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铜陵日报:认真谋划 扎实推进 落实到位 惠民利民——郊区2020年度民生工程建设任务全面完成

发布日期:2020-11-20 17:51来源: 区委宣传部、融媒体中心背景颜色:

  11月11日,郊区陈瑶湖镇白云村,蜿蜒的道路像玉带一样,延伸至每家每户。郊区把美丽乡村建设与发展富民产业相结合,大力推进“四好农村路”建设,实施“农村公路+产业+扶贫”的融合发展新模式,铺就脱贫致富路。

  核心提示

  2020年是“脱贫攻坚”的决胜之年,是全面建成小康社会的决战之年,郊区各级、各部门树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,自觉树立以人民为中心的发展理念,聚焦“两个一百年”奋斗目标,坚持以重点民生工程实施为抓手,集中全力做好普惠性、基础性、兜底性民生建设,不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。截至10月底,郊区已拨付区级配套资金32432.38万元,占计划投入的104.7%。32项民生工程中4项生活保障类项目按时补助6.4万人次,发放资金4609.54万元;17项参保服务类项目全面组织实施、精准服务;11项工程建设类项目全面推进,除跨年度项目外,本年度工程建设已全部完工。

  11月11日,鸟瞰郊区灰河乡东园村美丽乡村,风光旖旎。青山、村庄、流水自成一幅美丽的水乡画卷。

  完善多项举措 不断增强民生福祉

  2020年,郊区实施32项民生工程,其中,省级29项,市级3项。郊区坚持“早安排、早启动、早落实、群众早受益”的原则,找准工作切入点,多措并举认真谋划2020年民生工程工作。

  聚焦短板领域。以疫情防控为切入点,聚焦困难人员救助、“四带一自”产业扶贫、美丽乡村建设、城镇老旧小区改造、就业创业促进、智慧健康建设等项目,加快补齐农村基础设施、重点群体就业和公共卫生服务等民生短板。

  强化资金保障。牢固树立过紧日子的思想,以实际可用财力为基础,尽力而为、量力而行,扎实做好配套资金的测算工作,不断提升民生资金的精细化管理水平。坚持“保基本、控一般”的支出原则,在有效保障“三保支出”的前提下,努力将民生工程配套资金足额安排到位。

  聚力精准实施。按照项目化实施、精细化管理的要求,严抓工程类项目过程关,确保项目依法依规建设,高质量、高标准完工;严格补贴类项目审核关,杜绝违法违规行为,做到“应保尽保、应发尽发”,保障人民群众合法权益,实现补贴高效率、高水准发放。

  严格绩效评价。全面落实预算绩效管理要求,将绩效管理贯穿项目始终,落实第三方绩效评价和结果转化运用,对存在严重偏离绩效目标,非因不可抗力而未完成年度目标任务、项目实施出现违法违规行为等相关问题的主管部门,取消当年评优资格,确保项目按照进度要求稳步推进。

  巩固建后管养。进一步完善落实民生工程建后管养工作职责,统筹考虑政府事权、产权归属、项目特点、经费来源、受益群体等因素,在强化政府责任的同时,充分发挥市场作用,合理确定管养主体,分类明确管养模式,保障落实管养经费,全面提升管养水平和质量。

  压实各级责任。郊区各级、各部门坚持目标导向、夯实责任意识,主动作为、精准发力,努力把民生工程办成群众放心、百姓满意的民心工程。加强监督检查。郊区民生办每月督查,人大政协巡视、审计监督、财政监督、民意调查等多层次督查监督,不断提升民生工程实施绩效。

  11月5日,郊区陈瑶湖镇普济村瓜蒌种植基地,村民在采摘成熟的瓜蒌。当地围绕发展村集体经济,引进瓜蒌种植,实现农民家门口就业增收。

  夯实基础设施 建设惠民利民工程

  11月11日,天朗气清,陈瑶湖镇白云村完工投入使用的“四好农村路”上,村民车辆往来,这条宽度为4.5米、总长度为3.672公里的道路解决了当地广大群众出行难、生产难和发展难的问题,是陈瑶湖镇实施“农村公路+产业+扶贫”的融合发展新模式。

  2020年,郊区建设农村公路扩面延伸工程234条207.8公里,已全面完工;实施区乡公路大中修1条11.9公里,已完工;路长制体系已全面落实,24名乡村道路专管员完成招募并上岗,继续发挥相关职能,管好农村公路;具备条件的乡镇和建制村已完成100%通客车,已基本建成覆盖区、乡(镇)、村三级农村物流网络体系。

  农村危房改造工程中,以建档立卡贫困户、低保户、农村分散供养特困人员和贫困残疾人家庭等4类重点对象为重点,积极推进危房改造,逐步解决农村困难群众的居住安全问题。完成4户农村危房改造,经验收合格、拨付农户专项补助资金10.5万元。新增实施44户改造,已全部完工并通过验收,正通过财政“一卡通”系统拨付农户专项补助资金。

  农村饮水安全巩固提升工程中,加强全区农村饮水安全工程的运行管护,确保长久发挥项目实施效益,保证人民群众的饮水安全。改善1处农村居民饮水安全问题,工程于6月初进场施工,目前已全面完工。

