序号

主要内容

主要工作目标任务

主要责任

单位

协同责任单位

完成情况

1

经济社会

发展主要

预期目标

全区地区生产总值增长8%

区发改委

区政府相关部门

经开区管委会

各乡镇办

上半年全区地区生产总值同比增长6.4%，增速居全市第二。

2

一般公共预算收入增长7%

区财政局

区税务局

经开区管委会

各乡镇办

全区上半年累计完成一般公共预算收入51207万元，完成年初预算的52.87%，同比增长9.46%

3

规上工业增加值增长11%

区科工局

区政府相关部门

经开区管委会

各乡镇办

上半年，全区完成规上工业总产值94.1亿元，同期98.8亿元，同比下降4.5%，规上工业增加值增速10.3%。

4

固定资产投资增长12%

区发改委

区政府相关部门

经开区管委会

各乡镇办

上半年全市固定资产投资同比增长7.5%，增速居全市第一。

5

城乡常住居民人均可支配收入增幅高于经济增长水平

区人社局

区农业农村局

区政府相关部门

经开区管委会

各乡镇办

区人社局：郊区城镇常住居民可支配收入24895元，增幅5.8%，高于一季度收入及增幅，下季度将继续根据《铜陵市2024年促进城镇居民增收工作要点》文件要求，督促各部门完成居民增收各项工作。

6

能耗及生态环境质量指标完成市下达目标任务

区发改委

区科工局

区生态环境分局

区政府相关部门

经开区管委会

各乡镇办

区发改委：持续做好工业领域节能管理，推进重点行业节能降耗，营造全社会节能氛围。此外还将全力培育新兴产业增长极，全力做好经济运行监测。

区科工局：重点耗能企业不超过2023年能源消费总量。

7

加大招商引资力度

突出招大引强、招新引优，加强与央企、各类500强、实力民企、头部基金的对接合作

区商务局

区政府相关部门

经开区管委会

各乡镇办

中国华能集团总投资50.2亿元的压缩空气储能项目成功签约。

8

加大招商引资力度

秉承“抓大不放小”理念，积极引进科技型创新型的初创企业、中小企业

区商务局

区政府相关部门

经开区管委会

各乡镇办

总投资5亿元的谷崎电子AI智能终端及触显模组产业化项目、总投资1亿元的迈泰来超高方阻金属化薄膜项目、总投资11.2亿元的浙奥新能源汽车充电、储能设备制造基地项目等10余个项目签约落地。

9

全年新签约亿元以上项目85个、增长13.3%，其中总投资10亿元以上项目4个

区商务局

区政府相关部门

经开区管委会

各乡镇办

上半年全区新签约亿元以上项目53个，总投资169.97亿元，占市对区全年任务数80个的66.3%，超时序进度16.3个百分点。其中总投资10亿元以上项目3个。

10

完善全生命周期管理服务机制，全年新开工产业项目65个、增长18.2%，实际利用省外资金100亿元、增长25%

区商务局

区政府相关部门

经开区管委会

各乡镇办

上半年新开工亿元以上项目完成44个，总投资115.4亿元，占市对区全年任务数60个的73.3%，超时序进度23.3个百分点。进度排名全市第二，总量排名全市第二。上半年实际利用省外资金完成58.1亿元，完成市对区任务数的58.1%，超时序进度8.1个百分点。

11

健全招商项目协同尽调、风险评估、履约监管联动机制，切实以高品质项目促高质量发展

区商务局

区政府相关部门

经开区管委会

各乡镇办

完善项目研判机制，聘请安徽安策、安庆惠国2家行业机构签订合作协议，参与招商项目意见咨询、尽职调查等流程。2024年6月，下发《关于建立招商项目咨询专家库的通知》，组建一支由高校教授、科技企业工程师、技术专家等群体组成的招商项目咨询专家库，进一步提升招商引资专业化水平，目前已参与项目测评30余次、提供专业咨询意见70余条。

12

强化重点项目支撑

全年实施亿元以上重点项目41个，完成年度计划投资34.5亿元。建成投产海螺环境科技环保低阻滤料等6个项目，加快华能杨圩二期30MW光伏等23个项目建设，开工建设钰坤再生铜锭等18个项目

区发改委

区政府相关部门

经开区管委会

各乡镇办

1-6月份重点项目完成投资27.78亿元，完成计划的75.59%，超时序进度25.59个百分点；新开工项目14个，完成计划的82.35%，超时序进度32.35个百分点；竣工项目5个，完成计划的100%，超时序进度50个百分点。其中：1-6月份省重点项目完成投资18.84亿元，完成计划的117.75%，超时序进度67.75个百分点；新开工项目3个，完成计划的75%，超时序进度25个百分点。

13

加大要素保障力度，横港工业集聚区报批土地1000亩、林地225亩；光电信息产业园完成供地500亩、盘活闲置低效用地120亩

区自规分局

经开区管委会

桥南办

横港工业集聚区已完成土地报批23.1069公顷，其他几个批次用地报批正在有序推进。

14

争取专项债券资金4亿元

区财政局

区政府相关部门

经开区管委会

各乡镇办

已向上争取专项债券资金3.44亿元，其中专项债1.95亿元，再融资债券1.49亿元。

15

推动园区提档升级

完成经开区向江北调区

经开区管委会

区发改委

郊区开发区向江北港新区调区于3月7日获省政府正式批复。

16

与市交投集团江北港区规划建设配合联动

区发改委

区自规分局

经开区管委会

老洲镇

6月18日，综合办公室牵头赴市交投公司对接江北港区规划衔接、江北港铁水联运一期公共服务配套等事项。规划衔接方面，综合考虑提高用地效率、方便物流组织，综合配套区尊重交投意见统一港区功能布局。电力方面，110KV红杨变加快推进，列入供电公司建设规划之中。污水方面，预留后期生活污水排口，待污水处理厂建成后接入。7月9日—10日，领导小组会同市发改委、市交投集团赴上海临港集团调研学习漕河泾开发区，洽谈江北港新区建设合作，双方就管理运营、招商引资等方面进行深入交流。

17

推动园区提档升级

推进园区污水处理设施、道路等工程前期工作，适时做好江北港新区起步区单元控规、成片开发方案报批、土地征收等工作

经开区管委会

区自规分局

老洲镇

目前已完成江北港新区起步区单元控规初稿，计划8月底完成评审，9月份完成成片开发方案编制，随后启动土地征收和报批工作。

18

持续完善园区配套功能设施，七甲里路二期、横港工业集聚区道路一期等工程竣工投用，杆线迁移、雨污水工程、供水工程等9个基础设施项目完成建设，新建标准化厂房2.2万平方米、人才公寓150套

经开区管委会

七甲里路二期设计方案已通过市自规局审查，横港工业集聚区道路一期工程正在进行用地报批和初步设计，智能二期三标段钢结构厂房正在与企业对接方案设计。大通工贸园中压燃气管道、供水管道已完成铺设，110KV高压杆线迁移、陵江大道雨污水管道正在进行施工。

19

加快“智慧园区”建设，不断提高园区运营效率和管理水平

经开区管委会

为进一步推进郊区经济开发区管理精细化、产业发展智能化、基础设施数字化和功能服务专业化，落实安徽省创新型智慧园区建设的工作部署，郊区经开区积极推进智慧园区项目建设。2023年12月启动了《铜陵郊区经济开发区智慧园区建设项目设计方案》编制，其间园区安排专人全程参与智慧园区设计，相关部门全力配合。针对园区实际，从软硬件功能需求到点位部署，从数据来源到运营维护，进行了充分论证。此次智慧园区项目的设计，在园区现有的“安环预警平台”的基础上，结合《安徽省创新型智慧园区评价标准》和《创新型智慧园区建设与管理规范》等规范性文件的要求，在利旧的基础上有针对性地建筑。目前设计方案已经编制完成，并通过数据资源部门组织评审，目前已启动建设招标工作，预计年内建设完成。

20

全力打造光电信息、新材料、新能源及智能装备等特色产业集群，力争经开区规上工业总产值实现翻番

经开区管委会

区商务局

区政府相关部门

各乡镇办

区经开区：上半年，区经开区实现规上工业总产值增长15.1%。虽然与力争目标差距较大，但一批重点项目落地和建设，将为工业经济发展注入新动能。上半年，区经开区实现钰坤材料年产10万吨再生铜锭、益晖新能源智能低碳资源化利用新材料、长湖新材料年产9万吨铜杆生产、奥坤铝合金轮毂智能制造、浙奥新能源汽车充电储能设备制造基地等一批重大项目落地建设，建成中科弘泰超低温动力储能电池、浦菲特新能源汽车电容器、迈泰来超高方阻金属化薄膜等一批科技型项目建成。

