2025年区政府工作报告主要目标任务上半年落实情况表-郊区人民政府

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索引号：	123407110636425536/202507-00021	组配分类：	年度重点工作进展和完成情况
发布机构：	郊区人民政府（办公室）	主题分类：	综合政务
名称：	2025年区政府工作报告主要目标任务上半年落实情况表	文号：	无
发布日期：	2025-07-21
有效性：	有效

2025年区政府工作报告主要目标任务上半年落实情况表

发布时间：2025-07-21 15:00 来源：政府办浏览次数：字体：[大中小] 文本下载

序号	主要内容	主要工作目标任务	主要责任单位	协同责任单位	落实情况
1	经济社会发展主要预期目标	全区地区生产总值增长7%左右	区发展改革委	区政府有关部门各乡镇办经开区管委会	预计上半年实现 GDP87.7亿元，可比价同比增长6.0%。一产增加值4.6亿元、同比增长5.4%，二产增加值43.7亿元、同比增长4.7%，三产增加值39.4亿元、同比增长7.4%。
2		规上工业增加值增长10%	区科技工业信息化局	区政府有关部门各乡镇办经开区管委会	完成1-5月份工业产值78.7亿元，同比增长1.9%，规上工业增加值增速3.9%。
3		一般公共预算收入增长5%	区财政局区税务局	区政府有关部门各乡镇办经开区管委会	一般公共预算收入完成53456万元，为预算的51.7%，增长4.4%。
4		固定资产投资增长7%	区发展改革委	区政府有关部门各乡镇办经开区管委会	预计上半年完成固投40.2亿元，同期43.65亿元，同比下降8%。
5		社会消费品零售总额增长6.5%	区商务局	区政府有关部门各乡镇办经开区管委会	预计上半年实现社会消费品零售总额36.32元，同比增长6.6%
6		城乡常住居民人均可支配收入增幅高于经济增长水平	区人力资源社会保障局区农业农村局	区政府有关部门各乡镇办经开区管委会	一季度，城镇常住居民可支配收入15274，增幅4.9%。
7		粮食产量完成市下达目标任务	区农业农村局	区政府有关部门各乡镇办	全区小麦收获面积（含普农）达6.5万亩、同比增长6.6%，总产量达到2.39万吨，同比增长12.2%；油菜收获面积7.6万亩，同比增长0.6%，预计总产达到1.32万吨，同比增长1.78%；上半年全区蔬菜累计播种面积达2.6万亩，产量达到4.92万吨，同比分别增长3.19%和3.83%。

序号	主要内容	主要工作目标任务	主要责任单位	协同责任单位	落实情况
8	经济社会发展主要预期目标	能耗指标完成市下达目标任务	区发展改革委区科技工业信息化局	区政府有关部门各乡镇办经开区管委会	全市已提前完成十四五下降16%目标，今年无具体目标。
9	经济社会发展主要预期目标	生态环境质量指标完成市下达目标任务	区生态环境分局	区政府有关部门各乡镇办经开区管委会	1.水环境质量。1-5月份，我区境内1个国控考核断面元宝圩（左岸）水质均值稳定在地表水Ⅱ类，达到考核标准；4个省控断面，横港、横埠河入江口、湖东闸省控断面均达标，枫沙湖均值IV类，未达到考核目标Ⅲ类标准。 2.2025年大气环境指标。pm2.5浓度34微克/立方米，空气质量优良天数比89%，重污染天数0天。上半年，PM2.5浓度39.1微克/立方米，同比持平；优良天数比86.9%，同比下降0.4%。重污染天数0天。
10	提振消费信心	大力开展消费品以旧换新等促消费活动，撬动新能源汽车、电子产品、智能家电等大宗产品消费，力争限上零售业总额突破50亿元大关	区商务局	区政府有关部门各乡镇办经开区管委会	累计发放消费券1200张，带动汽车消费1.78亿元。持续推动“以旧换新”活动，组织推荐23家商户参与，上半年度共核销2507笔，拉动销售额904万元。预计上半年限上零售业总额实现23.79亿元。
11		推进桥南4S店集群提档升级，完成桥南新能源汽车集散中心一期，适时启动二期建设；大力引入华为、吉利等新能源汽车品牌；因地制宜打造新场景、新业态	区商务局金诚集团	区政府有关部门桥南办	桥南新能源汽车集散中心一期预计9月底前建成，计划7月底前二期开工建设已完成吉利汽车、比亚迪汽车销售商家意向性合同的签订。已与阿维塔汽车、鸿蒙智行等商家进行商谈入驻事项。
12		支持现有港口码头做大做强多式联运，启动德盛码头、五洲码头改扩建工程前期工作，推动物流降本增效	区交通局	区政府有关部门桥南办	因横港港区水上锚地建设问题，长江委暂停铜陵所有码头升级改造的审批。目前铜陵市政府正在协调。
13		加快康养、家政等行业发展，力争润泽颐养园项目完成全部建设内容	区发展改革委区民政局	区政府有关部门桥南办	润泽项目A区正在进行室内装饰，B区已开工。
14		支持进境水果口岸发展外向型经济，开工建设汐有冷链物流集聚区，引进实施牛油果加工等项目，积极争创省级现代服务业集聚区	金诚集团	区商务局	金建公司上半年完成20柜水果的进口工作（10柜车厘子、9柜秘鲁牛油果及1柜澳洲橙）；汐有四期正与铜陵金恒洽谈意向合作；牛油果加工项目因金建公司要求合作方哈斯在设备投资中占有一定比例，以实现互利共赢，风险共担，哈斯方未同意，目前项目搁置。
15	提高投资效益	建立完善“七步式”全流程项目服务推进机制	区发展改革委区商务局区科技工业信息化局	区政府有关部门各乡镇办经开区管委会	区发改委：建立全区重点项目分层分级调度，已协调解决问题16个；建立省开工动员项目前期工作推进情况“红黄绿”三色亮牌通报机制，印发亮牌预警情况的通报4期，印发重点项目清单完成情况快报4期，上半年9个省开工动员项目全部开工纳统区科工局：严格落实工业项目专员工作机制，对工业项目按照签约未开工、开工未入库、开工已入库、竣工未入规分别配备项目专员，全流程跟踪服务项目。
16	提高投资效益	全年实施亿元以上重点项目70个，完成年度计划投资59亿元，铜辉铝业新能源汽车零部件等31个项目开工建设，钰坤铜材等28个项目建成投产	区发展改革委	区政府有关部门各乡镇办经开区管委会	动态更新重点项目77个（合计101个，不含储备项目24个），截至6月份，铜辉铝业、新能源汽车零部件等16个项目开工建设，孚悦动力电池、同成氢能源特种阀门7个竣工项目建成投产。

