域，新引进产业项目个数增长8%以上，在全省省级以上开发区综合考核中实现争先进位

经开区管委会

区商务局

2024年省取消对开发区综合考核工作。

54

统筹推进

协调发展

江北片区深入谋划港区、园区、城区联动发展；江南区域持续推进园区、景区、行政区融合发展

区政府有关部门

各乡镇办

经开区管委会

江北港目前已设置现场工作专班，正在积极推进江北港新区起步区土地征收一期工作。

55

推进S40宁枞高速（铜陵段）加快建设，天天高速（铜陵段）全面建成，G330一期完成建设，G347二期基本建成，G3铜陵长江公铁大桥建成通车；做好江北港区建设前期工作，开工建设江北港铁水联运一期工程，全面建成江北港铁路专用线

区交通运输局

区政府有关部门

相关乡镇办

推进S40宁枞高速（铜陵段）加快建设，超时序推进；天天高速（铜陵段）全面建成，辖区全长16.733公里，总投资16.89亿元，已完成完成投资14.09亿元，完成合同额的83.42%。计划2025年12月完工；G330一期完成建设，9月底建成主项目主体工程，附属工程12月份完成；G347二期基本建成，正在推进；G3铜陵长江公铁大桥建成通车，已完成；做好江北港区建设前期工作，开工建设江北港铁水联运一期工程，正在推进；全面建成江北港铁路专用线，正在推进。

56

建成江北安置房一期，完成区级人民医院信息化建设，开工建设江北LNG供气站和配套管网设施

区卫生健康委

区住房城乡建设局

金诚集团

区政府有关部门

相关乡镇办

金诚集团：悦江和府一期已基本完成，等待燃气及第二路强电接入即可开展验收工作，天然气储罐专家论证已召开，储罐土建准备进场施工。

区卫健委：区级人民医院信息化建设已完成。

区住建局：江北LNG供气站和配套管网设施完成状态：已联系相关单位协助开展临时点供站设备建设，正督促金诚开展悦江和府安置房燃气临时点供站建设。

序号

主要内容

主要工作目标任务

主要责任

单位

协同责任单位

落实情况

57

统筹推进

协调发展

完善提升经开区江南片区基础设施，加快推动市政公用设施向园区延伸，吸引更多优质企业和项目落户

经开区管委会

区政府有关部门

道路维修方面：聚焦道路通行隐患，扎实推进排查与修缮工作。先后完成大通工贸园田子湖路、私营工业园纬一路两项道路维修工程，通过修复破损路面，切实保障园区企业车辆及人员出行安全；水电保障方面：破解企业“最后一公里”难题，精准对接企业需求，已先后为科燚达、欣瑞达、铜辉铝业三家企业实施供水供电工程。

58

深入实施城市功能品质活力提升行动，启动南部城区污水管网改造提升，完成61栋城市危旧房、1031户城中村改造，新增公共停车泊位450个，持续开展物业管理服务提升攻坚行动，做好城市管理进小区工作

区住房城乡建设局

区征收中心

相关乡镇办

南部城区污水管网：郊区生活污水新建改造一期：排查检测工作已完成，清淤及CCTV检测已完成，施工许可证已办理，施工已进场完成0.3公里。

郊区生活污水新建改造二期：9月16日已开标，正等待进场。

城市危旧房：2025年城市危旧房改造，目前已完工7栋，正在施工中22栋，剩余32栋房将分批施工，计划11月底前，完成改造任务。

公共停车泊位：梦苑小区基础设施改造已建成停车位300个，计划11月底前完成剩余150个。

物业管理：1.落实电动自行车使用、停放、充电全链条安全管理（协同消防、城管、公安）。配合开展“拆窗破网”专项行动，畅通消防通道。协助供电局推进郊区非直供电小区事宜。按要求整理报送物业履职及公共收益问题材料，配合纪检监察相关工作。2.深化“红色物业”建设：协助组织部深化“皖美红色物业”建设，提升党建引领基层治理效能。3.推进非公领域党建： 配合社工部加强非公有制经济组织党的建设工作。

59

全面推进

乡村振兴

深入实施“四良两优”工程，新建高标准农田1万亩，支持普农集团争创国家级良种繁育基地

区农业农村局

相关乡镇办

高标准农田：目前，项目已完成工程招标工作。11月上旬开工建设，11月底完成0.3万亩建设任务，总体形象进度30%；

国家级良种繁育基地：市农业农村局已向市政府报告，并以市政府名义报告省农业农村厅进行申报，市、区两级农业部门将继续加强和省厅对接，指导企业完善创建条件，目前仍申报创建过程中。

60

高标准推进皖江稻米优势特色产业集群、大通产业强镇建设，充分发挥“白姜科技小院”作用，擦亮大院白姜“金字招牌”，积极招引糯稻精深加工企业，强化“产购储加销”全链条协同

区农业农村局

区政府有关部门

大通镇

陈瑶湖镇

大通镇农业产业强镇一期项目，共计9个子项目，已全部完成，通过审计和验收及资金拨付；芜湖大米产业集群项目共计3个子项目，已完成2个项目（普农金迈米业、程皓粮油）建设、审计和验收。安徽德道米业有限公司项目部分建设内容（购置安装大米加工成套设备45台套）已完成，扩建粮食加工厂房2000平方米（建设内容之一）前期因未得到规划建设许可暂停施工。目前已协调加快施工，预计11月底完工。当前大米产业集群项目正在准备台账资料，迎接国家安排的绩效评估。

61

新认定“三品一标”农产品5个、新打造“皖美农品”品牌7个；新增规上农产品加工企业2家，规上农产品加工业总产值增长5%

区农业农村局

相关乡镇办

累计打造“皖美农品”品牌7个（本年度新增2个，“天惠勇春”葡萄、“惊祁”茶叶），新增规上农产品加工企业3家，1-9月规上农产品加工业累计产值2.8亿元，同比增长48.9%；完成4家企业5个产品有机再认证，完成新申报绿色食品企业2个2个产品，10家绿色食品26个产品的续展上报工作。

62

新建精品示范村2个、省级中心村6个，推进30个美丽宜居自然村庄建设，完成农村改厕880余户

区农业农村局

相关乡镇办

2024年度老洲红杨、横裕、陈瑶湖普济、周潭镇彭桥、灰河乡太阳村主体工程已基本完成。2025年度30个美丽宜居自然村庄，开展村庄清洁、改厕、污水治理等项目，总体形象进度约71%。2025年度3个精品示范村正在进行规划与项目设计。农村改厕目前已完成800户，完工率100%，7个涉农乡镇办的改厕管护服务站均可正常运行，保障后续管护服务和资源化利用有序开展。

63

新建周老路等农村公路11条、改造提升13.3公里

区交通运输局

相关乡镇办

已完成。

64

做好两湖灌区工程以及陈瑶湖流域防洪治理工程前期工作，加快推进横埠河入江河道环圩河段治理，更新改造元宝圩泵站，建成水毁修复项目18个

区水利局

相关乡镇办

1.两湖灌区：前期14项专题已完成11项，正在开展3项；2.陈瑶湖流域防洪治理工程：正在推进；3.横埠河入江河道环圩河段治理：因受基本农田和财政资金影响，正在优化调整设计方案。4.更新改造元宝圩泵站：初步设计方案已批复，等待省级资金下达。5.建成水毁修复项目18个：已完成。

65

扎实做好“四农普”各项筹备工作

区统计局

区政府有关部门

各乡镇办

完成三季度蔬菜瓜果及畜牧报表填报工作；初步摸排测算四农普两员补贴，学习国家、省级四农普文件精神。

序号

主要内容

主要工作目标任务

主要责任

单位

协同责任单位

落实情况

66

全面推进

乡村振兴

规范农村集体“三资”管理，大力发展新型农村集体经济

区农业农村局

区政府有关部门

各乡镇办

开展村级小微工程建设项目专项整治。共摸排2021年以来农村集体建设工程588宗。共发现“工程款未按时结算、未预留工程质量保证金、工程完工未及时验收审计和合同填写不规范”等违规问题119宗并已全部整改。提醒谈话12人。出台了《郊区村级组织项目建设管理暂行办法》（郊农工办〔2025〕8号）。持续推进农村产权交易工作。全区1-10月份共交易313宗金额6497.36万元，其中资产资源交易61宗金额2072.32万元、工程和其他类交易252宗金额4425.04万元。深化“三资”管理突出问题专项整治。开展了以“问题排查是否全面、问题整改是否彻底”为重点的“三资”管理突出问题“回头看”，抓好发现的财务管理不规范、合同清理整改不彻底36个问题整改；选择老洲镇源潭村和裕丰村、陈瑶湖镇麒凤村3个紧盯“开设多个银行账户、未履行‘四议两公开’程序、合同履行不到位”等重点问题开展攻坚整治；开展了村级债务和劳务用工问题排查。发展新型农村集体经济。【2025年10月30日从铜陵市农村集体资产监督管理平台抓取】全区70个农村集体经济组织经营性收入3640.69万元（经营收入2415.78万元、投资收益184.74万元、补助收入1040.17万元），村均52万元；经营收益2867.45万元，村均40.96万元。实施扶持13个村发展集体经济项目，投入专项资金650万元。