区商务局：引进总投资5亿元的谷崎电子AI智能终端及触显模组产业化项目、总投资1.1亿元的中天月高性能低功耗智能扬声器生产项目、总投资1.1亿元的银派LED照明产业基地项目等打造光电信息产业集群。引进总投资5亿元的勇俊年产2万吨铜精深加工生产项目、总投资1亿元的迈泰来超高方阻金属化膜项目等打造新材料产业集群。引进总投资11.2亿元的浙奥新能源汽车充电、储能设备制造基地项目、总投资1.2亿元的蜻蜓智慧农业工厂及光伏新能源项目等打造新能源产业集群。

21

壮大工业经济

推动传统产业绿色化转型、高端化发展，加快建设海螺3、4号水泥熟料线脱硝、富鑫余热利用和节能减排、金磊980万吨灰岩3、4号平台及钙产品精深加工等项目，新开工海螺矿山设备智能化等项目，大力支持皖能开展柔性制氢、氨能利用技术攻关，工业技改投资增长15%。

区发改委

区科工局

区发改委：海螺4#窑SCR改造计划8月份启动，2025年6月投运，3#窑SCR改造2025年12月份投运。富鑫煤气发电及烧结技改已进场施工。金磊已经完成主厂区及1#、2#平台建设。支持皖能柔性制氢、氨能利用技术攻关项目申报超长期特别国债。

区科工局：加快建设海螺3、4、5号水泥熟料线脱硝、富鑫二期煤气发电、金磊980万吨灰岩3、4号平台及钙产品精深加工等项目建设，新开工富鑫250㎡烧结机节能减排改造等项目，大力支持皖能开展柔性制氢、氨能利用技术攻关，完成工业投资11.62亿元，同比下降0.2%；完成技改投资6.07亿元，同比下降8.8%。

22

光电信息产业聚焦育龙头、延链条，助力中科弘泰、中鑫汇能、葆特新材料、海国科技等企业满产达产，打造“亿元企业俱乐部”；推动产业链向上下游延伸，新开工东勤音圈马达等项目，紧盯中科启航PSP掌机等项目签约落地，加速形成“模具、注塑、元器件、模组、整机”全产业链

经开区管委会

区商务局

区经开区：上半年，分别实现中科弘泰、中鑫汇能、葆特新材料等企业产值0.42亿元、0.7亿元、0.66亿元和0.53亿元，预计全年新增光电信息产业产值亿元企业不少于3家。推动产业链向上下游延伸，新开工迈泰来电子薄膜、银派智慧照明、天慈显示模组等项目，紧盯华盛星马达振子、夏鑫科技光电保护膜生产等项目签约落地，加速形成“模具、注塑、元器件、模组、整机”全产业链。

23

新材料产业聚焦多元化、特色化，支持纳洛米特优化加快抢占国内高端金属粉体材料市场

区科工局

经开区管委会

新材料产业聚焦多元化、特色化，加快发展铜基、铝基新材料产业，长湖新材料铜合金棒线、钰坤再生铜锭等项目开工建设，支持纳洛米特优化加快抢占国内高端金属粉体材料市场。

24

加速发展铜基、铝基新材料产业，建成投产海创科技新能源汽车零部件等项目，开工建设长湖新材料铜合金棒线、奥坤铝合金轮毂、海能高端工业铝基新材料等项目，新签约瑞亿环保再生金属新材料等项目

经开区管委会

区商务局

海创科技新能源汽车零部件等项目已建成待设备进场；长湖新材料铜合金棒线、奥坤铝合金轮毂、海能高端工业铝基新材料等项目已开工建设；瑞亿环保再生金属新材料项目已建成并试产。已完成新签约孚悦科技电池用铝外壳材料、金翔阳极板、铜辉铝业新型铝卷材制品等项目。

25

新能源产业聚焦引强企、塑优势，力争大谷岭抽水蓄能电站纳入上位规划，加快周潭、安铜办、望风等百兆瓦级风电场项目落地，强化与央企合作，谋划实施压缩空气储能、分布式风电项目

区发改委

区商务局

周潭镇

灰河乡

安铜办

区自规分局

中国华能集团总投资50.2亿元压缩空气储能项目、中国核工业集团新华水力发电有限公司总投资7.5亿元周潭30MW风电场及旅游项目成功签约。

26

壮大工业经济

建成中车储能电池PACK生产等项目，开工建设国轩控股锂电池综合利用及PACK产业化项目，确保上海蔚赫新能源汽车智能仿真检测设备生产基地、浙奥新能源汽车充电及储能设备制造基地等项目签约落地

经开区管委会

区商务局

区发改委

中车储能电池PACK生产等项目已建成投产，国轩控股锂电池综合利用及PACK产业化项目地块已挂网公告，浙奥新能源汽车充电及储能设备制造基地、麦佳斯储能电池PACK及储能电站等项目签约落地。

27

育强建筑产业

实施建筑业企业培育计划，加大区内建筑业企业定期联系和服务指导力度。指导帮扶满足条件的企业加速提升资质等级、拓展资质种类。支持企业深耕本地、抱团外拓，提高企业在交通、水利等领域的市场开拓能力。积极引进建筑业企业总部、区域总部或分支机构落户。全年建筑业产值增长10%，建安投资增长15%

区住建局

区政府相关部门

各乡镇办

积极做好二季度经济指标统计上报工作，二季度商品房销售面积13515㎡，同比增长54.17%，建筑业产值22.02亿元，同比下降0.03%，房地产人员工资435.5万元，同比增长1.45%，建安工程投资35.3亿元，同比增长30.11%。

28

做优第三产业

加大六国生态、港航集团、灵通金诚等重点企业帮扶力度，积极开展入限企业培育

区商务局

区政府相关部门

帮助港航集团协调2023年区级外贸政策申报，上半年培育2家大个体入限。

29

支持物流业实现新突破，深入推进与市交投集团、港务公司的对接合作，加快江北港铁路专用线建设，推动江北港联运一期尽快开工

区发改委

区交通局

区政府相关部门

老洲镇

陈瑶湖镇

周潭镇

区发改委：江北港铁路专用线正在建设，预计年内完成郊区段轨道铺设。江北港铁水联运一期使用岸线选址报告已转报市交通局。

区交通局：市交投集团组织江北港片区集疏运体系规划研究铜陵江北港铁水联运一期工程设计方案专家咨询会；港口岸线选址、通航条件论证、通航安全意见评估获批；目前正在开展岸线使用申报工作，相关申请材料已报至市交通局。同步推进防洪影响评价、环境影响评价、初步设计等专题；6月份分管市领导率队分别赴厦门国贸集团和厦门港务集团就物流仓储、大宗贸易、港口建设和运营进行招商和调研；交投集团领导赴南京与苏州港集团就相关合作要点进行进一步沟通交流。

30

加快消费提质升级，启动建设桥南新能源汽车集散基地，构建新能源汽车销售及后市场体系，推进汐有现代物流园三期招商运营、加快四期项目建设，大力促进新型消费

区商务局

桥南办

金诚集团

区政府相关部门

区商务局：桥南新能源汽车集散基地项目土地征收工作已完成，地表建筑已全部拆除，项目规划已获市自规局审批通过。招引恒奥环保入驻汐有现代物流园三期，目前已投产。

桥南办：负责的项目地块集体土地60亩及国有土地50亩已征收，地表附属物补偿已到位。金诚集团负责项目建设，宗地内港华燃气土地证已完成注销，地块内罐球及地上构筑物已拆除完毕，项目规划条件已获市自规局审批通过，市自规局已完成土地收储事宜。计划9月1日前完成土地摘牌。

金诚集团：1.铜陵市郊区桥南新能源车集散园区基础设施建设项目：项目地块内港华燃气土地证于2024年6月完成注销，港华燃气罐球及地上构筑物目前已拆除完毕，项目规划设计条件于2024年5月获市自规局审批通过，市自规局于2024年7月已完成项目地块土地收储工作，项目地块土地已于2024年8月12日挂网公告，公告期20天；2.汐有现代物流园三期招商运营项目：汐有三期已结合恒奥环保项目签订整体租赁协议，完成招商运营任务。四期已完成项目初步设计，计划9月上旬完成设计方案定稿，9月底前完成集团决策并提交区政府相关会议研定。