序号	主要内容	主要工作目标任务	主要责任单位	协同责任单位	落实情况
17	提高投资效益	参加省开工动员项目个数增长20%以上	区发展改革委	区政府有关部门各乡镇办经开区管委会	上半年9个开工动员项目全部开工纳统，三季度预计申报4个，合计较去年全年（10个）已增长30%
18		完成600亩土地、林地报批，处置“三类用地”350亩	区自然资源和规划分局	区政府有关部门各乡镇办经开区管委会	土地、林地报批：完成土地林地报批348.57亩。完成了横港工业集聚区、大院村乡村振兴蓝城项目等7个批次（项目）共17.3448公顷（合260.17亩）用地报批。完成陈瑶湖公墓等3个项目永久使用林地报批面积17.9亩；完成2个项目临时使用林地审批面积37.8亩；完成2个项目直服用地审批，面积32.7亩。三类用地：批而未供，已完成处置3宗49.4亩；白鹤变8亩、EPC产业园70亩规划条件已过会。横港集聚区道路开展划拨前期工作。
19		持续开展招才引智高校行活动	区人力资源和社会保障局	区政府有关部门各乡镇办经开区管委会	2025年上半年，郊区前往中原工学院、江西理工大学等6所市内外高校开展“招才引智高校行”活动，服务企业24家次，收取大学生简历357份。
20		新增人才公寓217套	区委人才工作局	经开区管委会	国仁工贸人才公寓217套，目前正在办理施工许可证，在施工准备阶段，预计年底竣工。
21		加大对上争取力度，重点聚焦中央预算内、超长期特别国债及专项债支持投向领域，谋划储备重点项目50个以上、总投资100亿元以上，争取更多项目进入国省支持“笼子”	区发展改革委区财政局	区政府有关部门各乡镇办经开区管委会	区发改委：海螺三线技改、富鑫烧结机改造、郊区生活污水等3个项目列入国家准备清单，预计可下达资金计划1.5亿元。区财政局：一是2025年上半年，向上争取专项债资金19100万元，化债资金4300万元；二是2025年度第1个批次申报债券需求项目17个，通过省政府审核项目12个，申报金额54300万元；三是2025年度第2批次申报新增债券需求项目5个，申报金额24800万元。
22	提升招商实效	主动适应招商引资新形势，研究出台更有针对性的招商引资措施	区商务局	区政府有关部门各乡镇办经开区管委会	《铜陵市郊区推动重点产业高质量发展若干措施》征求意见稿已发放，7月过会。
23		坚持抓大不放小，紧盯央企、国企布局动向，争取中国资源循环集团投资布局铜加工项目；积极引进科技型创新型的初创企业、中小企业，力争新招引科技型企业30家	区商务局	区政府有关部门各乡镇办经开区管委会	1月新引进总投资1亿元的海创年产2000万套空调压缩机零部件建设项目，其控股股东安徽汉峰科技股份有限公司为安徽省高新技术企业。3月新引进总投资5亿元的蓝城共赴姜来乡村振兴示范区项目，其母公司为房地产综合开发头部企业，克而瑞“2023中国房地产企业代建综合能力TOP3。3月新引进总投资1.53亿元的秀砼建材年产10万吨装配式混凝土成品项目，投资方系安徽省2024年第3批入库科技型中小企业（国家级）。
24		做到求远不舍近，全力服务好现有企业，支持现有企业二次投资，实现以商引商链接产业上下游企业；更加注重乡贤回归，推动乡贤回乡、资金回流、项目回归，新签约“凤还巢”项目30个以上	区科技工业信息化局区商务局	区政府有关部门各乡镇办经开区管委会	区科工局：全力服务好现有企业，1-5月份实施工业技改项目22个，其中新入库技改项目4个，完成技改投资5.54亿元，同比增长16.03%。区商务局：1.支持企业再投资，2023年，奥坤工贸投资2.8亿元建设年产200万件铝合金轮毂智能制造项目，预计工程即将竣工，近期开展试生产，2025年，已签订投资6.8亿元建设全地形摩托车整车及汽车铝轮毂智能制造项目计划。2.新签约总投资6.8亿元的奥坤全地形摩托车整车及汽车铝轮毂智能制造项目。3.金辉铝箔高档餐用包装制品加工项目、秀砼建材年产10万吨装配式混凝土成品项目、乐谷农业年产1万吨全自动秸秆绿色包装材料等一批重点项目落户。

序号	主要内容	主要工作目标任务	主要责任单位	协同责任单位	落实情况
25	提升招商实效	全年力争引进亿元以上项目80个，实际利用省外资金90亿元，新开工亿元以上项目65个，项目转化率超75%	区商务局	区政府有关部门各乡镇办经开区管委会	完成状态：超时序进度完成情况：上半年，全区新签约亿元以上项目44个，总投资94.43亿元，占市对区全年任务数76个的57.9%。新开工亿元以上项目完成35个，总投资63.89亿元，占市对区全年任务数60个的58.3%。新签约项目开工率68.1%。
26	激活科技创新动力	新认定科技型中小企业150家、增长15%，新增高新技术企业6家以上，全社会科技研发费用投入突破4亿元	区科技工业信息化局	区政府有关部门各乡镇办经开区管委会	1.科技型中小企业，国家评价系统于6月30日已开网，正在组织区属企业开展申报工作。2.国家高新技术企业申报，我区现有高企47家，2025年到期18家（其中12家重新申报），正在开展2025年第一、二批高新技术企业区级申报工作，第一批推荐9家，第二批拟报12家（待郊区税务局现场审核推荐）。3.全社会科技研发费用投入2024年度数据已于3月填报结束，我区上报数3.71亿元，同比下降5.3%（富鑫钢铁统计核减3800万元）。
27		加强科技金融赋能，撬动更多资金支撑科技创新	区政府有关部门各乡镇办经开区管委会		今年以来，利民环保公司、清华宝能源公司等18家企业分四个批次进入了铜陵市“科技贷”入库企业名单。
28		加强与吉林大学、四川大学等高校技术合作，争创国家级、省级科技企业孵化器各1家	区科技工业信息化局	区政府有关部门经开区管委会	1.加强同吉林大学（国家）铜陵技术转移中心等高校院所合作交流，开展专题座谈走访2次，走访企业8家，开展专利申报、技术需求征集、研发成果转化对接。2.推动新能集团、经开区陵港“铜陵科创未来港”企业孵化器对照工信部最新出台的孵化器标准申报国家级、省级孵化器。组织前往周边县区成熟孵化器开展学习交流，邀请市科技局孵化器专家现场交流指导。
29		鼓励引导企业申报“揭榜挂帅”项目	区科技工业信息化局	区政府有关部门各乡镇办经开区管委会	市暂未开展组织申报工作，正在挖掘海螺、联鑫技研、石金等区属企业科技计划项目。
30		大力推进青年发展友好型城市建设，落实人才强市10条，加大高层次紧缺人才引育	团区委区委人才工作局	区政府有关部门各乡镇办经开区管委会	一是通过“访企业、送政策、问需求、促招引”专项活动，宣传落实“人才强市十条”，2025年上半年兑现人才生活、住房补贴等补助70.2万元。二是通过“刚柔并济”模式，结合装备制造、现代农业等主导产业，组织申报国家重点引才项目7个，成功引进D类以上高层次人才10人。
31	挖掘工业增长潜力	大力实施工业经济扩量倍增行动	区科技工业信息化局	各乡镇办经开区管委会	实施工业经济扩量倍增行动，完成1-5月份工业产值78.7亿元，同比增长1.9%，规上工业增加值增速3.9%。新增钰坤材料科技、海螺环境科技等规上工业企业7户，全区规上工业企业达105户。
32	挖掘工业增长潜力	全年工业投资增长15%，新增规模以上工业企业20家、“专精特新”企业6家以上	区科技工业信息化局	各乡镇办经开区管委会	1-5月完成工业投资10.76亿元，同比增长30.4%；新增鑫通达、海螺环境等规上工业企业7家，按照“省创新型—专精特新”中小企业培育路径，新认定2025年第一批省创新型中小企业10家。