67

落实好防返贫监测预警和低收入人口常态化帮扶机制，持续巩固拓展脱贫攻坚成果

区农业农村局

区政府有关部门

各乡镇办

一是推进防止返贫监测帮扶政策和农村低收入人口常态化帮扶政策衔接并轨试点工作，累计新识别监测对象23户52人，风险消除标注81户225人；及时核实处置预警信息647条；制定到户帮扶措施6.87万余条，脱贫户户均措施8.81条，监测对象户均措施9.83条。二是产业就业增收工作。脱贫人口务工就业11318人，目标完成进度109.81%，超全省平均水平；开发乡村公益性岗位530个，其中光伏公益岗位118个；申报市级乡村工匠54人；发放“雨露计划”补助1064人次，资金159.6万元；发放跨省务工就业交通补贴5778人次，资金173.34万元；发放自种自养产业奖补1409户，资金251.4万元。一、二季度到户光伏收益户均1126元，出列村光伏村均收益2.51万元（三季度枞阳县尚未结算）。三是资金项目管理。2025年各级财政衔接推进乡村振兴补助资金共5909万元，实施项目33个。6个补助类项目已全部实施，27个工程类项目已完工21个、正在施工6个。资金支出总额4976.59万元，支出率84.22%，达序时进度要求。四是小额信贷工作。持续宣传脱贫人口小额贷款应贷尽贷政策，紧盯逾期贷款风险防范，及时偿还到期贷款266户1320万元。

68

抓好污染

防治攻坚

常态化开展突出生态环境问题排查整治，扎实做好各级督察检查交办反馈问题整改工作

区生态环境分局

区政府有关部门

各乡镇办

截至目前涉郊区“1+1+N”突出生态环境问题共48个，已完成问题整改29个，剩余19个未完成整改问题按序时进度推进中，确保按期完成验收销号。常态化开展排查整治，排查上报问题51个，已完成整改23个，其余问题正在整改中。

69

加大餐饮油烟、大气扬尘、秸秆焚烧等治理力度，实现大气环境质量持续改善。

区生态环境分局

区政府有关部门

各乡镇办

经开区管委会

强化大气污染防治攻坚，进一步开展涉VOCs企业低效治理设施排查工作，督促涉VOCs企业按照周期更换治理设施耗材。开展涉气企业低效设施排查整治工作；开展非道路移动机械尾气排放检测工作。加强重点区域大气污染防治巡查，突出九中、法院站点周边管控，重点检查建筑工地施工落实“六个百分百”情况、取土点湿法作业、车辆运输冲洗等落实情况，检查码头运输、装卸落实污染防治情况。持续开展秸秆禁烧工作，通过高空瞭望及人工巡查发现火点。正在推进

70

加大水污染防治力度，强化长江支流入河排污口监管，确保地表水国省控断面、集中式饮用水水源地水质稳定达标。

区生态环境分局

区政府相关部门

相关乡镇办

定期巡查长江干流入河排污口，对6个重点通江排口开展水质监测；持续开展长江支流入河排污口排查整治，建立常态化巡查管护机制；组织开展饮用水水源地巡查，按季度对老洲江北水厂“千吨万人”水源地水质监测，水质达标率100%，全力保障辖区饮水安全。

71

建成乡镇污水处理设施提质增效工程二期，完善日常运行管护体制机制，确保安全稳定达标运行。

区生态环境分局

相关乡镇办

1.针对老管网病害问题制定“一镇一策”整改措施并持续推进整改。2.完成老洲镇阳光花园雨污分流、陈瑶湖镇污水管网工程招标；重新设计周潭镇正大街雨污分流方案。3.委托中汇设计院编制灰河乡（五洲村）污水处理设施改造方案初稿，下步组织专家评审。4.完成安庆铜矿管辖范围内管网CCTV检测，排查管道病害299处及多处混接情况，正编制管网排查报告，下步督促安庆铜矿按要求整改到位。