31

保持房地产健康平稳发展，加快铜都桃花源项目进展，实施鹊江浔悦府项目，做好蓝城陶然里项目前期工作

区住建局

大通镇

桥南办

认真贯彻落实房地产融资协调机制，及时开展郊区房地产 “白名单” 项目审核上报工作，已上报房地产“白名单”项目3个。积极配合市住建局做好房地产政策调整工作。

32

促进文旅深度融合发展，建成运营锦江“非繁•城品”酒店、周潭大山星空露营地等项目；支持乡镇办发挥自身资源优势，全力发展乡村旅游；精心办好第五届长三角一体化古镇发展大会

区文旅体局

大通镇

周潭镇

区政府相关部门

相关乡镇办

区文旅体局：1.锦江“非繁•城品”酒店：金诚主导的室外改造提升项目，目前，已完成总工程量的85％。安徽凯沃公司投资的酒店内部改造项目，已完成总工程量90%。主体框架结构已完成，进入装修装饰阶段，预计8月下旬具备接待能力，人员招聘工作已开始（已招聘30余人）。2.大山生态旅游区文旅项目：会客厅主体结构及墙体砌筑粉刷完成，屋面瓦安装完成。3.乡村旅游高质量发展三年行动重点工作任务基本完成，目前拟申报大通镇大院村为特色美食村，周潭镇大山村为精品主题村，申报材料正在准备中；目前正在积极筹备长三角古镇一体化发展大会有关工作，活动方案（送审稿）已初步拟定，已报送省文旅厅，待省厅审定。

大通镇：精心筹备第五届长三角一体化古镇发展大会，计划于10月举办第五届长三角一体化古镇发展大会，提升古镇产品内容和内涵，创新文旅营销模式。

周潭镇：周潭大山星空露营地项目，目前正在进行河道清理、游客中心正在建设，预计8月份完成项目一期建设。

33

构建深层次改革格局

深化园区“管委会+公司”改革，建立更科学、更具激励作用的考核体系，努力实现晋位升级

区发改委

区政府相关部门

经开区管委会

印发《郊区经济开发区高质量发展综合考评方案》（郊政办2024 12号），经开区“2+3”管理体制实施方案及“管委会+公司”改革总体实施方案已经区委常委会审议通过。区经开区在省级开发区考核中排名109位，较22年前进1位。

34

落实《国有企业高质量发展行动方案》，推动区属国有企业做大做强做优，持续扩大资产规模、提高资本效益、增加现金流；加大监管力度，加强内控体系建设，强化绩效考核

区财政局

（区国资委）

金诚集团

南投公司

践行发展是第一要务的理念，推进《关于深化郊区国有企业高质量发展方案》落实落细，奋力推进国有资本布局结构更加优化，国有资产运营质效全面提升。

35

全面推广“即收直办”模式，挂牌成立市医保管理服务中心郊区分中心，提升基层医保经办服务质效

区医保局

1.周潭镇、陈瑶湖镇、安铜办医保公共服务基层代理事项“即收直办”工作持续开展，灰河乡、铜山镇、老洲镇“即收直办”工作已完成硬件配备，预计7月开展。

2.铜陵市医保中心郊区分中心已于2024年1月进驻区政务服务大厅，市医保中心安排4人在分中心窗口经办医保业务。

36

深入实施商事制度改革，加强“双随机、一公开”监管和信用监管。

区市场局

区政府相关部门

已完成：1.清理长期未经营企业，将两年未年报的99户企业进行吊销；组织开展2023年度年报公示工作，截至目前，企业年报率为91.77%；2.根据省市要求和我区实际情况下发“双随机、一公开”监管“一单两库”动态调整及年度计划文件，要求各成员单位根据职责，及时调整“一单两库”，制定年度双随机抽查计划；3.印发铜陵市郊区市场监管领域2024年度“一

业一查”部门联合抽查工作计划；4.开展防范非法集资宣传月活动；5.建立行政处罚信息“三书同达”机制，设立信用修复“驿站”。

正在推进：1.开展信用修复帮扶指导；2.按照“双随机、一公开”年度计划在事中事后监管系统内发起检查任务并实施检查。

37

持续做好党组织领办合作社试点工作

区农业农村局

各乡镇办

持续做好党组织领办合作社试点工作。2024年按照“一年试点、两年提升、三年示范”目标任务要求，目前全区已注册20个党组织领办合作社工作。

38

增强各领域创新能力

以科技创新推动产业创新，高技术产业增加值增长20%

区发改委

经开区管委会

各乡镇办

上半年全区高新技术制造业增加值同比增长102.4%。

39

梯次培育优质企业，净增规上工业企业14家，新增高新技术企业6家、市级以上专精特新企业10家，备案科技型中小企业100家

区科工局

经开区管委会

各乡镇办

我区第一批高新技术企业通过专家评审10家，正在公示，等待国家局复核和认定发证；第二批高新技术企业被推荐申报2家，等待省厅组织专家评审。第一批科技型中小企业已公示53家，等待备案入库，其他批次正在推进企业申报。我区申报省专精特新中小企业3家，待省厅审核，市专精特新中小企业6家已公示。

40

加快创新平台建设，支持宏泽智能、鸿崎电子等建立重点实验室、工程技术研究中心，实施规上企业研发活动全覆盖专项行动，企业研发投入增长8%；加强与吉林大学、中科院皖江中心等高校院所合作，培育高质量孵化器1处，吸纳技术合同交易额完成市下达目标任务

区科工局

经开区管委会

各乡镇办

鼓励中扬电力科技有限公司组建省企业研发中心，目前已推荐申报，等待省科技厅组织现场核查和认定。积极组织辖区企业开展研发投入上报，已完成2023年全社会研发投入上报数3.91亿元，上报数增长11.19%，等待国家统计局审核反馈。区政府已与吉林大学签订吉林大学（铜陵）国家技术转移中心合作协议。鼓励区经开区利用光电信息产业园和智能制造产业园培育省级科技企业孵化器，正在逐步推进。

41

深化产业与人才协同发展，开展“人才郊区行”活动，力争新引进高层次人才10名

区科工局

区人才办

深化产业与人才协同发展，制定2024“人才郊区行”实施方案，开展各类活动17场。大力引进高层次人才，目前达成HW创新人才引进5人，HW青年项目人才引进5人。

42

打造高质量营商环境

实施创优营商环境对标提升行动2024版，提高线下“一窗受理”、线上“一网通办”水平

区数据资源中心

区公共服务中心

区政府相关部门

经开区管委会

各乡镇办

序时推进《铜陵市落实省〈创优营商环境对标提升举措（2024版）〉任务分解》工作任务，并按照文件要求于6月25日上报至市营商办。郊区共涉及企业开办注销、工程建设项目报建、获得用水用气、综合提升等11个领域45项举措，截至目前，基本完成11项，分别是：企业开办注销4项、工程项目报建1项、获得用水用气1项、纳税服务2项、办理破产1项、政府采购1项、招标投标1项，其余34项正在有序推进中。

43

减轻市场主体经营负担。全面推行“免申即享”“即申即享”，落实结构性减税降费等惠企助企政策，加强银企对接，帮助企业解决融资需求

区财政局

区税务局

区政府相关部门

经开区管委会

各乡镇办

区财政局：2024年，区年初预算安排扶持企业发展资金1200万元，截至6月底累计兑现3183.59万元，其中：兑现县区本级涉企资金306.42万元，兑现招商引资涉企资金2877.17万元。

区税务局：完善“靶向定位＋精准辅导＋量身定制”税费政策落实机制，不断提升“政策找人”精准度；健全税费政策标签体系，推动税费政策直达快享、免申即享。完善“两员”工作机制，辅导帮助54户企业完成纳税信用修复，为企业在融资贷款方面提供信用保障。

44

促进民营经济发展壮大。常态化开展“悦江·政企茶叙”等活动，主动对接和精准支持中小企业发展，让企业家心无旁骛办企业、干实业、创事业

区科工局

区政府相关部门

经开区管委会

各乡镇办

每月开展民营经济发展运行监测，认真摸排分析全区企业生产经营情况，进一步强化服务意识，主动加强与企业的沟通协调。持续优化营商环境，制定郊区“亲清有约，‘铜’心助企”专项行动方案，对全区258家重点企业（项目），3600余家在册经营小微企业全部实行包保联企服务，开展“悦江·政企茶叙”4场，领导干部“亲清有约”周六助企服务活动24场，在区政务服务大厅高频事项窗口实行周末“不打烊”服务的基础上，进一步推动全区18个小微企业、个体户服务窗口落实周六助企服务要求，确保有人在岗服务，所有窗口做到有热线电话、为企服务工位牌、“一口”受理流程图、《致全市企业家一封信》工作宣传资料，方便企业办事，全面落实企业问题诉求“挂号制”工作要求，通过为企服务平台解决企业融资、土地规划、用工等问题诉求320余件。