序号	主要内容	主要工作目标任务	主要责任单位	协同责任单位	落实情况
33	挖掘工业增长潜力	实施海螺脱硫脱硝脱碳一步法矿化技术示范、矿山运输监管无人化及风光储一体化等技改项目15个，技改投资增长10%以上	区科技工业信息化局		加快实施富鑫250㎡烧结机节能改造，海螺超低排放等技改项目，1-5月份实施工业技改项目22个，其中新入库技改项目4个，完成技改投资5.54亿元，同比增长16.03%。
34		支持中科弘泰、中鑫汇能、鸿崎电子等骨干企业扩产能、提规模	经开区管委会	区科技工业信息化局	1.积极对接中科弘泰拿地自建厂房诉求，全程跟进协调，同时协助企业开拓海外市场。目前，中科弘泰家庭储能电池系列产品已成功销往中东地区的伊拉克，实现了海外业务的新突破。 2.积极指导鸿崎电子申报连接器自动化设备技改升级项目，并获批工业领域技术改造和设备更新专项再贷款。同时，帮助企业拓展平板电脑海外业务。1-6月实现产值0.23亿元，增长35%。 3.中鑫汇能因市场、资金等问题，企业自3月份停产。
35		开工建设国轩控股德锂锂电池综合利用及PACK产业化、阳美昌福改性塑料母粒等项目，建成投产海能铝基新材、奥坤铝合金轮毂等项目	经开区管委会	区商务局	1.国轩控股德锂锂电池综合利用及PACK产业化项目因项目内容调整正在就补充协议协商，尚未达成一致意见；风电相关材料尚未完成； 2.阳美昌福改性塑料母粒项目设计方案已批复，工程规划许可证已办理完成，施工单位尚未确定，预计7月开工建设； 3.海能铝基新材现场已试生产； 4.奥坤铝合金轮毂项目正在进行厂区内道路绿化施工，厂房已具备设备进场条件，预计7月底具备全面交付条件。
36		聚焦未来产业细分领域，支持氨邦氨能利用大力开拓市场，力争纤维素电解质、云港区域算力中心等项目签约落地	区商务局	区政府有关部门各乡镇办经开区管委会	亚弘泰纤维素项目属于化工项目，暂不具备落地条件。联通算力中心项目已落户铜官区。
37	提升文旅产业竞争力	推动文化和旅游深度融合发展，加速把文化旅游业培养为支柱产业	区政府有关部门各乡镇办经开区管委会		深度挖掘九华山“头天门”特色文化资源，结合九华古道，谋划推出历史文化研学游。3月份，对相关古道线路进行实地调研，梳理相关历史资料和沿途历史遗迹，并与青阳县进行对接，探索建立合作模式，对游客进行引流导入。绘制大通古镇和悦洲旅游路线导览图，线路图收录文化旅游点6个。
38		围绕核心景区打造，提升大通旅游吸引力、吸附力，建成运营“汐园”“平岐园”“蓝城·共赴将来”一期等项目，谋划建设祠堂湖水韵度假区等项目；不断创新消费场景，重点引进文化创意类、生活体验类、特色美食类等项目进驻澜溪老街，统筹做好江心洲生态保护、景观打造和民宿产业导入；促进体旅融合，发展赛事经济，办好快乐垂钓全国公开赛、龙舟赛等	大通古镇风景区管委会大通镇	金诚集团区商务局区文化旅游体育局	金诚集团：围绕祠堂湖、澜溪老街等景区核心景点，着力谋划景区文旅提升项目，已实现澜溪街59号、和悦洲清字巷1号、2号、B1公房、“汐园”、大通招商运营，引进文化创意类、特色美食类等项目进驻澜溪老街，祠堂湖水韵度假区项目持续开展招商工作，与巨象文化传播公司开展江心洲民宿产业导入前期合作洽谈工作。大通镇：举办了2025年长三角龙舟邀请赛暨第二届安徽铜陵大通古镇龙舟赛，活动前后三天共吸引近10万游客现场观赛，线上直播观看人次突破六十万。大通古镇风景区管委会：更新大通古镇风景区招商推介PPT和招商手册，目前开展招商活动9次，其中外出招商2次；邀请和接待客商考察景区、洽谈项目7次。重点在谈项目为和悦洲清字巷文旅项目。完成举办端午节主题活动、“一起趣大通”龙舟赛期间景区活动、2025年文化和自然遗产日大通“传家宝”鉴宝会暨博物馆特展、《愿为江水》新书座谈会等主题活动。其中“一起趣大通”活动发布视频、图文信息32条，播放量/阅读量超56万。
39		大力发展全域旅游，加快建设拥江苑、鑫宜生态园、绿杨农庄等项目，建成运营周潭大山风景区一期项目	金诚集团相关乡镇办		金诚集团：周潭大山风景区一期建设面积90亩，主要建设内容分为两个部分，一是以围绕“大树底下好乘凉”理念构建大山文旅项目第一眼名片-大山游客乡村会客厅；二是以围绕“人与自然和谐共乐”理念，通过桃溪山舍、沙滩游戏场、戏水卵石滩等建设构建溯溪活动区。景区乡村会客厅自2月1日试运营以来，前来拍照打卡体验的游客络绎不绝，同年3月22日盛大开启周潭镇第六届桃花文化旅游季，进一步提升了铜陵周潭镇和大山风景区的知名度、美誉度，促进了节庆与旅游的深度结合，打造了乡村旅游发展的新平台。
40		加强文化遗产保护传承，积极参与长江国家文化公园（铜陵段）建设，深度挖掘大士阁特色文化资源，结合九华古道，谋划推出历史文化研学游，做好汤家墩遗址考古发掘；充分运用红色文化资源育人功能及旅游价值，加强桐东抗日民主政府旧址等革命文物保护利用	区文化旅游体育局	大通镇陈瑶湖镇周潭镇	历史文化研学游：2025年6月，已与九华山文旅再次对接，进一步梳理相关历史资料和沿途历史遗迹，做好“头天门”引流与对外宣传工作。下一步，准备组织专家团队深入研究头天门的佛教文化历史，用于后续旅游宣传与文化展示。有序实施汤家墩遗址安防工程：已完成项目施工，正在推进验收工作。加强桐东抗日民主政府旧址等革命文物保护利用：已开展桐东区抗日民主政府旧址展陈提升项目与消防工程项目。

序号	主要内容	主要工作目标任务	主要责任单位	协同责任单位	落实情况
41	深化重点领域改革	以深层次改革赋能高质量发展，落实好区委进一步全面深化改革实施意见	区政府有关部门各乡镇办经开区管委会		各单位积极制定相关制度，正在推进中，
42		圆满完成国企改革深化提升行动，推动区属国企从开发建设向资产运营、产业投资等多元化转型	金诚集团陵港控股	区国资委	区财政局：1.优化国有资本布局结构。整合重组南部城投公司资产及业务，组建陵港公司，积极发挥国有公司市场主体作用。2.推进国有资产资源整合。截至6月，已完成资产资源装入价值约5.3亿元。3.健全国有企业管理体系。完善三会一层建设，通过设置差异化考核指标，将企业功能定位、经营难度、行业特点等要素纳入考核体系，形成“能增能减、能上能下”的市场化用人导向。金诚集团：1.已上报《金诚投资集团定岗定编定员方案》并批复，已印发《金诚投资集团部门岗位职责》，已印发各权属公司2025年度目标任务和集团部门2025年度目标任务。2.员工薪酬和绩效考核制度、权属公司负责人薪酬和绩效考核制度已印发。已草拟部门及权属公司业务流程，部门及权属公司内部岗位职责；3.已草拟人员竞聘岗位方案和竞聘上岗及双向选择方案。陵港控股：1.资产管理盘活2.8万平米，突破传统收租模式，构建"空间+服务+生态"运营体系，通过资产改造、产业导入、服务赋能，使老旧资产坪效提升。资产规模方面拟装入各类资产18亿元；2.代管基金规模达2亿元，2月以来完成21个项目研判，推动2个优质项目进入尽调阶段；3.供应链贸易完成0.424亿元。四是项目建设应用EPC模式，实现从"建设交付"向"长效运营"转变。
43		谋划实施财税体制改革，强化税源培植，增强财政保障能力	区财政局	区政府有关部门各乡镇办经开区管委会	正在推进财税体制改革前期数据摸底工作。
44		探索多所连片大防区“两队一室”警务改革，构建“专业+机制+大数据”新型警务运行模式	区公安分局	各乡镇办	制定印发了《铜陵市公安局郊区分局多所连片大防区“两队一室”警务机制改革方案》《铜陵市公安局郊区分局江北大防区运行细则》《铜陵市公安局郊区分局“两队一室”工作规则》，根据志愿及人岗相宜原则定人定岗定责。召开了铜陵市公安局郊区分局多所连片大防区“两队一室”警务机制改革动员部署大会，江北大防区召开启动大会和揭牌仪式，以江北大防区为试点正式运行“两队一室”。
45	持续优化营商环境	完善说“不”提级管理等工作机制，推深做实“亲清有约，‘铜’心助企”等活动，完善企业诉求闭环办理机制	区科技工业信息化局	区政府有关部门各乡镇办经开区管委会	1.持续开展“亲清有约，‘铜’心助企”活动，开展“悦江·政企茶叙”5场，领导干部“亲清有约”周六助企服务活动8场，9个为企服务专窗通过企业微信群、郊区政府网站进行公示宣传开展双休日、节假日服务，多种形式结合，对企业问题诉求实行“全”收集。2落实企业诉求办理“闭环制”管理，今年以来通过省为企服务平台办理孚悦、众佳反映的融资贷款、政策咨询等问题55件。
46		拓展“高效办成一件事”，实施“一照多址”“个转企”等商事制度改革	区公共服务中心	区政府有关部门各乡镇办	目前，已完成个人创业、省级智能工厂和数字化车间认定一件事等21个一件事的认领编制和发布。通过企业破产信息核查、退役军人服务等12个一件事测试工作，实现办事方式多元化，最大程度利企便民。
47		大力清除妨碍统一市场和公平竞争的隐性壁垒，增强市场主体的满意度，全年新增市场主体1800家	区市场监管局	区政府有关部门各乡镇办经开区管委会	落实公平竞争审查制度，继续对涉及经营主体活动的政策措施，包括规章、规范性文件和其他政策性文件，以及“一事一议”形式的具体政策措施进行严格审查，防止妨碍统一市场和公平竞争秩序的文件出台，本年度共新增公平竞争审查5件文件，提出修改意见2条。
48		坚持和落实“两个毫不动摇”，支持民营经济和民营企业发展壮大，依法保护民营企业产权和企业家权益	区科技工业信息化局	区政府有关部门各乡镇办经开区管委会	严格按照省联审工作组及市清协办要求，落实《保障中小企业款项支付条例》规定，扎实开展全区清欠工作。今年以来，顺利化解区教育局慧之诚帮扶产品采购款项未支付问题、陈瑶湖镇长沙中联采购项目款项未支付问题等12件问题，清偿费用共计818余万元，保障中小企业权益。