5.委托有CMA检测资质单位完成六个乡镇新建管网CCTV检测，发现检查井渗漏问题124处、新建管网病害问题147处，已全部修复完成。

72

推进土壤污染源头防控和农业面源污染防治

区农业农村局

区生态环境分局

区政府相关部门

各乡镇办

区生态环境分局：1.督促焦冲矿业完成了第三季度废水检测、地下水和地表水检测。2.督促土壤重点监管企业（焦冲矿业、佳能凹印）完成了2025年度土壤和地下水自行监测。

区农业农村局：创建万亩水稻病虫害全程绿色防控示范片2个。主要农作物（油菜、小麦、水稻、蔬菜）病虫害防治面积达140.3万亩次以上，其中专业化统防统治面积达95.4万亩次，统防统治覆盖率达68%以上，绿色防控覆盖率达到60.71%以上。主要农作物测土配方技术推广面积达到39万亩，测土配方覆盖率达到93%以上，农药化肥使用量持续下降。中央财政秸秆重点县项目均已建成投产并通过区级验收，2025年全区秸秆综合利用率达95%以上。农膜、农药包装物等农业投入品废弃物回收处置率达到年度省定目标。落实42个监测点监测任务（含普农12个），受污染耕地安全利用率达100%。

73

筑牢生态

保护屏障

开工建设周潭大涧水土保持综合治理项目

区水利局

周潭镇

正在推进，工程实施进度约50%。

74

编制自然保护地总体规划，全面加强重要湿地保护管理

区自然资源和规划分局

区政府相关部门

陈瑶湖镇

周潭镇

已完成公开招标确定编制单位，正在编制《安徽铜陵江北自然保护区总体规划（2025—2035年）》。

序号

主要内容

主要工作目标任务

主要责任

单位

协同责任单位

落实情况

75

筑牢生态

保护屏障

持续深化新一轮林长制改革，完成年度造林绿化任务，深入实施绿美江淮行动，积极争创省级绿美村庄

区自然资源和规划分局

区政府相关部门

各乡镇办

已完成人工造林2437亩，封山育林17000亩，退化林修复5000亩，森林抚育2000亩等造林绿化任务。创建绿美森林城镇1个，绿美森林村庄1个。

76

有序推进矿山生态修复，完成荷花形铁矿废弃矿山生态修复工程及牛头山废弃矿坑复绿项目

区自然资源和规划分局

金诚集团

相关乡镇

牛头山生态修复项目：目前处于场地平整阶段，A区、B区已完成场地平整；

荷花形铁矿露采矿山生态修复工程：目前东侧边坡（172m、160m、150m、140m、130m、120m、110m）平台削坡已完成，东侧边坡客土喷坡完成30%，西侧削坡：170m、160m、150m、140m、130m平台已完成，正在进行西侧边坡客土喷坡；完成洗车槽制安、三级沉淀池砌筑及进场道路硬化、渗滤液收集池、沉淀池等工作。

77

推深做实河（湖）长制，坚定推进长江“十年禁渔”，严厉查处非法捕捞行为

区水利局

区农业农村局

区政府相关部门

各乡镇办

1.坚持严管高压态势，采取“水陆空”立体巡查模式，对重点水域、重点时段进行高频次巡查。今年以来，全区共出动船艇96艘次，执法车603辆次，巡查人员3852人次，劝阻垂钓者88人，暂扣非法垂钓渔具55件（套），清理历史残余网具34件（套），检查商货船500余艘，实现重点水域巡查全覆盖。2.聚焦非法捕捞、非法销售渔获物等违法行为，开展专项执法行动42次，联合公安、市场监管等部门，对农贸市场、餐饮场所、水产品交易平台、渔具店等进行突击检查，严厉打击非法捕捞、运输、销售长江渔获物的全链条违法犯罪行为，检查渔具生产、经营点45个次，检查水产品农贸（批）市场101个次、餐饮服务单位94个次。3.加强宣传引导，我区结合“春季护渔”区域会战、打击非法捕捞长江刀鲚等专项行动的开展，发放《致全区广大群众的一封信》等宣传单册2000余份，张贴宣传标语70余份，形成了打击非法捕捞共治共管的良好局面。