45

支持外向型企业和优势产能产品开拓新兴市场，力争进出口总额增长4%

区商务局

经开区管委会

各乡镇办

据海关最新反馈数据，1-5月份，我区完成5678万美元，同比增长26.3%。

46

深化污染防治

持续抓好中央、省环保督察反馈问题“回头看”

区生态环境分局

区政府相关部门

经开区管委会

各乡镇办

2024年3月份印发《铜陵市郊区深入开展突出生态环境问题大排查大整治工作实施方案》，针对上一轮中央环保督察以来交办问题进行“回头看”，并对工业、农业、水利等12个领域开展“大排查”，对于发现重点问题上报并制定整改措施清单闭环整改，一般问题立行立改。

47

开展扬尘治理、挥发性有机物整治、餐饮油烟治理和秸秆禁烧等专项行动，确保PM2.5、臭氧等浓度持续下降，空气质量优良率稳步上升

区生态环境分局

区政府相关部门

经开区管委会

各乡镇办

持续加强大气执法检查，提高环境风险防范化解能力；开展挥发性有机物整治工作，督促涉VOCs低效处理设施企业更换设施耗材；加强混凝土搅拌站、码头扬尘防治日常监管，落实扬尘管控措施。加强区内在建工程巡查整治，落实“六个百分百”。对铜都大道、滨江大道等道路实施机械化清扫，增加频次；对重点路段重点区域餐饮店开展餐饮业油烟污染巡查整治。持续开展秸秆禁烧工作，通过高空瞭望及人工巡查发现火点，及时处置。2023年二季度（截至6月30日），PM2.5平均浓度为39.3ug/m3，同比增长7.8%；优良天数比例87.2%，同比上升3.8%；重污染天数0天，较2022年同期天数持平。秸秆火点数75处，同比去年大幅降。

48

加大水污染防治力度，推进长江干流入河排污口规范化建设，加快汤沟河达标治理，完成黑砂河郊区流域雨污水管网更新改造，提升枫沙湖、陈瑶湖水环境，统筹抓好农村黑臭水体整治，确保国控、省控断面水质稳定达标

区生态环境分局

区住建局

区农业农村局

各乡镇办

区生态环境分局：全力配合市生态环境局开展长江干流入河排污口规范化建设：拟在我区建设的4处通江排口水质监测站已完成初步选址，地点位于：德胜码头套河闸、磷铵排涝站、沙池排涝站、灰河口泵站，排污口标识牌更新及流量、视频监控建设按序推进；持续推进汤沟河整治：全力配合枞阳县编制水体达标方案，收集提供郊区段基础资料；开展汛期专项开展水域巡查，组织对汤沟河沿线零散浮萍、垃圾清理打捞，共计清理打捞垃圾6袋；今年1-6月份，汤沟河湖东闸断面水质达Ⅲ类；开展枫沙湖入湖排口排查整治：组织开展枫沙湖入湖排口排查，累计排查各类排口85处，正在开展溯源核查；实施农村黑臭水体治理：完成1条农村黑臭水体治理任务，位于灰河乡五洲村，并组织水体监测和验收工作。

区住建局：黑砂河郊区流域雨污水管网更新改造情况：已完成污水管道2.6公里和雨水管道1.4公里工程施工；管道施工工作面恢复、路沿石道板砖及路面恢复、绿化恢复等相关工程已完成，已开展完工验收，正补缺补差后申请竣工验收。

49

全面完成乡镇污水处理设施提质增效建设工程

区生态环境分局

周潭镇

铜山镇

安铜办

乡镇污水处理设施提质增效一期和二期工程建设基本完成，初步达到提质增效任务要求。二期工程因进水水质受老管网病害影响不稳定，深入实施管网病害再排查整改。

50

深化污染防治

强化土壤污染源头防控

区生态环境分局

各乡镇办

2家土壤污染重点监管企业（焦冲矿业、佳能凹印）已完成土壤污染隐患排查，下步按计划开展年度土壤及地下水自行监测。已督促焦冲矿业完成第二季度地表水检测，下步计划持续督促其完成后续季度地表水检测。

51

实施农业面源污染综合治理，提高畜禽粪污和秸秆综合利用率

区农业农村局

各乡镇办

2024年上半年，全区主要农作物病虫害防治面积达43.3万亩次以上，统防统治面积23.8万亩次以上，统防统治覆盖率达55%以上。应用绿色防控技术6.4万亩以上，绿色防控覆盖率达到58%以上。主要农作物测土配方技术应用面积达到12.7万亩以上，覆盖率达到93%以上；全区农作物秸秆产业化利用量达到1.1万吨以上；委托安徽农业大学制定我区（含普农）2024年受污染耕地安全利用工作实施方案，在水稻收割前完成本年度42个效果评估点采样、制样工作。

52

加强生态修复

增强“共抓大保护、不搞大开发”行动自觉，统筹山水林田湖一体化保护和治理

区政府相关部门

各乡镇办

桥南办：上半年摸排白鹤姚冲堆场乱堆放问题、卫星遥感监测固废非法倾倒堆放问题等8个环保问题，均已整改完成；17家生产型企业的生活污水和工业废水去向全部建档，制定责任清单和整改清单。重点抓好秸秆禁烧，制定《桥南办秸秆禁烧考核办法》，签订禁烧承诺书563份，统一回收处置秸秆，目前累计回收油菜秸秆约90吨，涉及油菜田亩面积约800亩。坚决扛起长江大保护政治责任，联合派出所对管辖岸线定期巡查，上半年办护渔队共巡查227次，依法依规处置偷钓行为6次，收缴非法钓具10余根。

53

深入实施“林长制”，强化森林有害生物防控，大力开展国土绿化行动，新增造林3000亩、森林抚育6000亩

区自规分局（林业局）

各乡镇办

印发郊林长办《关于调整区级林长人员名单及联系重点生态功能区域、乡镇的通知》《郊区林长制“一单一函一检查”工作制度》《郊区林长制改革2024年工作要点》，加强三级林长巡林；松材线虫病除治，郊区清理病枯死树7307株，除治面积25118亩，清理处置疫木1927.64吨；完成森林抚育6000亩，新造林2000亩。

54

推进荷花形废弃铁矿生态修复治理

区自规分局

大通镇

正在进行砂石拍卖评估工作。

55

推深做实河湖长制，积极开展河湖“清四乱”专项整治，严厉打击非法采砂行为，打好长江十年禁渔持久战

区水利局

区农业农村局

区公安分局

区行政执法局

相关乡镇办

区水利局：1.召开总河长会议部署安排全区河长制工作，签发总河长2号令《铜陵市郊区纵深推进河湖库“清四乱”行动实施方案》推进全区清四乱工作进展；2.根据省、市总河长发布的《关于印发纵深推进河湖库“清四乱”行动方案〉的通知》要求，郊区水利局组织人员开展了河湖库“清四乱”行动摸排工作，主要排查了横埠河、枫沙湖、陈瑶湖、汤沟河等河湖的水域、沙洲、滩地、堤防背水侧管理范围；西山口水库、陶冲水库等12座小型水库的坝体、溢洪道管理范围，全区共出动150人次，车辆10余台，采用地毯式摸排，做到不落一处死角，共发现河道拦网、水面漂浮物等4处四乱问题，已完成整改并上报河长制信息系统销号；3.打击非法采砂行为：区江砂站先后印发了《郊区江砂站打击河道非法采砂“蓝盾2024－元旦、春节”专项行动方案》《铜陵市郊区江砂站2024年打击河道非法采砂“蓝盾-五一、汛期”整治行动方案》，通过开展专项行动，有效打击河道非法采砂行为，进一步提高水利、公安、交通等部门联合执法效果，加强对涉砂船舶、机具综合治理，坚决防止非法采砂反弹，2024年上半年，区江砂站累计开展执法巡查120余次，出动执法人员300余人次，执法艇90余艘次，联合其他部门执法10余次。无涉砂案件，河道采砂管理整体形势稳中向好，拆解采砂机具1套。