序号	主要内容	主要工作目标任务	主要责任单位	协同责任单位	落实情况
49	增强园区承载能力	修订开发区审核公告目录，启动园区“十五五”规划编制	区经开区	区政府有关部门经开区管委会	1.经过多轮修改完善，区开发区已上报修改公告目录方案。根据上级部门反馈，目前省政府已上报至国家正在开展审核工作。2.开发区审核公告目录2.完成郊区经开区“十五五”规划工作谋划思路，正在积极对接市地区科对开发区高质量发展专题规划编制情况。
50		加快横港工业集聚区基础设施项目建设，推进经开区江北片区前期	经开区管委会	区政府有关部门老洲镇桥南办	1.铜陵市 2024年第21批次城市建设用地正式批复。2.70亩工业用地规划条件已批复，正在进行收储、出让资料整理。3.道路选址意见书资料送至市自规局审核。4.白鹤变规划条件送至市自规局审核。
51		深化“管委会+公司”改革，全力支持陵港控股有限公司“AA”主体信用评级	经开区管委会	陵港控股	1.大公评级已现场对接预评工作，待公司模拟审计报告出具后可正式进场开展评级尽调工作；2.预计在9月获取主体AA评级。
52		积极盘活闲置资产，持续完善水电路网、地下污水管网等基础配套设施，设立经开区企业服务大厅，提升服务效能	经开区管委会	区政府有关部门	完成了海能10kV外电项目、横港物流园（风采）中压天然气管道工程、七甲里路（新一路-田子湖路段）道路工程。
53		围绕新材料、新能源、光电信息等领域，新引进产业项目个数增长8%以上，在全省省级以上开发区综合考核中实现争先进位	经开区管委会	区商务局	2024年，省取消对开发区综合考核工作。
54	统筹推进协调发展	江北片区深入谋划港区、园区、城区联动发展；江南区域持续推进园区、景区、行政区融合发展	区政府有关部门各乡镇办经开区管委会		江北港目前已设置现场工作专班，正在积极推进江北港新区起步区土地征收一期工作；江北港污水处理厂可研、独立选址、排污口论证正在编制中。
55		推进S40宁枞高速（铜陵段）加快建设，天天高速（铜陵段）全面建成，G330一期完成建设，G347二期基本建成，G3铜陵长江公铁大桥建成通车；做好江北港区建设前期工作，开工建设江北港铁水联运一期工程，全面建成江北港铁路专用线	区交通运输局	区政府有关部门相关乡镇办	S40宁枞高速（铜陵段）正在启动土地报批和征收工作；天天高速（铜陵段）正在铺设沥青路面；G330一期完成建设12月份建设完成，具备验收条件；G347二期正在有序推进。2026年6月完工，具备验收条件；G3铜陵长江公铁大桥全面建成，具备验收条件；江北港铁水联运一期工程，7月初发布征收预公告；8月初发布征收补偿安置方案，9月至10月签订补偿安置协议。
56		建成江北安置房一期，完成区级人民医院信息化建设，开工建设江北LNG供气站和配套管网设施	区卫生健康委区住房城乡建设局金诚集团	区政府有关部门相关乡镇办	区住建局：已完成江北地区管道天然气方案设计，完成供应站地块规划调整批复、应站周边地块征迁、临时供应站水电等附属设施建设报装及附属工程设计方案编制。待特许经营权确定后完善相关方案和工程建设。金诚集团：江北安置房一期室内分户验收基本完成，室外正在进行绿化种植，目前等待普济圩变电所协调完成后开展第二路电线施工，等待通电后开展交房前验收工作，小区内燃气管道已完成，等待燃气特许经营协议达成。区卫健委：郊区人民医院信息化建设已完成，正在等市医保局开通账户后，投入使用。