78

加快绿色

低碳转型

加强资源节约高效利用，落实能耗“双控”，严把“两高”项目准入关口，强力整治“散乱污”企业

区发展改革委

区科技工业信息化局

区生态环境分局

各乡镇办

经开区管委会

今年以来未审批落地“两高”项目。

79

积极探索生态产品价值实现机制

金诚集团

区政府有关部门

各乡镇办

金诚集团聚焦管绿、增绿、护绿、用绿、活绿“五绿”并举，逐步探索林业生态产品价值实现路径，申报铜陵金诚林下中草药(艾草、金银花)种植示范项目，进一步带动乡村产业发展，促进林农增收，实现生态效益和经济效益“双赢”。铜陵金诚林下中草药(艾草、金银花)种植示范项目通过省级审核，已种植林下经济金银花、艾草等400余亩。积极对接铜陵市国有林场、中国林业科学研究院经济林研究所、铜陵市林长制工作推进中心郊区分中心、中国林业科学研究院亚热带林业研究所等机构申报2026年中央财政林业科技推广示范项目；同步与国家林业和草原局林草调查规划院合作，开展铜陵市郊区区域生态产品价值（VEP）核算工作。

80

大力推广绿色建筑，因地制宜推出光伏、储能应用场景

区发展改革委

区住建局

区政府有关部门

各乡镇办

经开区管委会

结合企业生产经营，鼓励企业通过屋顶光伏降低生产成本，福茂、海能等企业相继建设工商业屋顶光伏。

大力推广绿色建筑，已开工绿色建筑11.1万平方米。

81

不断增强公民生态文明意识，倡导绿色低碳生活，形成崇尚生态文明的社会氛围

区政府有关部门

各乡镇办

经开区管委会

按照省市部署利用数字化平台，组织包含政府机构、中小学校、乡镇卫生所在内的全区48家公共机构开展2024年度公共机构能源资源消费统计，完整、准确、及时反映水、电、气等能源资源消耗情况。组织开展2025年节能宣传周等相关活动，。

82

持续兜牢

民生底线

高质量办好人大代表票决的民生实事项目

区发展改革委

区政府相关部门

相关乡镇办

5项人大代表票决民生实事项目中，3项工作已完成年度任务，剩余2项加快推进中。

83

全面落实就业创业政策，推进“三公里”充分就业社区建设，扎实做好高校毕业生、农民工、退役军人、零就业家庭等重点人群就业工作，新增城镇就业1200人以上

区人力资源社会保障局

区政府相关部门

各乡镇办

常态化开展“2+N”招聘活动82场，开发就业见习岗位安置高校毕业生110人，完成2025届离校未就业高校毕业生就业帮扶678人，就业帮扶率达100%，就业率达91%；开发公益性岗位安置就业困难人员44人；开展农民工培训345人次，促进农民工就业。截止目前，累计新增城镇就业1219人。

序号

主要内容

主要工作目标任务

主要责任

单位

协同责任单位

落实情况

84

持续兜牢

民生底线

积极推动城乡居民社会保险参保扩面，落实好渐进式延迟退休政策。

区人力资源社会保障局

各乡镇办

截至三季度城乡居民养老保险参保115262 人，参保率100.18%；缴费32401人，缴费率64.19%，人均缴费水平938.23元。

85

严厉打击欺诈骗保行为，维护医保基金安全稳定

区人力资源社会保障局

指导全区两定机构完成自查自纠，并退回医保基金29万元；处理投诉举报线索2条，追退违规医保基金并扣除违约金共27.23万元；完成全区定点零售药店全覆盖现场检查，对查实违规的14家药店追回违规使用医保基金并扣除违约金共1.03万元；目前定点医疗机构现场检查覆盖率60%。

86

完善社会救助主动发现机制，支持社会力量参与社会救助

区民政局

区政府相关部门

各乡镇办

加强社会救助协理员队伍建设，按照“区统筹、乡镇人民政府（办事处）领导、村（居）委员会协助”的管理原则，推进社会救助协理员队伍建设；进一步规范村（社区）社会救助服务站（点）。建立完善以“大数据+网格化+铁脚板+优服务”为依托的社会救助主动发现机制，落实低保年度复审审核和渐退期政策，确保低收入人口有序平稳退出。支持社会力量参与社会救助，全区75个村、社区通过注册和备案方式成立村（社区）“救急难”互助社，其中54个村（社区）救急难互助社登记工作，21个村（社区）采取备案制成立村（社区）救急难互助社。截至2025年11月底，共救助10人次，7000元。深化“物质+服务”的救助理念的工作要求，扎实开展“情满江淮 共享小康”社会救助品牌。连续6年开展“精达悦民”救助专项基金项目，累计共救助58人13.95万元。