区农业农村局：1.今年以来区委、区政府召开专题调度会4次，解决各类问题3件，切实保障禁捕退捕各项难点工作顺利推进。2.全区共出动船艇137艘次，执法车184辆次，巡查人员867人次，协助市渔政查办并移交案件5起，清理历史残余网具43件（套）；检查水产品农贸（批）市场161个次、餐饮服务单位243个次，监测电商网站12家次。3.成立郊区长江禁捕退捕安置保障工作组，建立区人社、农业、财政、民政等多部门联合工作机制，通过“九个一批”安置渠道和“一对一”结对帮联制度，做好退捕渔民转产转业和社会保障工作。全区退捕渔民转产就业513人，参保637人，已累计支出资金3664.67万元，就业率、参保率均实现100%动态清零。4.发放《致全区广大群众的一封信》600余份，在重点水域、重点区域设置各类禁捕宣传牌10块，在农贸市场等人员密集场所悬挂宣传横幅20，区禁捕办牵头组织开展打击非法捕捞长江刀鲚专题宣传活动6次，张贴宣传标语200余份。

区公安分局：上半年共立案1起，非法采砂2起，与渔政部门联合执法22次，出动警力64人次，劝阻保护区垂钓人员20人。持续推进。

56

完成郊区自然资源数据库一期建设

区自规分局

各乡镇办

完成郊区自然资源数据库（一期工程）编制并经评审通过。

57

开展周潭大山片水土保持综合治理，编制《郊区湿地保护利用规划》

区水利局

区自规分局

区政府相关部门

各乡镇办

区自规分局：正在推进《郊区湿地保护利用规划》编制工作。

区水利局：周潭小流域水土保持综合治理项目初步设计审查工作已完成，已报送市局待批复。

58

推进绿盾专项行动，加强野生动植物保护

区自规分局

各乡镇办

按照《加强陈瑶湖、枫沙湖湿地自然保护区巡查监管工作的通知》要求，推深做实湿地保护区、野生动植物巡护工作。

59

促进低碳发展

完善能源消耗总量和强度调控，实施“一企一策”节能减煤管理

区发改委

区科工局

富鑫钢铁“一企一策”节能降碳诊断报告已编写正在进行修改完善。持续推进。

60

探索林业碳汇开发，做大林下经济

金诚集团

区自规分局

各乡镇办

区自规分局：配合相关部门做好森林碳汇开发。开展林下经济（中草药种植）项目建设，推动100亩艾草种植项目实施。

金诚集团：1.湖南森海碳汇开发有限责任公司提供了《安徽省铜陵市郊区碳汇项目开发建议书》，对郊区碳汇资源状况、开发潜力、效益分析、合作模式等做了具体说明；2.为了持续推进全区碳汇项目落实，东华（安徽）生态规划院在金诚集团就目前全国碳汇发展现状做了重要交流，鉴于当前全国碳汇项目发展趋势及方向不明确，所以暂未实施碳汇项目；3.为了合理有效推进林下经济高效发展，目前在吴桥乡村振兴油茶基地中套种林下中药材艾草、金银花220亩，为后期林下经济推广实施提供有利的基础；4.完成林权证办理41.03亩，另1260亩正在推进。

61

大力倡导绿色低碳生产生活方式，深入开展节约型机关、绿色单位创建行动

区政府相关部门

经开区管委会

各乡镇办

按照省市部署利用数字化平台，组织包含政府机构、中小学校、乡镇卫生所在内的全区48家公共机构开展2023年度公共机构能源资源消费统计，完整、准确、及时反映水、电、气等能源资源消耗情况。组织区机关事务管理中心开展节约型公共机构示范单位称号复核资料提交工作。

62

加快畅通交通网络

全力保障G3公铁大桥、天天高速、G330一期、G347二期等项目加快建设，推动支持G330二期、S40宁枞高速等项目开工建设

区交通局

区发改委

区自规分局

区征收中心

相关乡镇办

1.天天高速公路铜陵段：路基完成 60%，桥梁完成 55%， 涵洞完成70%，隧道工程完成35%，预制工程完成98%；2.G330 铜陵段一级公路改建工程（一期横埠至陈瑶湖段）项目：路基完成 35%，路面完成 2%，桥梁完成 48%，涵洞完成 86%，附属设施完成 14%；

3.G347 无为至普济圩段一级公路改建工程：路基完成42%，桥梁完成 66%，涵洞完成28%。

63

加快城市建设步伐

畅通城市“微循环”，竣工投用龙山路、通湖路，扎实做好金川东路养护

区住建局

金诚集团

大通镇

桥南办

1.龙山路：土石方累计开挖47万方，累计完成约87%；土石方回填累计完成10.5万方，累计完成约93%；主雨水管网累计完成1040米，累计完成45%；污水管网建设完成45%；已完成总工程量的60%。2.通湖路：土石方开挖完成93%，土石方回填完成75%，水泥土搅拌桩完成60%。

64

建成悦江供电服务中心

区发改委

大通镇

悦江供电服务中心主体已封顶。

65

完成悦江实验小学周边等地块征迁“拔钉扫尾”

区征收中心

桥南办

完成悦江实验小学周边等地块征迁“拔钉扫尾”工作：截至3月底，已完成悦江实验小学周边3户搬迁拆除，并通过市征收中心验收，实现净地交付。

66

持续开展城市更新行动，改造老旧小区2个；新增公共停车位400个、健身步道5公里

区住建局

区文旅体局

相关乡镇办

区住建局：1.改造老旧小区情况：“八一二”队老旧小区改造基本完成待验收；二轻老旧小区改造达进度50%，我局已下达督办函，要求老洲镇督促施工单位加紧施工进度；

2.公共停车位情况：已建成便民停车位405个，完成全年400个便民停车位建设工作目标。

区文旅体局：经过前期对各乡镇办的基础情况摸排，已落实灰河乡2公里步道建设位置，剩余部分将结合乡村振兴项目进行打造。目前，正在与区政府争取步道建设配套资金。

67

提升精细管理水平

健全网格化管理体系，健全完善道路、绿化、路灯等市政设施管护机制，推进市容市貌、环境卫生、交通秩序、垃圾分类等整治提升

区住建局

区行政执法局

区交警大队

相关乡镇办

《郊区市政园林精细化管理达标考核奖励办法（试行）》已印发，并已完成一、二季度市政设施园林绿化考核。针对居民多次投诉反映罗家村游园广场杂草问题，已安排第三方公司完成绿化修剪工作。针对市住建局提出的滨江大道、田子湖路道路坑洞问题，已督促相关责任单位完成维修工作。

68

全面提升住宅小区物业管理水平，实现住宅小区党建引领全覆盖

区住建局

大通镇

桥南办

持续深化“皖美红色物业”建设。拟推荐第三批省级“皖美红色物业”示范小区1个。大力推进党组织、业委会和物管会进小区，充分发挥基层党组织的党建引领和小区居民自治的作用，现已完成各小区物业管理和党建工作全覆盖。及时配合乡镇办和物业企业完善改进，提升物业服务水平和群众满意度。

69

发挥智慧环卫平台作用，改造升级环卫设施，做好城区生活垃圾分类工作

区行政执法局

各乡镇办

1.智慧环卫助力农村垃圾治理，推动环卫作业高质高效。3月26日，铜陵市农村生活垃圾治理现场会在郊区陈瑶湖镇青山村召开，市城管执法局充分肯定了郊区智慧环卫平台在调度人员、车辆、实时和应急工作中的重要作用。上半年，通过智慧环卫“监控系统+手机APP”实时查看环卫人员工作情况2700人次，垃圾违规倾倒、垃圾偷运、垃圾转运等2400次，车辆轨迹及调度情况3800次，水域沿线垃圾处置情况1250次，定位处理突发情况240次，环卫作业效率大幅提升。2.升级完善垃圾中转站设备设施。上半年，区城管局和部分乡镇结合实际情况，分别提请区政府升级改造2座农村中转站设施设备（灰河乡中转站、铜山中转站），项目正在推动中，对其他已升级改造完成的5座中转站实行常态化规范管理，日常消杀、转运等台账健全。3.常态开展生活垃圾分类工作。上半年，积极谋划2024年度郊区生活垃圾分类年度实施方案，组织开展全区党政机关等公共机构生活垃圾分类考核。按照“一年一个宣传主题、每月一个主题活动”要求，郊区各党政机关、社区、中小学围绕“垃圾分类迎新春”“学雷锋志愿服务主题月”、第二届“全国生活垃圾分类宣传周”等主题开展垃圾分类宣传活动30余场次，发放宣传资料5000余份。对未按规定分类投放生活垃圾的居民，依法予以行政处罚，以罚促改。截至目前，共开具《责令改正通知书》26份，《当场处罚决定书》1份。

