乡镇人民政府、各办事处

为巩固病险水库除险加固成果，保障水库运行安全，充分发挥水库效益，按照省水利厅关于小型水库工程设施维修养护工作的要求及《郊区小型水库管护细则》（郊农〔2012〕103号）要求，结合我区实际，我局起草了《郊区2025年度小型水库工程设施维修养护实施方案（征求意见稿）》，现将《征求意见稿》印发给你们，请各单位提出修改意见或建议，于2月25日前书面反馈我局（附电子版），逾期视为无意见。

联系人：余彬     联系电话：2896953

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附件：《郊区2025年度小型水库工程设施维修养护实施方案（征求意见稿）》

                                                                                                                                                                                                                                            铜陵市郊区水利局

郊区2025年度小型水库工程设施维修养护

实施方案（征求意见稿）

为不断提升全区小型水库工程运行管护水平，顺利完成2025年小型水库工程设施维修养护建设任务，结合我区实际，现制定本实施方案。

一、工作目标

2025年，对全区注册登记的全部12座水库（其中小（1）型水库1座，小（2）型水库11座）进行维修养护，保障正常运行。

二、工作任务

（一）明确管护主体。根据《郊区小型水库管护细则》，乡镇人民政府（办事处）是小型水库防汛和日常管护的责任主体，水库所在乡镇人民政府（办事处）主要负责人为小型水库管护及安全的第一责任人，对水库安全负总责。

（二）明确管护责任。乡镇人民政府（办事处）负责做好区域内小型水库管理的宏观调控、防汛调度、监督检查等工作，负责组织开展小型水库日常管理工作，组建管理队伍、落实防汛责任、制定管理制度、做好生态保护、水质保护，做好水库水资源综合利用等。乡镇人民政府（办事处）应成立小型水库管理单位，根据小型水库规模和功能，每座水库确定1-2名专业管理人员承担水库的管理职责。

（三）管护范围。小型水库坝区的管理范围为建筑物边缘线起向外10米至30米，主、副坝背水坡坝脚线外50米至100米。

（四）管护内容。水库大坝、放水涵、溢洪道日常巡查，保证坝顶路面整治平整，迎水坡基本无杂草，背水坡坝面无高杆植物，无非法种植，无违章建筑，无毁坏现象，水库范围内无生活生产垃圾，在醒目位置设置安全警示标志，看护水位尺，定期维护涵闸等。水库属地乡镇政府要认真落实水资源“三条红线”控制管理，加强水污染防治，严禁水库肥水养鱼，切实抓好节约用水管理。

三、奖补资金筹集与使用范围

2025年小型水库维修养护奖补资金共计29万元（见2025年小型水库维修养护奖补资金安排表），其中中央资金29万元，不足部分由乡镇自筹。具体为：

小型水库日常管护补助资金为14万元，资金分配奖补标准：原则上小（1）型水库每座3.0万元，小（2）型水库每座1.0万元。

小型水库设施维修养护项目补助资金为15万元，主要用于水库大坝白蚁防治。根据《铜陵市郊区2024年水利工程（堤防及水库）白蚁等害堤动物普查及防治方案》内容，结合补助资金情况，对铜山镇、大通镇共6座水库开展白蚁防治工作，补助资金15万元（每座水库白蚁防治补助经费2.5万元）。

补助经费使用范围为水库大坝、输放水设施、溢洪道及消能防冲工程、管理房等附属设施维修，日常管理与看护、管理区维护、白蚁防治、管理信息系统维护等。不包括水库安全鉴定、降等报废论证、除险加固以及其他超出正常维修养护项目范围的支出。不得用于征地移民、城市景观、财政补助单位人员经费和运转经费、交通工具和办公设备购置、楼堂馆所建设。

四、考核主要内容和奖补标准

考核内容具体见郊区小型水库维修养护考核奖补指标。

维修养护水库维修养护工作列入乡镇办目标责任制考核内容。由各乡镇办组织自我考核，于每年12月前将考核奖补指标评分、考核内容台账资料以及水库运行管理报告报区水利局；区水利局按照考核细则进行随机抽查，现场考核，严格奖惩兑现，考核得分率在90%及以上的全额拨付奖补资金，考核得分率在70-90%的拨付80%奖补资金，考核得分率在70%以下的拨付50%奖补资金。

五、工作要求

1.加强组织领导。各乡镇办要加强组织领导，落实工作责任，强化协作配合，按照《郊区小型水库管护细则》制定详细的工作方案和切实可行的管护制度，确保水库管护工作取得实效。

2. 强化宣传引导。各乡镇办要通过多种形式大力宣传保护水库的重要意义，争取广大群众的支持和理解，引导动员群众参与监督，确保工作有序推进。 

3.建立长效机制。积极探索水库管理的有效办法，建立健全长效机制，加强管理。建立水利部门总牵头、乡镇办具体抓落实权责明确的运行机制，切实维护水库管理秩序。 深入开展小型水库管理体制改革工作，大力推广区域集中管护、政府购买服务等管护模式，推深做实专业化、集中化管理。

郊区小型水库维修养护考核奖补指标

被考核单位：                                    考核时间：

                                                                                                                                                                                                                         2025年2月16日