87

扎实做好农村养老改革试点，持续创建老年友好型社区

区民政局

相关乡镇办

郊区以第二批农村养老服务改革试点为契机，印发《铜陵市郊区农村养老服务改革试点方案》《铜陵市郊区农村养老服务改革试点工作任务清单》等指导性文件，明确互助养老在农村养老体系中的核心地位。制定《郊区养老服务人才库管理办法》，建成包含165名人才的养老顾问、中级养老顾问、高级养老顾问三级养老服务人才库，开展“协同创新·赋能银龄”养老顾问培训，170余人次参训，培训时长15学时，提升全区养老从业人员队伍素质。通过“场所复用+人员兼职”模式，把农村老人聚集地乡村小卖部、理发店等改造成养老服务末梢，设立农村幸福驿站13个，普及安全教育，开展互助服务，依托幸福驿站举办8场银龄活动，约180人次老年人参与，有效提升养老服务水平;总结提炼典型案例12个，为农村互助养老模式创新提供实践样本。

88

完善生育支持政策，扩大普惠托育服务供给，新增幼儿托位100个

区卫生健康委

区政府有关部门

各乡镇办

已完成全年新增幼儿托位40个任务，分别在桥南罗家村幼儿园与铜山镇幼儿园，9月两个托班全部正常投入使用。

89

优化公共

服务供给

坚持教育优先发展，学前教育毛入园率稳定达到98%以上，学前教育普及普惠区创建通过国家认定；推进义务教育优质均衡发展区创建，实施老湾小学等9所学校维修改造，完成老洲初中等5所学校信息化建设；深化“区管校聘”改革，加强师德师风和师资队伍建设

区教育局

区政府有关部门

各乡镇办

三季度，我区持续推进学前教育从“有园上”向“上好园”转变。通过改善公办园办学条件、为12所偏远幼儿园配置15辆园车、停办整合薄弱民办园6所等举措，有效扩优提质学前教育资源。全区学前三年毛入园率达到98%，普惠性幼儿园覆盖率达100%，公办园在园幼儿占比提升至70%，完成学前教育普及普惠区国家认定系统上报工作，目前评审中；我区已于2024年接受了学前教育普及普惠区和义务教育优质均衡发展区省级督导评估，2025年接受国家级督导评估。截止2025年前三季度，学前教育普及普惠发展评估工作已完成国家级评估系统材料上传，目前正接受教育部专家组审核。义务教育优质均衡发展评估已完成国家级评估系统材料上传，前已通过了教育部专家组审核，下一步将接受国家级专家组实地核查。2025年9所学校维修改造项目已全部完工并交付使用。老洲初中科教楼信息化项目的设计方案由区数据资源中心于2025年10月28日完成了评审工作，其他项目也有序推进中；推进师德师风建设走深走实。结合学习贯彻中央八项规定主题学习教育活动，在全区教育系统开展“师德集中学习教育”等师德师风主题教育活动，巩固“中小学有偿补课和教师违规收受礼品礼金问题专项整治工作”成效，将社会主义核心价值观贯穿师德师风建设全过程，以党建带师建，以党风带师风，不断推进区教育系统党风廉政建设。推深做实“区管校聘”，进一步完善校长教师交流轮岗制度，开展教师交流竞聘30人，合理调配教师队伍，促进教育均衡发展。

90

提升“健康郊区”水平，争创省级健康县区；充分发挥市立医院资源下沉“传、帮、带”作用，提升区人民医院综合实力，推动紧密型城市医疗集团建设走深走实；整合区、镇、村三级医疗卫生服务资源，推进区域医共体建设；积极打造“一院一品”临床科室，加强基层全科医生培养，“铜草花名医基层工作室”实现乡镇卫生院全覆盖

区卫生健康委

各乡镇办

将健康融入生活，工作，开展“健康服务进万家”志愿服务活动，组织卫生健义诊、健康知识科普、环境卫生整治，清除蚊蝇孳生地，阻断虫媒传播链条，防范基孔肯亚热等传染病，保障群众健康。

91

实施文化惠民工程，持续举办送戏下乡、非遗流动夜市等活动，办好郊区第十二届运动会暨第五届全民健身大会

区文化旅游体育局

区政府有关部门

各乡镇办

1.公共文化空间：目前已成功申报4个公共文化空间点位，包括民福综合性文化服务中心、郊区图书馆、铜山综合性文化服务中心、佘家贡姜文化园。市委宣传部，市文旅局于7月10日根据评估标准和细则对文化空间进行实地查看，针对指出的问题进行修改，待进行抽查。

2.送戏进万村：截至2025年9月，已成功举办61场送戏下乡活动。

3.非遗流动夜市：8月8日晚在郊区悦江市集开展“非遗”流动夜市暨“文明集市”主题活动，通过“非遗展览+文创市集+传统手艺”形式，为市民献上精美的“文化大餐”，也为当地“夜经济”注入活力。