序号	主要内容	主要工作目标任务	主要责任单位	协同责任单位	落实情况
57	统筹推进协调发展	完善提升经开区江南片区基础设施，加快推动市政公用设施向园区延伸，吸引更多优质企业和项目落户	经开区管委会	区政府有关部门	完成七甲里路（新一路-田子湖路段）道路工程建设、郊区经开区园区绿化配建项目（一期）。
58	统筹推进协调发展	深入实施城市功能品质活力提升行动，启动南部城区污水管网改造提升，完成61栋城市危旧房、1031户城中村改造，新增公共停车泊位450个，持续开展物业管理服务提升攻坚行动，做好城市管理进小区工作	区住房城乡建设局区征收中心	相关乡镇办	区住建局：公共停车泊位：梦苑小区基础设施改造已建成停车位300个。物业管理：1.落实电动自行车使用、停放、充电全链条安全管理（协同消防、城管、公安）。配合开展“拆窗破网”专项行动，畅通消防通道。协助供电局推进郊区非直供电小区事宜。2.深化“红色物业”建设：协助组织部深化“皖美红色物业”建设，提升党建引领基层治理效能。南部城区污水管网：已完成南部城区污水管网新建改造项目招标工作，7月初进场，计划年底完工。区征收中心：因国家、省棚改政策调整，原同意给予搬迁资金支持的政策性银行不再给予我区城中村改造搬迁资金支持，原申报的郊区1031户改造计划因无改造搬迁资金来源暂停，待上级明确资金来源后再启动。同时，我区予以调整江北港起步区城中村100户，金华村分水城中村80户。已完成金华分水城中村改造74户，江北港起步区100户搬迁目前省政府成片开发方案已获批，下一步将正式启动土地房屋征收工作。
59	全面推进乡村振兴	深入实施“四良两优”工程，新建高标准农田1万亩，支持普农集团争创国家级良种繁育基地	区农业农村局	相关乡镇办	目前，项目已完成选址、审批和代理设计招标挂网，6月30日开标。7月上旬设计单位进场勘察设计，争取8月底全面完成项目初步设计和方案编制工作；国家级良种繁育基地：市农业农村局已向市政府报告，并以市政府名义报告省农业农村厅进行申报。市、区两级农业部门将继续加强和省厅对接，指导企业完善基础设施建设，力争申报创建成功。
60		高标准推进皖江稻米优势特色产业集群、大通产业强镇建设，充分发挥“白姜科技小院”作用，擦亮大院白姜“金字招牌”，积极招引糯稻精深加工企业，强化“产购储加销”全链条协同	区农业农村局	区政府有关部门大通镇陈瑶湖镇	大通镇农业产业强镇一期项目，共计9个子项目，已全部完成，通过审计和区级验收；芜湖大米产业集群项目共计3个子项目，完成2个项目（普农金迈米业、程皓粮油）建设、审计和验收。安徽德道米业有限公司项目部分建设内容（购置安装大米加工成套设备45台套）已完成，扩建粮食加工厂房2000平方米（建设内容之一）因未得到规划建设许可暂时停止施工。后续将继续协调区、市自规部门加快解决项目用地许可问题，规划及建设许可得到批准后加快施工，尽快完成审计和验收工作。
61		新认定“三品一标”农产品5个、新打造“皖美农品”品牌7个；新增规上农产品加工企业2家，规上农产品加工业总产值增长5%	区农业农村局	相关乡镇办	累计打造“皖美农品”品牌7个，上半年新增规上农产品加工企业2家，规上农产品加工业总产值预计增长40%；完成4家企业5个产品有机再认证，完成绿色食品企业2个，5个产品的续展工作。
62		新建精品示范村2个、省级中心村6个，推进30个美丽宜居自然村庄建设，完成农村改厕880余户	区农业农村局	相关乡镇办	郊区2023年度2个省级美丽乡村中心村项目开工率100％，主体工程已基本完成，中心村形象进度96％各项工作在加速推进中，预计7月底全面完工，2024年度老洲红杨、横裕、陈瑶湖普济、周潭镇彭桥、灰河乡太阳村正在项目规划设计之中，预计部分乡镇8月初规划涉及完成，积极开展沟塘清淤、“三清四拆”、改厕等前期工作，总体形象进度约25%。2023年度20个美丽宜居自然村庄，开展村庄清洁、改厕、污水治理等项目，总体形象进度约52%。2024年度第二批精品示范村正在进行规划与项目设计。农村改厕目前已完成352户，完工率44%，7个涉农乡镇办的改厕管护服务站均可正常运行，保障后续管护服务和资源化利用有序开展。
63		新建周老路等农村公路11条、改造提升13.3公里	区交通运输局	相关乡镇办	周老路等11个项目13.3公里，均按照时序全力推进，8月底全部完成。
64		做好两湖灌区工程以及陈瑶湖流域防洪治理工程前期工作，加快推进横埠河入江河道环圩河段治理，更新改造元宝圩泵站，建成水毁修复项目18个	区水利局	相关乡镇办	两湖灌区前期工作进展：两湖灌区前期工作共有用地预审与规划选址、移民安置规划大纲和规划报告、社会稳定风险评估、环境影响评价、水资源论证、地震安全性评价、航道通航条件影响评价、洪水影响评价、自然保护地专题、文物保护专题等10项要件，已完成社会稳定风险评估、航道通航条件影响评价、自然保护地专题、文物保护专题等4项，剩余6项计划2025年11月底前陆续完成（其中用地预审与选址、移民计划8月底前完成）；18个水毁修复项目已基本完工；已完成元宝圩泵站更新改造工程初步设计报批工作，待上级资金计划下达后实施。
65		扎实做好“四农普”各项筹备工作	区统计局	区政府有关部门各乡镇办	完成二季度蔬菜瓜果及畜牧报表填报工作；继续摸排核实特色农业产业（花卉盆景、生姜等）生产情况，为四农普工作的开展夯实基础。

序号	主要内容	主要工作目标任务	主要责任单位	协同责任单位	落实情况
66	全面推进乡村振兴	规范农村集体“三资”管理，大力发展新型农村集体经济	区农业农村局	区政府有关部门各乡镇办	开展村级小微工程建设项目专项整治。共摸排2021年以来农村集体建设工程588宗，共发现“工程款未按时结算、未预留工程质量保证金、工程完工未及时验收审计和合同填写不规范”等违规问题119宗，目前已整改72宗。持续推进农村产权交易工作。全区共完成交易64宗，交易金额1922.77万元，其中资产资源交易17宗交易金额420.21万元、工程和其他类交易47宗交易金额1502.56万元。深化“三资”管理突出问题专项整治。以“四抓四促”小切口纵深推进“三资”管理，聚焦“财务管理、组级资金公款私存、合同清理、村级债务”等方面“回头看”工作和21个村集体经济组织专项审计发现的问题整改工作。发展新型农村集体经济。实施扶持13个村发展集体经济项目，投入专项资金650万元。
67	全面推进乡村振兴	落实好防返贫监测预警和低收入人口常态化帮扶机制，持续巩固拓展脱贫攻坚成果	区农业农村局	区政府有关部门各乡镇办	一是监测帮扶工作。推进防止返贫监测帮扶政策和农村低收入人口常态化帮扶政策衔接并轨试点工作，上半年新识别监测对象1户4人，风险消除标注68户185人；及时核实处置预警信息324条；制定到户帮扶措施6.84万余条，脱贫户户均措施8.77条，监测对象户均措施9.72条。二是产业就业增收工作。实现脱贫人口务工11293人，务工就业率超过全省平均水平；开发乡村公益性岗位487个，其中光伏公益岗位115个；成功申报市级乡村工匠54人，1人正在申报省级乡村工匠；完成春季“雨露计划”570人次，发放补助资金85.5万元；兑现第一批跨省务工就业交通补贴5668人次，发放补助资金170.04万元；完成两个季度光伏收益打卡发放工作，户均收益1126元，10个出列村村均收益2.51万元。三是资金项目管理。2025年各级财政衔接推进乡村振兴补助资金共5909万元，批复项目33个，用于产业项目资金占比61.72%。截至目前，到户类项目6个已实施，工程类项目27个已完工2个、已开工9个、招投标阶段9个、设计阶段7个。中央资金已支出700万元，支出率50.11%，省级资金已支出550万元，支出率55.67%，均在序时进度以上。四是小额信贷工作。持续宣传脱贫人口小额贷款应贷尽贷政策，紧盯逾期贷款风险防范，及时偿还到期贷款75万元。
68	抓好污染防治攻坚	常态化开展突出生态环境问题排查整治，扎实做好各级督察检查交办反馈问题整改工作	区生态环境分局	区政府有关部门各乡镇办	常态化开展突出生态环境问题排查整治工作，针对自然保护区、噪声、餐饮油烟、道路泼洒等群众反映强烈的问题，积极自查，并对工业、农业、水利等12个领域开展“大排查”，对于发现重点问题上报并制定整改措施清单闭环整改，一般问题立行立改，2025年以来，自查发现35个问题并录入“1+1+N”系统排查整治问题及时加强调度，目前已完成整改23个，12个问题正在推进中。截至目前郊区“1+1+N”突出生态环境问题共42个，其中，第一个“1”为国家层面交办问题涉及郊区2个；第二个“1”为省级层面交办问题涉及郊区33个；“N”为市警示片反馈涉及郊区问题7个。其中，已完成问题整改28个，剩余14个未完成整改问题全力推进，确保按期完成验收销号。
69		加大餐饮油烟、大气扬尘、秸秆焚烧等治理力度，实现大气环境质量持续改善。	区生态环境分局	区政府有关部门各乡镇办经开区管委会	强化大气污染防治攻坚，进一步开展涉VOCs企业低效治理设施排查工作，督促涉VOCs企业按照周期更换治理设施耗材。加强重点区域大气污染防治巡查，突出九中、法院站点周边管控，重点检查建筑工地施工落实“六个百分百”情况、取土点湿法作业、车辆运输冲洗等落实情况，检查码头运输、装卸落实污染防治情况。持续开展秸秆禁烧工作，通过高空瞭望及人工巡查发现火点。
70		加大水污染防治力度，强化长江支流入河排污口监管，确保地表水国省控断面、集中式饮用水水源地水质稳定达标。	区生态环境分局	区政府相关部门相关乡镇办	定期开展饮用水水源地巡查，按季度对老洲江北水厂“千吨万人”水源地水质监测，水质达标率100%；成功申报枫沙湖流域生态修复中央环保资金3054万元，目前该项目已完成招投标，由金诚集团组织实施；定期巡查长江干流入河排污口，对6个重点通江排口开展水质监测，开展长江支流入河排污口核减工作，建立常态化巡查管护机制；1-5月份，枫沙湖省控断面均值IV类，未达到考核目标Ⅲ类标准，其余国省控断面均达标。
71		建成乡镇污水处理设施提质增效工程二期，完善日常运行管护体制机制，确保安全稳定达标运行。	区生态环境分局	相关乡镇办	郊区乡镇政府驻地生活污水处理设施提质增效一期、二期均投入试运行，完成了在线监测装置与市局联网。周潭污水厂临时改造工程已完成，新建管网CCTV检测完成95% 正在开展“再排查再整治”工程。
72		推进土壤污染源头防控和农业面源污染防治	区农业农村局区生态环境分局	区政府相关部门各乡镇办	区农业农村局：持续推动农业绿色循环发展，2025年上半年全区主要农作物（油菜、小麦、水稻）病虫害防治面积达37.4万亩次以上，其中专业化统防统治面积达26.2万亩次，统防统治覆盖率达70%以上。绿色防控覆盖率达到60%以上，农药化肥使用量持续下降。区生态环境分局：1.督促建设单位完成了3个用途变更为“一住两公”地块的土壤污染状况调查并报市生态环境部门备案；出具7份建设用地无污染地块情况说明。2.督促焦冲矿业完成了1-6月废水检测、第一季度、第二季度地下水和地表水检测。3.督促焦冲矿业完成尾矿台账填报、尾矿库信息更新；按照《尾矿库污染隐患排查治理技术指南（试行）》要求在汛期前开展了焦冲尾矿库隐患排查并上传全国尾矿库环境管理信息系统，未发现环境风险隐患。
73	筑牢生态保护屏障	开工建设周潭大涧水土保持综合治理项目	区水利局	周潭镇	已于2025年6月12日开工建设，目前项目正在实施中。
74	筑牢生态保护屏障	编制自然保护地总体规划，全面加强重要湿地保护管理	区自然资源和规划分局	区政府相关部门陈瑶湖镇周潭镇	经区政府常务会议审议，已正式启动安徽铜陵江北自然保护区总体规划（2025-2035年）编制工作，目前已完成采购意向公开，即将开始公开招标。