70

推动农业高质高效

坚决扛稳耕地保护和粮食安全政治责任，补充耕地500亩，新改建高标准农田1.8万亩，支持普农集团争创国家级良种繁育基地，确保粮食播种面积和产量稳中有增

区发改委

区农业农村局

区自规分局

金诚集团

相关乡镇办

区发改委：全面落实粮食安全党政同责，认真落实关于粮食安全重大决策部署，以粮食安全责任制考核为抓手强化日常工作调度。新改建高标准农田1.8万亩已进场施工。

区农业农村局：2024年郊区增发国债高标准农田建设项目1.8万亩，分别落实在老洲镇实施6000亩，灰河乡2400亩，安铜办1600亩，普济圩农场改造提升8000亩。6月底前，均已进场开工建设，目前形象进度已达36%。

区自规分局：市下达我区2024年度新增耕地任务600亩，目前已确定实施项目520.739亩，完成设计520.739亩，正在施工363.5亩，已入库73.2825亩。

71

推动农业高质高效

做好“粮头食尾”“农头工尾”增值文章，提档升级“糯稻”特色品牌，推进陈瑶湖省级现代农业产业园建设，加大“双招双引”和本土企业培育力度，全方位推动糯稻全产业链发展

区农业农村局

区商务局

陈瑶湖镇

围绕优质稻米为主的农产品开展绿色生产经营全产业链建设，通过把控农产品生产质量、提升农产品加工能力、打通“稻米产业+”发展途径，以形成一二三产融合全产业链发展典型模式；普农集团全域建成8万亩全国绿色食品水稻（糯稻、粳稻）标准化生产基地，枫瑶牌虾稻米、富硒米等8个品类获绿色食品认证、普垦牌、普济桑田2个品类获有机米认证。“枫瑶”大米、“普济桑田”有机大米先后获得“皖美农品”“安徽省我最喜爱的绿色食品”等荣誉；以陈瑶湖、普济圩两个省级农业产业园为依托，发展市级农业产业化龙头企业27家（其中省级5家），规上农产品加工企业9家，粮食加工厂33家；积极争取到国家“稻米产业集群”项目700万元，用于提升我区两个农业产业园稻米加工建设。加大招商引资力度，着重招引“三头三尾”等加工类企业入驻园区，推动糯稻全产业链发展，重点培育产值大、销量好的德道米业、联禾预制菜等企业入规。

72

支持灰河与普农集团深化合作，争创国家农业产业强镇。

灰河乡

区农业农村局

持续推动农业产业发展，与普农集团深度合作，在做好粮食生产“基本盘”的同时，更在稻米深加工与水产加工领域开拓新篇。金迈米业斥资3.5亿元，倾力打造占地148亩的现代化工厂，该项目建设内容为稻谷烘干500吨/天、仓储10万吨、年产大米10万吨的现代化加工厂，目前项目已投产。不仅增强了铜陵江北区域粮食收储与应急保障能力，还提升了农产品加工转化效率，为当地农户开辟了增产增收的新路径。项目主体工程已完工，已完成消防验收。

73

大力发展“一村一品”，加快建设绿洋生态温室甲鱼、铜盛农林优质油茶种植及深加工、景然青梅生态种植加工等项目，开工建设富莱特智能化菌菇种植等项目

区农业农村局

各乡镇办

继续推动绿洋生态甲鱼、灰河油茶种植、景然青梅、工厂化菌菇等项目建设，帮助企业解决用地、林木砍伐指标、融资等方面的问题，推动项目早开工、早投产、早达效。

74

积极培育长三角绿色农产品生产加工供应基地，新认证“三品一标”农产品6个

区农业农村局

各乡镇办

按照上级部门指导和要求，安排佘家贡姜厂参与省级长三角绿色农产品生产加工供应基地申报工作，我区现有省示范基地3家，提前完成十四五任务目标。

75

推动农村宜居宜业和美

建成灰陈路升级改造工程，完成42.3公里农村公路养护

区交通局

相关乡镇办

1.已完工项目：1个联网路项目，安铜办陶冲水库路0.415公里；2.正在施工项目：1个县乡道升级改造项目——灰河乡灰陈路升级改造1.41公里完成路基工程；1个农村公路养护工程（陈瑶湖镇和周潭镇）完成破损面修复。

76

加快新增国债水利项目实施，完成陶冲水库除险加固、显化河山洪沟治理等工程，力争横埠河入江河道环圩河段治理项目开工建设，做好白荡湖、陈瑶湖流域防洪治理工程郊区片项目前期工作

区水利局  

区政府相关部门

相关乡镇办

横埠河入江河道环圩河段治理工程因占地涉及80亩基本农田，因工程未列入国家重大项目清单，不具备报批和调出条件，拟采取工程措施避让基本农田，总投资缩减至约1.5亿元。当前编制单位正在重新编制初步设计报告。

77

制定江北区域燃气建设计划，建成悦江和府燃气站

区住建局

大通镇

根据省、市委主要负责同志批示精神，2023年9月、12月、2024年1月，副市长汪发进多次主持召开专题会议，研究江北三镇燃气设施建设问题。2024年1月，市政府第一期《会议纪要》明确，由海特公司继续承担郊区江北三镇燃气建设，郊区政府牵头开展协议签订和建设方案制定等工作，市住建局负责工作协调、指导。2024年3月，市住建局会同郊区赴重庆市与重庆海特集团就我市郊区江北三镇燃气建设事宜及特许经营三方协议进行会商谈判，初步形成郊区江北三镇管道燃气特许经营三方协议，计划于4月底前完成协议签订。同时，郊区政府多次组织枞阳海特现场踏勘，编制完成悦江和府管道燃气建设实施方案，拟采用“CNG撬车-CNG供气站－管道－小区”点供方式供气。

2024年4月，经郊区政府常务会议研究，对协议中特许经营权授予和取消等核心条款作出修改，形成新的特许经营三方协议。5月20日、6月25日，市住建局、郊区、重庆海特集团三方举行两轮谈判，重庆海特集团认为，郊区提出的新协议对原先商议的协议作了大幅修改，对其中燃气经营权的取消、提前终止、成本监管、甲乙双方义务以及特许经营权取消后临时接管、终止特许经营协议的补偿、资产移交和处置等新增条款提出异议，未能与郊区达成一致，协议签订一度停滞。

78

深入实施“千村引领、万村升级”工程，建成省级中心村2个，新建省级中心村6个、美丽宜居自然村庄30个、精品示范村3个

区农业农村局

相关乡镇办

郊区2023年度2个省级中心村完工率100%，正在积极准备省级考核验收。2023年2个精品示范村目前有序推进道路工程，总体形象进度达78%。2024年度5个省级中心村完成区级意见征求会，进一步优化规划布局，正在有序推进沟塘清淤、三清四拆、改厕等前期工作，总体形象进度约50%。2024年度30个美丽宜居自然村庄，开展村庄清洁、改厕、污水治理等项目，总体形象进度约60%。2024年度1个精品示范村进一步优化规划设计，进行精微调整，目前有序开展村庄清洁、三清四拆、改厕等项目，总体形象进度约50%。

79

持续巩固农村人居环境整治提升成果，完成改厕400户、升级改造800户，提高农村生活垃圾分类覆盖面，常态化开展“五清一改”“四净两规范”“四勤两参与”整治工作，着力打造彰显徽风皖韵的宜居宜业和美乡村

区农业农村局

各乡镇办

上半年完成352户，完工率44%。

80

推动农民富裕富足

持续巩固拓展脱贫攻坚成果，完善联农带农富农机制，实施乡村振兴有效衔接项目，确保脱贫人口持续增收

区农业农村局

区政府相关部门

相关乡镇办

1.监测帮扶工作：上半年新识别监测对象5户9人，风险消除标注18户55人。全面完成脱贫户和监测对象帮扶措施的制定和录入，共制定帮扶措施5.8万余条，脱贫户均措施7.45条，监测对象户均措施8.26条。现有脱贫独居老人101户，较去年减少2人户均帮扶措施6.03条。2.产业就业增收工作：脱贫人口务工共计11293人，较去年增加54人；开发乡村公益性岗位485个，较去年增加15人，其中光伏公益岗位113个，发放脱贫人口（监测对象）公益岗位工资254.05万元，发放居家就业岗位补贴45人次6.75万元；完成2024年度春季“雨露计划”604人（2023年春季495人），同比增长22%，发放补贴资金90.6万元；已申报第一批次跨省务工交通补助5723人（2023年5455人），同比增长4.91%，发放补助资金171.69万元。已完成两个季度光伏收益打卡发放工作，户均收益1037元，10个出列村村均收益2.47万元。3.资金项目管理：2024年各级财政衔接推进乡村振兴补助资金项目31个、资金5276万元，实施产业项目16个、资金3865万元，产业占比73.26%。7个奖补类项目已全部启动实施，24个工程类项目中，已完工项目1个，已开工项目18个，正在挂网招标项目2个，正在设计中项目3个。4.小额信贷工作。新增小额信贷57户285万元。

81

稳妥实施二轮土地延包，有序推进太阳村试点工作

区农业农村局

灰河乡

推动灰河乡稳步开展二轮土地延包试点，制定延包工作方案，开展入户摸底核实，指导太阳村根据摸底核实结果，制定村组延包方案，讨论征求村民意见和建议。

82

发展壮大村级集体经济，50万元以上的集体经济强村达到40%

区农业农村局

各乡镇办

上半年全区70个农村集体经济组织经营性收入1906.11万元，村均27.2万元；经营收益1574.82万元，村均22.5万元。持续实施了13个村扶持集体经济发展项目。

83

加快发展农业适度规模经营，新培育一批市级以上农民合作社、家庭农场

区农业农村局

各乡镇办

开展土地流转电子合同备案，发展适度规模经营，培育区级示范家庭农场合作社21家。

84

大力支持农村电商发展，健全区镇村三级物流体系，力争农副产品网销额增长15%

区商务局

各乡镇办

举办2场农村电商培训活动。上半年，我区农村产品网络销售额约3398万元，同比增长16.8%。

85

持续加大民生投入

高标准实施民生实事，扎实推进暖民心行动

区发改委

区政府相关部门

各乡镇办

2024年郊区共实施39项民生实事，其中建设类项目12项，参保服务类项目18项，生活保障类项目9项。上半年全区新增城镇就业744人；培训家政服务人员1000人次，新增家政服务就业人数158人；开展困难职工帮扶6人；累计为1162名残疾人提供康复救助；开展残疾人职业技能培训和创业培训35人次；已完成270户无障碍改造入户评估；已办理司法援助案件201件；慰问帮扶退役军人32人；全区低收入人口及脱贫人口2024年度已100%参保；散居孤儿与事实无人抚养儿童由原来的每人每月1100元提高至每人每月1210元；鼎元府邸小区配套幼儿园二次装修完成70%；已新增托位80个；家庭困难学生资助义务教育和学前公办幼儿园资金已发放，民办幼儿园正在发放中；全区参与老年学习人数达到1.3851万，新增学习人数0.3567万；新增牙椅3台，新增涂氟1535人，新增窝沟封闭535人；完成2491人次宫颈癌筛查；1条农村黑臭水体整治通过验收；“四好农村路”陶冲水库路0.415公里已完工；便民停车位已完成350个，老旧小区改造工程50个停车位正在施工中；“送戏进万村”已完成62场；新建公共充电桩53个。

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全面落实就业创业政策，开展职业技能培训，推动高校毕业生、农民工等重点群体实现充分就业，健全公共就业创业一站式服务，引导服务更多郊区人在郊区舒心就业，新增城镇就业2800人以上

区人社局

区政府相关部门

经开区管委会

各乡镇办

常态化开展“2+N”招聘活动，开发公益性岗位安置就业困难人员68人，开发青年就业见习岗位安置高校毕业生等青年群体见习35人；发放创业担保贷款77笔共1705万元，促进劳动者就业创业。全区打造10个社区“三公里”充分就业社区，提供岗位推荐、政策咨询等实现一站式服务，上半年实现新增就业744人。

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健全社会保障体系，扩大社会保险覆盖面，推动城乡居民医保应保尽保，全力保障低保家庭、妇女儿童、残疾人等特殊群体权益

区人社局

区民政局

区政府相关部门

各乡镇办

区人社局：上半年，城乡居民基本养老保险参保人数116377人，缴费人数35163人，平均缴费水平637元。养老金发放41434人，发放率100%。办理灵活就业人员社会保险1080人次，发放老字号人员补助9924人次。城乡居民养老保险认证人数为37080人，认证率99.86%。截至2024年2月底，郊区2024年度城乡居民基本医疗保险累计缴费162019人，参保率达95%以上，特殊困难人群100%参保缴费，实现应保尽保。

区民政局：1.低保家庭保障情况：按照2024年保障标准要求，已将全区城乡低保标准调整至773元/人/月、农村特困人员基本生活标准调整至1005元/人/月、城市特困人员基本生活标准调整至1467元/人/月。至6月底，对全区城市低保2577户3328人累计发放资金1466.6935万元；对农村低保3778户5757人累计发放资金1664.3886万元；对特困供养对象1180人累计发放资金789.6935万元。2.妇女儿童保障情况：从2024年1月起，散居孤儿与事实无人抚养儿童生活补助标准提高至1210元/人/月；集中孤儿与事实无人抚养儿童生活补助标准提高至1650元/人/月。将符合条件的困境未成年人及时纳入社会救助保障范围，截至6月底，保障孤儿与事实无人抚养儿童109人，累计发放资金77.416万元。未成年人家庭纳入最低生活保障831人、低保边缘家庭113人、临时救助6人。采取政府购买服务方式，委托社工机构实施多元化、个性化、精准化关爱服务，开展农村留守儿童、困境儿童监护指导、心理疏导、行为矫治、社会融入和家庭关系调适等专业服务2个。3.困难残疾人与重度残疾人保障情况；自2024年1月1日起，全区困难残疾人与重度残疾人两项补贴标准均已提高到86元/人/月。至6月底，累计发放7960人次407.812万元。

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聚焦“一老一小”民生需求，提高老年助餐服务质量和水平，推进区级特困供养中心建设，继续实施困难老年人家庭适老化改造，新增幼儿托位150个

区民政局

区卫健委

相关乡镇办

区民政局：1.提高老年助餐服务质量和水平：我区共建设老年助餐点32个，截至6月底累计为老年人提供助餐服务56473人次，其中由第三方运营的助餐点共27个，占比78%，助餐人次达54708，占比97%，基本满足了全区老年人需求。为保证老年助餐服务餐品质量，鼓励和引导社会力量参与老年助餐，先后与悦江怡和医院、大通旅游公司、学巢餐饮管理有限公司、企业职工食堂、社会服务机构等单位签订了服务协议；成功申报一个郊区特色的老年助餐服务品牌。2.继续实施困难老年人家庭适老化改造：区民政局大力实施特殊困难老年人家庭居家适老化（智慧化）改造项目，根据老年人身体情况和实际需求，制定“一户一案”改造清单，累计完成355户困难老人家庭适老化改造。

区卫健委：在荆山幼儿园、灰河乡幼儿园、悦江实验幼儿园与悦江和府幼儿园落实托位建设任务，目前已有80个托位经区教育局验收通过，剩余20个托位拟于8月底完成建设。

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优化公共服务供给

办好人民满意教育，新增公办幼儿园2所，创建市级一类园4所，公办园在园幼儿占比达60%以上，创建学前教育普及普惠区；持续推进义务教育优质均衡发展，撤并小规模学校2所，周潭中心小学新校区、花园初中科教楼投入使用，纵深推进德智体美劳“五大行动”，促进学生全面发展

区教育局

区政府相关部门

各乡镇办

1.悦江实验幼儿园二次装修工作已完成，目前正在进行招生、设备采购、教师配备等秋季开园准备工作；悦江和府幼儿园二次装修、设备采购等工作已完成，公办园在园幼儿占比达到57.7%。考虑悦江和府幼儿园开园，红杨幼儿园生源将有较大萎缩，不再创建市级一类幼儿园，2024年秋季，创建市级一类幼儿园3所，目前已经做好创建资料准备工作；

2.撤销老洲源潭小学，学校已停招，学生转移至老湾初中小学部，大山小学撤并入周潭中心小学新校区；

3.周潭中心小学新校区室内装饰工程全面完工并于9月1日前正式搬迁；老洲初中科技楼8月13日招标结束并开始进场施工，11月主体封顶；2024年暑期校舍维修项目全部完工并组织验收；花园初中科技楼室内装饰工程全面施工，预计 9月份完工；

4. 继续推进德智体美劳“五大行动”，悦江实验小学、老洲初级中学和白鹤幼儿园积极争创2024年全市“五育并举”示范校。2024年5月，悦江实验小学、白鹤幼儿园先后召开五大行动现场会，展示五育并举成果，充分发挥示范校的示范引领作用。郊区积极申报2024年五大行动优秀县区，6月21日市对郊区五大行动优秀县区评选实地考核，目前考核结果尚未出来。

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加快健康郊区建设，继续实施乡镇卫生院提标改造，加快区人民医院建设，全面提高医疗卫生服务能力；巩固基层中医药示范区创建成果，争创省级健康县区

区卫健委

区政府相关部门

各乡镇办

制订并印发了《铜陵市郊区建设省级健康县区实施方案的通知》，并于7月19日召开郊区建设安徽省健康县区启动大会暨培训会，会议邀请省健康教育所专家、市卫健委副主任参加，同时成立日常工作推进办公室，做出建设健康县区承诺，稳步推进建设各项工作。

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坚持文化惠民，加强非物质文化遗产保护传承，开展大通龙舟、东乡武术等非遗文化进校园活动，扎实做好第四次全国文物普查。广泛开展群众性体育活动，增强群众体质

区文旅体局

区政府相关部门

各乡镇办

1.“送戏进万村”演出活动目前全区62个行政村累计演出62场，已完成本年度“送戏进万村”演出任务。其中送戏进景区两场，分别是3月2 日在周潭镇大山村风景区和5月19日期间在大通古镇风景区各一场。这两场活动与送戏进万村活动相结合，采用主场+快闪的演出形式进行；

2.开展非遗进校园活动，安排非遗传承人张胜保、钱斌、周建付到郊区新建中心学校、老洲中心小学、悦江实验小学、周潭永升小学就大通龙舟、东乡武术、水上龙灯进行现场授课。将“东乡武术”非遗项目纳入周潭镇永升小学特色课程。7月5日在白鹤社区开展非遗流动夜市活动，打造“本土非遗+特色农副产品+国潮文创+法治宣传”新模式；

3.第四次全国文物普查将持续配合市文旅局推进我区文物四普工作，目前处于填报文物点基础资料阶段，后续配合市局进行实地调研；

4.举办了第九届“伽玛精工·龙家班挑天”快乐垂钓钓鱼公开赛（铜陵站）、第四届“全民健身 健康中国”全国县域足球赛事活动暨郊区足球业余联赛等大型群众体育赛事9场，累计参与人数达3580余人。

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提升社会治理效能

完善区镇村三级调处化解体系，努力实现矛盾纠纷“一站式”调处

区司法局

各乡镇办

2024年上半年以来，区司法局扎实推进人民调解工作，不断完善人民调解组织网络建设。目前，全区所有乡镇、村（社区）均建有调解委员会，并在各村设立“百姓评理说事点”，实现全覆盖。为扩充多元化解矛盾纠纷力量，大力推动行业性和专业性人民调解组织建设，目前共设立8个行专调委会，涵盖多个重点行业与领域。2024年，全区共受理各类矛盾纠纷1249件，调解成功1226件，调解成功率达99%，调解协议涉及金额455.12万元，充分发挥了人民调解“第一道防线”的作用。

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深入推进信访积案攻坚，着力提高初信初访事项一次性化解率，争创全国信访工作示范区

区信访局

各乡镇办

上半年，我区共接待群众来访59批127人次，同比批次下降30.59%、人次下降36.18%；到市个访65批104人次，同比批次下降13.33%、人次下降2.8%；赴省访15批22人次，同比批次上升50%、人次上升15.79%；进京访2批2人次，同比批次上升100%、人次上升100%；共受理信件34件，同比下降53.4%（去年同期73件）。受理网上信访共58件，同比下降38.95%。4-6月份，全区信访事项信访部门及时受理率为100%；责任单位及时受理率为100%；按期办结率为100%；责任单位满意度100%；责任单位参评率为98.67%，求决类一次性化解率95.52%。

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强化社会治安整体防控，严厉打击各类违法犯罪行为。

区公安分局

各乡镇办

上半年，刑事案件立案208起（含交通），刑事案件发案同比下降22.22%，传统侵财案件同比下降24.65%，各类案件破案60起，抓获各类违法犯罪嫌疑人106人。持续推进。

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铸牢绝对忠诚根基

始终把政治建设摆在首位，把党的领导贯穿政府工作全过程各方面。巩固拓展主题教育成果，深学笃行习近平新时代中国特色社会主义思想，衷心拥护“两个确立”、忠诚践行“两个维护”，做到“忠专实”“勤正廉”。

区政府有关部门

经开区管委会

各乡镇办

各有关单位持续抓好党委中心组理论学习，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，巩固拓展主题教育成果，以乡村振兴和农业农村现代化为引领，同全镇全年各项中心工作任务有机结合，聚力解决问题、改进工作，切实将主题教育成果转化为推动全镇高质量发展的实际成效。

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不折不扣贯彻落实中央和省、市、区委决策部署，全面落实意识形态工作责任制，重大情况及时向区委报告。

区政府有关部门

经开区管委会

各乡镇办

各有关单位持续加强意识形态工作和网络意识形态工作，认真组织学习宣传习近平新时代中国特色社会主义思想，落实“第一议题”“一会一报”制度，加强意识形态阵地建设管理，妥善处置舆情风险，为建设“生态绿色、服务高效、和谐幸福”美好新郊区提供坚强政治思想保证。

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不折不扣抓好省委巡视反馈问题整改工作。

区政府有关部门

经开区管委会

各乡镇办

对于省委巡视反馈问题加大整改力度和开展常态化巡查，发现问题第一时间制止、查处，严格按照时间节点对省委巡视反馈未完成问题进行整改，并举一反三，做好已整改问题“回头看”工作。

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提升依法行政水平

自觉尊法守法学法用法，严格落实重大行政决策程序，深入开展“八五”普法，积极争创省级法治政府建设示范区。

区司法局

区政府有关部门

经开区管委会

各乡镇办

完成重大行政决策事项目录的制定，下一步将继续完善目录内容，规范目录格式；依托重要时间节点开展相关主题活动，在“民法典”宣传月等大型活动中，通过解答法律咨询、开展法治讲座等形式，广泛开展宣传，不断增强全民法治观念，持续推动全社会树立法治意识；组织村（居）法律顾问对法律明白人进行培训，使法律明白人培训全覆盖，提升“法律明白人”的法治观念和法律意识，更好地引领群众尊法、学法、守法、用法。

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认真执行区人大及其常委会决议决定，高质量办好人大代表建议和政协提案，依法接受人大监督、自觉接受政协民主监督，主动接受监察监督、群众监督，加强审计监督、统计监督。

区政府有关部门

经开区管委会

各乡镇办

各有关单位通过电话联系、上门走访、现场调研等形式，就建议提案所涉及的政策文件精神、问题症结所在、解决思路措施同代表委员进行深入细致沟通，坚持有的放矢，注重方法和创新，不断提高建议提案办理工作质量，形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、有关部门全程抓，一级抓一级，层层抓落实的工作格局。

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树立求真务实导向

树牢正确政绩观，把功夫下在抓落实上，以清单化管理、闭环式落实做到抓实不务虚

区政府有关部门

经开区管委会

各乡镇办

各有关单位坚持目标导向、问题导向，强化统筹融合，压实全面从严治党主体责任，制定工作任务完成时限清单，改进作风狠抓落实。大力提升办事效能，全面落实“首问责任制”“限时办结制”。

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恪守清正廉洁准则

认真履行政府系统全面从严治党主体责任，纵深推进党风廉政建设和反腐败斗争。牢固树立“过紧日子”思想，厉行勤俭节约，严格控制“三公”经费和一般性支出。加强重点领域监管和廉政风险防控，着力营造风清气正劲足的良好政治生态

区财政局

区政府有关部门

经开区管委会

各乡镇办

1.组织召开全区财政系统以案促改活动部署会暨警示教育集中谈话会1次、到大通镇廉政教育中心参观学习2次。深入开展单位廉政风险点排查，排查出A级风险点5个，B级风险点8个，C级风险点8个，签订单位廉政风险承诺书1份、个人廉政风险承诺书17份，建立廉政档案17份。研究制定了《铜陵市郊区财政局党风廉政建设工作要点》和《铜陵市郊区财政局党风廉政建设主体责任清单》。

2.树牢主责意识，强化财政监督。组织开展了全区2023年度“小金库”防治核查工作，100家预算单位均承诺无任何形式“小金库”存在。指导各乡镇财政部门累计公开各类资金337次，公示金额30571万元。

3.上半年共组织对48个项目进行财政预算评审，已完成38个项目评审，送审金额26433万元，评审金额24017万元，核减金额2416万元，核减率9.14%。

4.1—6月，累计意向公开政府采购项目34项（其中面向中小企业采购项目24项），累计发布政府采购公告20项（其中面向中小企业采购项目15项），累计签订政府采购合同23项（含跨年度项目），合同金额累计达2768.54万元。

5.组织金诚投资集团和南部城投公司开展国资国企领域党风廉政建设纪律检查专项行动，自查问题8个，已完成整改8个；互查问题16个，已完成整改5个，取得阶段性成效6个，持续推进整改5个。