4.第十二届运动会暨第五届全民健身大会：已完成郊区第十二届运动会暨第五届全民健身运动会前期所有筹备工作，并已成功举办篮球、羽毛球、乒乓球、游泳和投壶5项竞赛项目。

序号

主要内容

主要工作目标任务

主要责任

单位

协同责任单位

落实情况

92

提升社会

治理效能

用好“新时代六尺巷工作法”，深化矛盾纠纷排查化解

区司法局

相关乡镇办

坚持推广应用“礼法和悦”提升基层治理效能工作，以“八心”调解法为抓手，多元化解矛盾纠纷。健全调解组织体系，充分调动调解员工作积极性，实行“以案定补”。深入开展排查化解，今年以来共受理调解案件1371件，调解成功1369件，涉案金额达557.25万元，有效将矛盾化解在基层、解决在萌芽，提升了治理效能，促进了社会和谐。

93

着力推进信访工作法治化，不断提升信访事项办理质效

区信访局

区政府有关部门

各乡镇办

一是规范受理办理信访件。1-9月共受理信访件245件，转送245件，办结213件。二是开展“化解矛盾风险维护社会稳定”专项治理工作。共摸排出重点信访事项8件，责任单位落实专人负责包保化解和稳控措施，已化解5件，1件法院正在办理中，2件涉法涉诉件，目前人员稳定。三是推进“不担当不作为问题”专项整治工作。对照“四应四不”整治标准，全面排查信访流程风险点。发现“四应四不”类问题2个，已立行立改，并对具体责任人员开展批评教育。四是领导接访常态化。1-9月，共接访下访124次，接待群众127批163人次，现已化解80件。五是持续推动“党委副书记+政法委书记+政府分管领导+N”信访工作联席会议机制，召开调度会15次，常态化分析、研究、调度、督查信访工作责任落实情况。六是积案化解攻坚精准化。对2件重点积案实行“一人一策、一案一专班”。目前，已化解1件，另一件正在有序推动中。全区排查矛盾隐患90件，印发提醒函7份，对多次重复信访、多人反映同一诉求、有扬言倾向的及时提醒。七是专项治理协同化。对1起进京访事项开展“全流程复盘”，深入剖析问题根源，推动整改落实。会同公安部门维护信访秩序，共依法处理4人（2人警告，2人拘留），对5名涉嫌扰乱单位秩序的信访人立案调查，同步开展法治宣传教育，切实维护信访工作秩序。

94

强化社会治安整体防控，常态化开展扫黑除恶斗争，严厉打击各类违法犯罪行为，建设更高水平的平安郊区

区公安分局

区政府有关部门

各乡镇办

深入贯彻落实“全量盯案”机制，提升“三类案件”办结率。三季度，抓获十类案件违法嫌疑人14人。刑事案件立案同比下降51.26%，破获各类刑事案件21起，同比下降53.33%，追赃挽损40.98万元。盗窃类行政结案22起，同比上升30%。

95

扎实开展安全生产治本攻坚三年行动，提高防灾减灾救灾能力，维护人民群众生命财产安全

区应急局

区政府有关部门

各乡镇办

三季度全区未发生生产安全事故，安全生产形势稳定。各级各单位检查生产经营单位1189家次，排查隐患646个，其中含重大隐患15处，已全部完成整改。深入推进治本攻坚三年行动，根据市安防减救委通报情况，三年行动开展情况在县区排名中综合第二。修订了《郊区自然灾害救助应急预案》，7月，8月相继在政务信息公开、区直部门征求意见，已通过区司法局法审，待四次安委会讨论通过印发。开展2025年铜陵市国债装备拉动应急演练，乡镇等5支应急队伍参训参演，验证了国债装备性能，有效提升应急救援队伍处置能力。

96

统筹抓好金融、房地产和债务风险防范

区财政局（国资委）

区住建局

金诚集团

陵港控股

区住建局：已完成“保交房”目标任务，会同区自规分局推动丽景豪庭、丽景花园城难办证化解工作，目前已完成5栋房屋初始登记，剩余2栋房屋初始登记正在推进。

区财政局：1.制定并印发《铜陵市郊区防范非法金融活动“防护网”建设工作方案》；2、打击组召开3次调度会；3、截止9月底，追偿挽损到位资金1103.49万元，资产898.45万元，共计2001.94万元。4.持续落实债务风险防范机制，杜绝发生债务风险。