序号	主要内容	主要工作目标任务	主要责任单位	协同责任单位	落实情况
75	筑牢生态保护屏障	持续深化新一轮林长制改革，完成年度造林绿化任务，深入实施绿美江淮行动，积极争创省级绿美村庄	区自然资源和规划分局	区政府相关部门各乡镇办	人工造林任务2437亩，已完成造林2534亩，退化林修复、创建绿美森林城镇、绿美森林村庄等其他绿美江淮任务按计划推进。
76		有序推进矿山生态修复，完成荷花形铁矿废弃矿山生态修复工程及牛头山废弃矿坑复绿项目	区自然资源和规划分局	金诚集团相关乡镇	金诚集团：荷花形铁矿完成拍卖工作。区自规分局：推进牛头山生态修复项目，目前处于项目挂网招标阶段；荷花形生态修复工程目前办理了临时使用林地变更追加及砍伐证的批复，目前待环保部门组织环评，正在开展东侧边坡平台及坡面削坡作业（其中172m、160m、150m、140m、130m平台及坡面已完成），西侧山体清表，及洗车槽安装、三级沉淀池砌筑等辅助性作业。
77		推深做实河（湖）长制，坚定推进长江“十年禁渔”，严厉查处非法捕捞行为	区水利局区农业农村局	区政府相关部门各乡镇办	区农业农村局：一是坚持严管高压态势，采取“水陆空”立体巡查模式，整合渔政执法船艇、视频监控、声控设备等资源，对重点水域、重点时段进行高频次巡查。今年以来，全区共出动船艇66艘次，执法车173辆次，巡查人员1311人次，劝阻垂钓者18人，暂扣非法垂钓渔具7件（套），清理历史残余网具16件（套），检查商货船300余艘，实现重点水域巡查全覆盖。二是聚焦非法捕捞、非法销售渔获物等违法行为，开展专项执法行动16次，联合公安、市场监管等部门，对农贸市场、餐饮场所、水产品交易平台、渔具店等进行突击检查，严厉打击非法捕捞、运输、销售长江渔获物的全链条违法犯罪行为，检查渔具生产、经营点15个次，检查水产品农贸（批）市场41个次、餐饮服务单位45个次。三是加强宣传引导，我区结合“春季护渔”区域会战打击非法捕捞长江刀鲚专项整治行动的开展，发放《致全区广大群众的一封信》等宣传单册300余份，在重点水域、重点区域新增各类禁捕宣传牌6块，在农贸市场等人员密集场所悬挂宣传横幅6条，张贴宣传标语30余份，形成了打击非法捕捞共治共管的良好局面。区水利局：2025年1-6月，区级河湖长开展巡河巡湖活动30次，乡级河湖长开展522次，村级河湖长开展2034次，保证了巡河巡湖频次。各级河湖长在巡河巡湖活动中，认真对照河道巡查范围，及时发现并解决问题，提升了巡河质量，保障了巡查效果，共同发力做好河湖长制工作,巡河巡湖过程中共发现问题32个全部整改销号；问题整改完成率100%。
78	加快绿色低碳转型	加强资源节约高效利用，落实能耗“双控”，严把“两高”项目准入关口，强力整治“散乱污”企业	区发展改革委	区科技工业信息化局区生态环境分局各乡镇办经开区管委会	今年以来全区未新引进“两高”项目。
79		积极探索生态产品价值实现机制	金诚集团	区政府有关部门各乡镇办	聚焦管绿、增绿、护绿、用绿、活绿“五绿”并举，逐步探索林业生态产品价值实现路径，积极申报铜陵金诚林下中草药(艾草、金银花)种植示范项目，进一步带动乡村产业发展，促进林农增收，实现生态效益和经济效益“双赢”。铜陵金诚林下中草药(艾草、金银花)种植示范项目通过省级审核，已种植林下经济金银花、艾草等400余亩。
80		大力推广绿色建筑，因地制宜推出光伏、储能应用场景	区发展改革委区住建局	区政府有关部门各乡镇办经开区管委会	区发改委：结合企业生产经营，鼓励企业通过屋顶光伏降低生产成本。累计备案工商业光伏项目21个，装机规模27747kw。今年1-5月备案分布式光伏项目24个涉及279户共6416kw。区住建局：大力推广绿色建筑，上半年开工绿色建筑11.1万平方米。
81		不断增强公民生态文明意识，倡导绿色低碳生活，形成崇尚生态文明的社会氛围	区政府有关部门各乡镇办经开区管委会		按照省市部署利用数字化平台，组织包含政府机构、中小学校、乡镇卫生所在内的全区48家公共机构开展2024年度公共机构能源资源消费统计，完整、准确、及时反映水、电、气等能源资源消耗情况。组织开展2025年节能宣传周活动，围绕“节能、增效、焕‘新’引领”这一主题展了形式多样，丰富多彩的宣传活动。在信息公告栏，张贴节能宣传周活动海报，利用电子大屏播放电子宣传海报及提示。发放宣传帆布袋、节能手电筒，空调温度提示贴等宣传品。
82	持续兜牢民生底线	高质量办好人大代表票决的民生实事项目	区发展改革委	区政府相关部门相关乡镇办	区级人民医院标准化项目医疗设备采购意向已挂网，信息化系统正在开发建设中，7月底迁移完成。县乡村道路改造提升工程周老路（S335至枫林村段）已进场施工。校舍安全改造提升工程已进场，预计秋季开学前完工。管道天然气供应站项目管网已建成，待审批后通气。人才公寓项目已进场进行临时水电搭设持续推进
83	持续兜牢民生底线	全面落实就业创业政策，推进“三公里”充分就业社区建设，扎实做好高校毕业生、农民工、退役军人、零就业家庭等重点人群就业工作，新增城镇就业1200人以上	区人力资源社会保障局	区政府相关部门各乡镇办	常态化开展“2+N”招聘活动54场，开发就业见习岗位安置高校毕业生48人，申报见习补贴资金54.85万元；开发公益性岗位累计安置就业困难人员44人，申报审核公益性岗位补贴44.15万元；全区10个社区达到“三公里”充分社区认定标准，提供就业服务，帮助劳动者在“家门口”实现就业，截至6月，累计新增城镇就业744人。

序号	主要内容	主要工作目标任务	主要责任单位	协同责任单位	落实情况
84	持续兜牢民生底线	积极推动城乡居民社会保险参保扩面，落实好渐进式延迟退休政策。	区人力资源社会保障局	各乡镇办	截至2025年6月，推动城乡居民社会保险参保扩面，城乡居民养老保险参保115421人，完成目标任务的100.32%，缴费30543人，完成目标任务的60.51%，平均缴费金额891.37元。落实渐进式延迟退休政策，已办理灵活就业人员退休223人次。
85		严厉打击欺诈骗保行为，维护医保基金安全稳定	区人力资源社会保障局		4月份组织开展了以“医保基金安全靠大家”为主题的医保基金监管集中宣传月活动；受理投诉举报2件，通过调查处理定点医疗机构1家，追回医保基金27.23万元；指导辖区定点医药机构完成自查自纠工作，共7家医药机构自查发现问题并退回医保基金29万元；组织开展定点零售药店现场检查，截至目前已检查34家，存在问题11家，涉及违规使用医保基金0.69万元。
86		完善社会救助主动发现机制，支持社会力量参与社会救助	区民政局	区政府相关部门各乡镇办	与市精达爱心公益慈善基金会继续实施“精达悦民”救助项目。引入社工机构参与社会救助入户走访、资源链接服务工作。1-6月份，全区发放低保金2974.5883万元，累计救助6183户8718人；发放特困供养资金906.213万元，累计救助1186户1218人；发放临时救助金 139.1009万元，累计救助524人；发放残疾人两项补贴448.1168万元，累计救助7945人；发放孤儿与事实无人抚养儿童救助金92.9733万元，累计救助130人；生活无着人员累计救助1人。
87		扎实做好农村养老改革试点，持续创建老年友好型社区	区民政局	相关乡镇办	新建3个农村幸福院，其中一个已投入试运营，其余两个均在施工中，预计9月底完工，10月底投入试运营。
88		完善生育支持政策，扩大普惠托育服务供给，新增幼儿托位100个	区卫生健康委	区政府有关部门各乡镇办	今年共新增40个托位。计划在铜山镇幼儿园、桥南罗家村幼儿园两所公办幼儿园分别建设一个托班，每个托班各20个托位，目前已完成铜山镇20个托位建设。
89	优化公共服务供给	坚持教育优先发展，学前教育毛入园率稳定达到98%以上，学前教育普及普惠区创建通过国家认定；推进义务教育优质均衡发展区创建，实施老湾小学等9所学校维修改造，完成老洲初中等5所学校信息化建设；深化“区管校聘”改革，加强师德师风和师资队伍建设	区教育局	区政府有关部门各乡镇办	一是优化资源布局，通过改扩建公办园、提高学位使用率，关停4所薄弱民办园，实现学前三年毛入园率98%、普惠率100%、公办园占比55.8%三大核心指标。二是强化保障机制，严格落实生均经费拨款制度，配齐12名专职督学，构建全覆盖质量监管网络。三是深化教育改革，创新实施“1+2+3+4”游戏课程模式，全面提升保教质量。四是建立城乡结对帮扶机制，推动优质资源共享。目前，全区学前教育普及普惠水平实现质的飞跃，为2025年通过国家认定奠定坚实基础。目前老湾小学等9所学校维修改造工程正全部按照时间节点在进行施工，预计8月中旬完工。老洲初中科教楼等5所学校信息化项目方案正在设计中，严格按照规范程序推进中。制定铜陵市郊区中小学教师违反职业道德行为处理办法，明确教师教学行为要求；组织全区102名党组织书记、校长参加全国人工智能专题培训，主要围绕落实立德树人根本任务，结合人工智能新进展、新趋势以及赋能教育新举措、新经验等方面展开；落实师德建设主体责任，将述职述德述廉纳入2024年学校年度考核；开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，将学习教育与当前工作结合起来，一体推进党风政风、师德师风、校风学风建设。
90		提升“健康郊区”水平，争创省级健康县区；充分发挥市立医院资源下沉“传、帮、带”作用，提升区人民医院综合实力，推动紧密型城市医疗集团建设走深走实；整合区、镇、村三级医疗卫生服务资源，推进区域医共体建设；积极打造“一院一品”临床科室，加强基层全科医生培养，“铜草花名医基层工作室”实现乡镇卫生院全覆盖	区卫生健康委	各乡镇办	将健康融入所有政策，.联合开展防治结核病活动，.结合爱国卫生月开展“爱卫新篇章、健康“心”生活”活动。推进“健康社区+”行动开展。
91		实施文化惠民工程，持续举办送戏下乡、非遗流动夜市等活动，办好郊区第十二届运动会暨第五届全民健身大会	区文化旅游体育局	区政府有关部门各乡镇办	公共文化空间：目前已成功申报4个公共文化空间点位，包括民福综合性文化服务中心、郊区图书馆、铜山综合性文化服务中心、佘家贡姜文化园。当前对本辖区内公共文化空间进行初评打分。送戏进万村：今年共要完成60场演出，截至目前已成功完成27场，有效拓展了公共文化服务的覆盖面和影响力，进一步满足了群众的精神文化需求。非遗流动夜市：预计在七月底举办。第十二届运动会暨第五届全民健身大会：已结合铜陵市第十四届运动会暨第六届全民健身运动会赛事项目拟定郊区第十二届运动会暨第五届全民健身大会赛事项目并对《铜陵市郊区第十二届运动会暨第五届全民健身大会规则总则、资格审查规定、赛风赛纪规定、优秀组织奖评选办法、体育道德风尚奖评选办法等8项事宜》进行意见征集。

