郊建〔2024〕23号                     签发人：刘剑

关于印发《铜陵市郊区城镇供水供气可靠性评价实施方案（试行）》的通知

区经开区、各乡镇办、悦江首创供水、枞阳海特公司：

为进一步提高我区供水供气可靠性，加强供水供气供应水质、水压、气质、计划及停水停气计划管理工作，不断提高供水供气服务水平，根据国家有关政策法规和实际情况，对标国内先进标准，结合我区实际，特制定《铜陵市郊区城镇供水供气可靠性评价实施方案（试行）》，现印发给你们，请认真遵照执行。

附件：铜陵市郊区城镇供水供气可靠性评价实施方案（试行）

2024年4月8日

附件

铜陵市郊区城镇供水供气可靠性评价实施方案

（试行）

为保证铜陵市郊区供水供气可靠性，进一步提高服务水平，基于供水、供气供应水质、水压、气质及故障停水停气计划通知、恢复时长等关键指标，加强我区供水供气可靠性管控及停水停气计划管理工作，根据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国治安管理处罚法》《安徽省城镇供水条例》《安徽省城镇燃气管理条例》等规定，参考《城市供水系统用户端可靠性评价规程》和《燃气系统运行安全评价标准》等文件，结合本区实际，特制定本方案。

一、总体目标

通过实施供水供气可靠性评价，推动铜陵市郊区城镇供水、供气行业健康发展，保障安全、平稳供水供气，提高供水供气服务水平和服务质量，营造市场化、法治化一流营商环境。

二、评价原则

坚持全面、客观、公正和公平的原则实施可靠性评价，对市场用户负责，严格评价标准、实事求是，对供水供气企业负责，既要指出问题，也要提出改进要求及建议。

三、评价范围及对象

供水评价范围及对象：本区城镇供水特许经营区域，城镇供水特许经营企业。

供气评价范围及对象：本区城镇管道燃气特许经营区域，城镇管道燃气特许经营企业。

四、评价周期及方式

评价分为日常可靠性评价和年度可靠性评价，采取供水供气企业自评、行业主管部门监督评价相结合的方式。

（一）日常可靠性评价

原则上每月开展一次。关键指标数据（用户平均停水停气时长、用户平均停水停气次数、水质、水压等）应在企业门户网站或微信公众号上进行集中公示。

日常可靠性评价由供水、供气企业自评或委托专业第三方咨询机构进行评价工作。日常评价主要对基本指标进行评价。

（二）年度可靠性评价

常规情况下，城镇供水、供气可靠性评价宜按年度进行评价，特殊或应急情况下可按需开展评价。

年度可靠性评价由区住房和城乡建设局组织供水、供气企业或委托专业第三方咨询机构组成评价小组开展评价工作，评价小组应审核供水、供水企业填报的数据和资料，了解供水、供气企业管理现状，并组织相关人员进行访谈，访谈内容包括但不限于：基本供水供气情况、停水停气管理制度、客户服务情况、水质水压管理情况等。评价小组应根据现场评价情况，对上报的数据进行审核并修正，编制可靠性评价年度报告，给出评价结论、改进要求及建议。

五、评价方法与指标

（一）供水可靠性评价

参考《城市供水系统用户端可靠性评价规程》，采用基本指标和修正指标评价相结合的方法，基本指标和修正指标的权重分别为75%、25%.

（1）基本指标类别

基本指标类别包括表端停水项、用户反馈项、数据核验项3个子类别，12个具体指标，基本指标类别构成及权重见表1。

表1基本指标类别构成及权重（％）

（2）修正指标类别

修正指标类别考察加压供水、供水管网、水厂泵站和原水4个类别，5个具体评价指标对用户供水可靠性的影响，修正指标类别构成及权重见表2。

表2修正指标类别构成及权重(%)

（3）评分与评级

可靠性评价总分（S）按下式计算：

S=S1x75%+S2x25%

式中：

S1—基本评价指标得分。

S2—修正评价指标得分。

评价总分的满分值为100分，根据评价总分（S）的高低，将供水可靠性划分为AAAAA～A五个等级，供水可靠性分级表见表3。

表3供水可靠性分级表

（二）供气可靠性评价

管道燃气用户端可靠性评价采用定量评价方法，评价指标分为基本指标和修正指标，基本指标和修正指标的权重分别为75%和25%。

（1）基本指标类别

基本指标是对用户端的停气数据进行定量计算，是用户用气可靠性水平的直接体现。基本指标分为表端停气项、用户反馈项和服务质量项三个类别。各类别的分项指标构成及权重见表4。

表4 基本指标类别构成及权重（％）

（2）修正指标类别

修正指标主要从燃气气源、调峰应急、管网建设、智慧燃气建设和应急处置能力五个方面对用户供气可靠性的影响进行评价。修正指标总分值为100分，各类别的分项指标构成及分值见表5。

表5 修正指标类别构成及标准分值

（3）评价等级划分

评价总分的满分值为100分，根据评价总分的高低，将供气可靠性划分为AAAAA～A五个等级，如表6所示。

表6 供气可靠性分级表

六、工作要求

（一）提高思想认识。开展供水供气可靠性评价是优化营商环境、提高供水供气服务水平和服务质量的重要举措，各单位要深刻认识到该项工作的重要性，切实增强责任感和紧迫感，不折不扣完成各项评价工作，不断增强用户获得感、满意度。

（二）强化结果运用。各供水、供气企业要根据评价结果制定可靠性提升计划，明确整改任务、整改措施、责任人及完成时限，并组织实施，不断促进供水、供气企业精细化管理。

（三）严明工作纪律。区住房和城乡建设局负责组织开展年度可靠性评价，并负责指导供水、供气企业开展日常可靠性评价，同步对关键指标数据公示情况开展督查，要坚决杜绝形式主义、官僚主义、弄虚作假行为，一经发现倒查问责。

附件：1、停水事件汇总表

2、停气事件汇总表

附件1：

停水事件汇总表

                                           供水企业:

附件2：

停气事件汇总表

                                           供水企业: