何建生委员：

区政府办转来的区政协委员何建生（附议人潘百宁）“关于用好秸秆综合利用政策激励的建议的提案”收悉。您关于郊区农作物秸秆利用现状的调研内容详实，对存在问题分析准确。根据您的建议现结合我区实际答复如下。

一、关于“加强宣传引导”

近年来，我区强化宣传引导，区相关部门、乡镇、办事处充分利用网络、广播、电视、短信、微信等媒体和张贴标语、悬挂横幅、印发公告、宣传册等手段，广泛宣传利用秸秆的好处和政策措施，让群众明白“禁烧秸秆、综合利用、美化家园”的道理，提高群众对秸秆禁烧和利用的自觉意识和参与意识。从郊区实际出发，区农业和科技部门每年做好秸秆还田、肥料化、饲料化、能源化、原料化、基料化秸秆产业化利用和秸秆沼气等技术推广和培训。2024年结合高素质农民培训工程开展秸秆综合利用技术讲座，利用农作物收获季节组织开展秸秆还田、秸秆收储、秸秆离田利用现场培训和观摩等活动，全年组织开展宣传培训活动5场，组织培训人员550余人次，让农民切实看到秸秆利用新技术的效益，促进农民自觉动起来，引导其以科技为依托、市场为导向，实现产业化经营，带动全区秸秆产业健康发展。

二、关于“加大技术研发与推广力度”

近年来，我区着力农业产业结构和生产方式调整，鼓励科技创新和秸秆利用新技术推广，催生了一批具有广阔市场前景的新产业和新业态，取得了良好的生态、经济和社会效益。加快先进成熟技术应用，鼓励支持秸秆精深加工新企业、新技术发展，不断提高秸秆附加值。一是支持普农集团与吉林大学合作开展秸秆堆肥与覆盖、秸秆育秧基质等秸秆肥料化技术研发和利用；二是指导灰河乡普济源公司运用秸秆和畜禽粪污肥料化利用技术生产优质商品有机肥，取得了良好的经济效益和社会效益；三是通过产业招商引进安徽创之源农业有限公司实施秸秆纸质塑模包装制品研发生产项目，以拓展和延伸原料化利用途径。该公司“秸秆回收纸混合浆防潮控制系统技术”等技术模式在2024年省秸博会获银奖1个，铜奖3个。2025年4月，我区秸秆肥料化利用和纸质塑模包装制品研发秸秆原料化利用技术得到湖北省京山市秸秆综合利用学习考察团一行一致好评。下一步我区将继续鼓励科研机构和企业开展产学研合作，研发适合郊区实际情况的秸秆综合利用新技术、新工艺，发挥示范带动作用。

三、关于“完善收储运体系”

根据区域主要农作物秸秆产量、综合利用产业布局等，我区合理规划构建经济实用的秸秆收储体系。支持秸秆利用转化市场主体、农业市场主体建立秸秆收储中心（站），完善秸秆收储机具配备，开展秸秆收集、加工、储存、运输；目前全区累计建设农作物秸秆标准化收储中心（站）5个、大部分行政村建立了若干个临时堆放点，已基本满足郊区范围内现有秸秆综合利用企业秸秆原料供给。下一步我区继续推进秸秆收储运专业化、市场化、社会化，重点支持企业和社会组织组建专业化农作物秸秆收储运机构，支持发展秸秆收储大户，壮大秸秆经纪人队伍，提供秸秆收储运综合服务。加强收储运环节的信息化管理，搭建秸秆资源信息共享平台，努力实现秸秆供需的有效对接。

四、关于“强化政策支持”

2020年以来，我区根据《安徽省农业农村厅 安徽省财政厅关于印发2020年安徽省农作物秸秆综合利用奖补资金实施方案的通知》（皖农科〔2020〕183 号）、《2023年安徽省秸秆综合利用省级奖补资金实施方案》（皖农计财函〔2023〕904号）等文件精神，每年根据上级下达的奖补资金总量因地制宜制定郊区农作物秸秆综合利用奖补资金实施方案，规范政策资金兑现使用。2020年-2023年，我区共计兑现各级秸秆综合利用奖补资金910.07万元。2024年积极争取到中央财政秸秆综合利用试点项目689万元，项目资金主要用于农作物秸秆“五化”产业化利用设施设备补助。同时区农业部门每年继续建议省、市、区出台促进秸秆综合利用的奖补资金细则方案，通过“以奖代补”的形式有力的促进我区农作物秸秆综合利用市场主体向做大做强的方向发展。

感谢你对我区农业农村工作的关心和支持，欢迎今后多提宝贵意见。

主办（分办）单位：区农业农村局

办复类别：A类

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