97

强化食品药品安全监管

区市场监管局

区政府有关部门

各乡镇办

食品安全监管：均衡开展食品各环节风险分级覆盖检查：目前分级系统内已经录入1931家经营单位检查情况，覆盖率89.07%。均衡开展食品抽检工作：已抽检786批次，22批次不合格；推动经营户特殊食品考核进度：已有246家企业参加了特殊食品考核，进度100%。

药品安全监管：持续开展药械安全常态化检查，已按进度完成检查覆盖率的要求。截至目前，药品经营企业检查覆盖率为91.18%，医疗器械经营企业检查覆盖率为94%，医疗机构检查覆盖率为90.48%。向市局支队移送违法线索6条。

98

持续加强双拥共建、优抚安置和退役军人服务保障，做好国家安全、国防动员、国防教育和民兵预备役等工作

区国防动员办公室

区退役军人事务局

区政府有关部门

各乡镇办

1.严格执行优抚褒扬政策。三季度，发放优抚对象抚恤、生活补助金280.84万元，公益性补助39.57万元。发放义务兵家庭优待金177户203.4余万元，为73名重点优抚对象发放纾困解难优抚金61.24余万元。为重点优抚对象办理一站式医疗救助29人次共计4.3万元。开展优抚对象年度确认工作。三季度共办理申领优待证73人。开展全区零散烈士纪念设施维护检查，确保烈士纪念设施管护责任落实到位。

2.深入开展双拥活动。精心组织“八一”期间拥军优属活动，做好市领导来区慰问退役军人和区四套班子领导带队走访慰问驻市、区部队，为部队官兵送去节日问候和慰问物资，价值5.8万元。慰问全区重点优抚对象、困难退役军人等1279人，发放慰问金38万元；市局慰问困难退役军人30人、慰问金3万元。送喜报4人次、发放奖励金0.9万元。困难帮扶退役军人32人，帮扶资金3.2万元，累计已完成困难帮扶72人，超额完成省厅下达48人的目标任务。

3.优化就业安置服务。完成安排工作退役士兵7人保险接续45038.97元，发放待安排工作期间生活补助43260元。圆满完成今年安排工作退役士兵安置工作。开展2025年度秋季自主就业退役士兵返乡报到工作，共接收57名自主就业退役士兵报到。组织开展了自主就业退役士兵适应性培训和技能培训。举办了一次退役军人专场招聘会，邀请7家企业参会，提供各类就业岗位185个，为退役军人求职提供便利。开展“崇军有数”数据提升，进一步完善了退役军人就业创业信息。

4.全力维护安全稳定。及时掌握退役军人思想动态和信访诉求，对发现的问题及时进行分析研判和处置化解，切实将矛盾纠纷化解在基层、消除在萌芽状态。开展“访企入村”“领导干部大接访”活动，三季度区领导公开接访2批2人次，推动问题及时解决，区委常委、政法委书记召开涉军专项会2次，进一步明确帮扶就业转业士官身份、待遇等问题，对个别镇不合规的做法及时制止纠正。全力做好“9.3”大阅兵涉军信访工作，三季度办理网上线下信访件11件，我区退役军人信访工作平稳，未发生赴省进京访情况。

序号

主要内容

主要工作目标任务

主要责任

单位

协同责任单位

落实情况

99

坚持依法

行政

完善合法性审查和公平竞争审查机制

区司法局

区市场监管局

区政府有关部门

各乡镇办

经开区管委会

区市监局：继续推动将公平竞争审查纳入各级政府重大行政决策程序，制定标准化审查流程和操作指南，明确政策制定机关的审查主体责任，确保各类涉企政策从源头保障公平竞争，联合相关部门开展妨碍统一市场和公平竞争的政策措施专项清理行动，重点排查行业准入、资质标准、补贴奖励等领域的歧视性、排他性规定，建立动态评估机制，及时按照上级文件完善更新公平竞争审查具体要求。

区司法局：2025年第三季度共审查各类文件20件，其中审查政府常务会议议题11件，区领导批示的普通审查9件；区政府法律顾问积极发挥专业优势，出具法律意见书20件，其中涉及重大事项合法性审查意见11件，区领导批示的普通审查9件。2025年第三季度严格落实合法性审查机制，对区政府的行政决策、规范性文件、合同协议等进行全面审查，从文件提交阶段严格把关，坚持合法性审查的底线思维，对存在法律风险的事项及时提出合理的防范建议，为各类工作合法合规有序进行保驾护航。