序号	主要内容	主要工作目标任务	主要责任单位	协同责任单位	落实情况
92	提升社会治理效能	用好“新时代六尺巷工作法”，深化矛盾纠纷排查化解	区司法局	相关乡镇办	2025年上半年，区司法局人民调解委员会总共调解案件数 1039件，调解成功1037件，成功率99.8%，涉及金额478.55万。开展矛盾纠纷排查221次，其中发现矛盾纠纷 89件，有效防止了矛盾激化。经回访了解，群众满意度达100%，具体涵盖婚姻家庭，邻里纠纷，劳动争议等类型，调解工作得到群众广泛认可。
93		着力推进信访工作法治化，不断提升信访事项办理质效	区信访局	区政府有关部门各乡镇办	一是开展“化解矛盾风险维护社会稳定”专项治理工作。自活动开展以来，共摸排出重点信访事项8件，责任单位落实专人负责包保化解和稳控措施，已化解3件，2件法院已判决，3件责任单位正在处理中，目前人员稳定。二是推进“不担当不作为问题”专项整治工作。对照“四应四不”整治标准，全面排查信访流程风险点。目前发现“应受理而不受理”类问题1个，已立行立改，并对具体责任人员开展批评教育。三是领导接访调度常态化。上半年区主要领导带头接访11批16次，其他区领导接访约访3批7人次，推动解决农田灌溉、欠薪等民生痛点问题。持续推动“党委副书记+政法委书记+政府分管领导+N”信访工作联席会议机制，召开调度会9次，常态化分析、研究、调度、督查信访工作责任落实情况。四是积案化解攻坚精准化。对2件重点积案实行“一人一策、一案一专班”。目前，已化解1件，另一件正在有序推动中。五是矛盾排查化解体系前移化。上半年全区排查矛盾隐患85件，印发提醒函13份，对多次重复信访、多人反映同一诉求、有扬言倾向的及时提醒。六是越级访专项治理协同化。对1起进京访事项开展“全流程复盘”，深入剖析问题根源，推动整改落实。会同公安部门维护信访秩序，共依法处理3人（2人警告，1人拘留），对5名涉嫌扰乱单位秩序的信访人立案调查，同步开展法治宣传教育，切实维护信访工作秩序。
94		强化社会治安整体防控，常态化开展扫黑除恶斗争，严厉打击各类违法犯罪行为，建设更高水平的平安郊区	区公安分局	区政府有关部门各乡镇办	深入贯彻落实“全量盯案”机制，提升“三类案件”办结率。上半年，刑事案件发案同比下降47.55%，破获各类刑事案件余67起，同比上升28.85%，追赃挽损101.04万元。行政结案123起，同比上升4.24%。正在推进。
95		扎实开展安全生产治本攻坚三年行动，提高防灾减灾救灾能力，维护人民群众生命财产安全	区应急局	区政府有关部门各乡镇办	深入推进重点行业领域安全风险隐患排查，同步开展全区校车、公交车辆、公共场所、厂房仓库消防安全隐患排查整治专项行动，扎实开展“小火亡人”突出问题集中整治。今年以来，全区各级各单位检查生产经营单位3853家次，排查隐患1816个，其中含重大隐患33处，完成整改26处。举办全市暨郊区2025年灾害信息员培训，182名村（社区）信息员接受了灾害和隐患上报，极端天气应对和民生保险理赔材料准备等培训。排查中，发现安铜办马鞍社区一处923平方米的以岩溶塌陷为主区域为省级地质灾害高风险区。目前区自然资源和规划局牵头，安铜办定期开展巡查监测，致函有色安庆铜矿，要求开展治理。郊区一起避险案例（4月17日民福社区一楼顶太阳能集热器被大风吹落，社区立即启动排查机制，一天内拆除潜在隐患35处，无人伤亡。）被国家应急部肯定，作为典型案例通报表扬。
96		统筹抓好金融、房地产和债务风险防范	区财政局（国资委）区住建局	金诚集团陵港控股	区住建局：及时开展郊区房地产“白名单”项目审核上报工作，已完成“保交房”目标任务。金诚集团：2025年，金诚担保公司通过与浦发银行、铜源村镇银行、皖江行及其他金融机构的不断沟通协商，多维度推进风险化解工作，已累计化解1634.57万元。区财政局：统筹抓好金融、房地产和债务风险防范。一、常态化开展防范非法金融活动。1月21日区财政局在大通镇民福社区开展普法宣传和送政策到社区活动。6月21日在桥南办事处金苑社区广场开展2025年防范非法金融活动宣传月集中宣传活动，围绕“守住钱袋子·护好幸福家”宣传月主题，重点对打着校园贷、高息高返、康养服务、黄金托管、影视投资、消费返利、公益慈善、虚拟货币、高新科技等旗号的非法金融活动，做好风险预警提示，以沉浸式宣教场景为群众打造了一堂兼具实用性与警示性的金融安全实践课。二、持续开展金融风险处置攻坚行动。一是追偿挽损成效明显。2025年1-6月，累计开展上门催收700余户次，实现追偿金额739.92万元，其中：担保公司到账资金548.76万元(含资产清收61.76万元)，小贷公司到账资金74.24万元，金诚集团公司到账资金55.16万元。二是诉讼执行力度大，公检法协同作战，上半年提起诉讼23笔，标的额8338.11万元(其中担保诉讼20笔，标的额7158.86万元；小贷诉讼3笔，标的额1179.24万元)。执行案件28笔，执行标的额7751.75万元(其中担保执行27笔，标的额7349.85万元；小贷执行1笔，标的额401.9万元)。
97		强化食品药品安全监管	区市场监管局	区政府有关部门各乡镇办	食品方面：做好食品安全保障，均衡开展好食品各环节风险分级覆盖检查和食品抽检：做好中考保障，目前分级系统内已经录入1404家经营单位检查情况，覆盖率63.02%。2025年计划抽检任务共计990批次，目前已完成抽检526批次，完成率53.13%，其中农产品不合格11批次，食品不合格4批次；推动经营户特殊食品考核进度、餐饮单位食品安全考核进度：已有156家企业参加了特殊食品考核，进度59.84%。已有498名餐饮单位从业人员参加食品安全考核，进度57.44%。药品方面：上半年全区药品安全总体形势平稳向好，无重大药品安全事故，共检查药械经营使用单位106家次，排查风险点16个（药品10个、医疗器械6个），其中高风险2个、中风险8个、低风险6个，向市局大队移送案件线索8起。
98		持续加强双拥共建、优抚安置和退役军人服务保障，做好国家安全、国防动员、国防教育和民兵预备役等工作	区国防动员办公室区退役军人事务局	区政府有关部门各乡镇办	区发改委：完成澜溪山庄人防疏散基地使用权移交，加快推动项目建设。地面应急指挥中心项目已于6月9日正式进场施工，预计7月底完成建设。人防机动指挥平台项目预计近期采购车辆。区退役军人事务局：双拥共建。发放春节大礼包、年画6000余份；慰问部队、消防5.8万元物品；慰问全区优抚对象、困难退役军人等1459人，发放慰问金47.13万元。送喜报85份、发放奖励金24.3万元。对40名生活困难退役军人和军属烈属开展帮扶援助民生实事。申领优待证113张。“军人驿站”接待现役军人5名。优抚安置。发放优抚对象抚恤、生活补助金543 万元,“两参”人员公益性岗位工资79.15万元。保障重点优抚对象住院“一站式”医疗救助56人，医疗救助9.5万元。为 17 名1-6级伤残军人购买了城镇职工医疗保险，为4名退伍残疾军人办理伤残抚恤关系转移，组织3名残疾退役军人参加“爱心献功臣服务送上门”残疾军人康复辅助器具配发活动，完成全区到龄农村籍60周岁退役老兵待遇申请办理，办理1名退役军人补评残， 2名带病回乡和3名参战身份认定。组织 32 名参试涉核人员体检。完成春季退役士兵返乡报到共33人。接收安排工作退役士兵7人、逐月领取退役金退役士兵1人，复员退役军官1人。发放2024年105名自主就业退役士兵一次性经济补助金4440465元。开展了“春风行动”等专场招聘会2次。积极向退役军人宣传“创业贷”政策，并为1名退役军人创业贷款150万元。组织退役士兵参加各类技能培训11名，发放补助15460元。组织40名退役士兵完成网上申办退役军人服务“一件事”。帮扶困难退役军人36人。开展“崇军有数”退役军人全要素数据质量提升服务中心（站）长业务培训，为退役军人专升本、学费退免提供服务保障7人次、为3名退役士兵考取公务员提供查档、调档。严四刚、姚承知荣获省厅“百名优秀退役军人志愿者”表扬。办理网上网下信访件16件，未发生赴省进京访。

序号

主要内容

主要工作目标任务

主要责任单位

协同责任单位

落实情况

坚持依法

行政

完善合法性审查和公平竞争审查机制

区司法局

区市场监管局

区政府有关部门

各乡镇办

经开区管委会

区司法局：2025年上半年共审查各类文件56件，其中审查政府常务会议议题45件，区领导批示的普通审查11件；区政府法律顾问积极发挥专业优势，出具法律意见书51件，其中涉及重大事项合法性审查意见39件，区领导批示的普通审查12件。2025年上半年，严格落实合法性审查机制，对区政府的行政决策、规范性文件、合同协议等进行全面审查，从文件提交阶段严格把关，坚持合法性审查的底线思维，对存在法律风险的事项及时提出合理的防范建议，为各类工作合法合规有序进行保驾护航。

区市监局：推动将公平竞争审查纳入各级政府重大行政决策程序，制定标准化审查流程和操作指南，明确政策制定机关的审查主体责任，确保各类涉企政策从源头保障公平竞争，联合相关部门开展妨碍统一市场和公平竞争的政策措施专项清理行动，重点排查行业准入、资质标准、补贴奖励等领域的歧视性、排他性规定，建立动态评估机制，及时废止或调整违背竞争中性原则的文件。

序号

主要内容

主要工作目标任务

主要责任单位

协同责任单位

落实情况

100

恪守廉洁

本色

坚持“过紧日子”，严控“三公”经费和一般性支出，兜牢“三保”底线

区财政局

区政府有关部门

各乡镇办

经开区管委会

一是强化预算管理。牢固树立“过紧日子”思想，确保“三公经费”预算“只减不增”，2025年“三公经费”预算数为420.23万元，2024年预算数为444.16万元，较上年下降5.39%，二是强化支出管理。“三公经费”只能通过预算一体化系统列支，不得在项目或其他自有资金中列支，不得在项目或其他自有资金中列支，1-6月份通过一体化系统列支“三公经费”142.2万元，占预算数的33.84%

监督电话：0562-2897168