  郊区在学前教育促进民生工程中,不断加大资金投入,完善基础设施建设,促进学前教育优质均衡发展。图为孩子们在郊区大通幼儿园开心地玩耍。

  优化美丽乡村 人居环境持续提升

  初冬的郊区灰河乡东园村,青山横北郭,白水绕东城,山林茂密,屋舍俨然,环境幽雅。东园中心村美丽乡村建设总体布局为“两轴、两区、五节点”,总投资约450万元,开展“三清四拆”、房前屋后环境综合整治;实施污水治理及雨污分流,建设人工湿地、铺设雨污水管网,无害化卫生厕所改造实现全覆盖,实施道路畅通工程,完善公共服务设施,开展沟塘清淤,推进“五小园”建设,打造水清、岸绿、景美的生态环境。

  今年,郊区“美丽乡村”建设围绕“生态宜居村庄美、兴业富民生活美、文明和谐乡风美”的建设目标,重点完成垃圾污水处理、饮水安全巩固提升、房前屋后环境整治、道路畅通、河沟渠塘疏浚清淤、公共服务设施建设、村庄绿化亮化等建设任务。目前,3个美丽乡村省级中心村建设规划设计工作已完成;加快推进中心村建设项目编报及项目立项工作已完成;各中心村三清四拆、污水处理系统和卫生改厕工程基本完成;道路工程开始进场施工,各项工程建设有序进展,主体工程进度总体形象进度约60%,力争超额完成年底序时进度70%的建设任务。铜山镇政府驻地污水处理设施已完工;陈瑶湖镇驻地污水处理已投入使用;大通镇纳入南部城区污水处理厂统一建设,4月初开工建设,厂区污水处理设备已陆续进场并开始安装,月底将进行设备联动调试工作。

  同时,实施农村改厕及废弃物资源化利用工程,全面提升全区农村厕所改造质量水平,建立长效管护机制,促进厕所粪污资源化利用和无害化处理,持续优化人居环境。完成8848户农村卫生厕所改造,改厕任务超额完成,完成率高达159.53%。做好粪污处理和资源化利用示范试点工作,实现省级中心村全覆盖。

  日前,郊区2020年退捕渔民专场招聘会在大通镇民福家园广场举行,共有11家企业单位提供686个就业岗位,吸引100余名退捕渔民前来应聘咨询。

  郊区高度重视农村文化惠民工程。春节期间,区、乡镇(办)、村(社区)文化部门或单位三级联动,举办文化活动。图为郊区安铜办乡村春晚专场文艺演出精彩上演。

  提升保障水平 民生工程持续推进

  今年以来,郊区在实施民生工程时不断提升保障水平,持续增进民生福祉,让群众更有获得感。

  “就业创业促进”工程开发公益性岗位290个,组织各类就业见习80名;“技能提升培训”工程开展企业新录用人员岗前技能培训800人次,退役士兵培训33人;“农村电商提质增效”工程培育1个省级电商示范村,推动小农户与大市场有机衔接。

  “养老服务和智慧养老”工程今年建设城市社区养老服务设施、县级居家养老服务指导中心、乡镇(办)养老服务指导中心、城市社区养老服务站18个,打造1个智慧居家养老项目,高龄津贴应发尽发;“智慧健康建设”着力破解基层医疗卫生“短板”,今年建设智医助理社区卫生服务中心(乡镇卫生院)6个。

  “城乡居民基本医疗保险”目前参保率95%以上,城乡居民高血压、糖尿病门诊用药保障机制落地惠民;健全统筹城乡、可持续的基本养老保险制度,确保参保居民共享经济社会发展成果;“妇幼健康水平提升和职业病防治”工程已免费婚检约1700人,国家免疫规划常规免疫接种31054剂次;“出生缺陷防治”工程开展产前筛查技术咨询、孕中期唐氏血清学三联筛查以及优生优育健康知识宣教等,产前筛查人数600人。

  “学前教育促进”工程全面贯彻落实“幼有所育”的学前教育发展要求,今年新建1所公办幼儿园,改扩建1所公办幼儿园,资助困难家庭幼儿200人次;“义务教育经费保障”工程补助公用经费11338人,免费提供国家课程教科书11338人,补助家庭经济困难学生生活费827人。

  “文化惠民工程”推进公共文化资源整合利用,全面加强公共图书馆、文化馆(站)、美术馆、博物馆纪念馆设施免费开放工作,提升农村公共文化服务水平,今年免费开放公共图书馆1个,文化馆1个,乡镇文化站8个;文化信息共享工程补助12.4万元;农村文艺演出不少于62场;开展体育活动62场以上。

  “困难人员救助暨困难职工帮扶”工程全年保障农村低保对象4782人,特困人员供养959人;开展特困供养服务机构星级评定,实施特困供养服务机构综合定额补助管理;保障75名孤儿和事实无人抚养儿童基本生活权益,生活无着人员社会救助约80人次,对符合政策规定的4093名困难残疾人给予生活补贴,对4114名被评定为一级、二级且需要长期照护的重度残疾人给予护理补贴,资助困难群众参保人数1.95万人,各类困难职工帮扶14户。

  “水环境生态补偿” 达成顺安河入江口断面水环境质量达到III类、陈家墩断面水环境质量达到II类;“水利薄弱环节治理”坚持“建重于防、防重于抢、抢重于救”的原则,今年新开工中小河流治理1条,续建中小河流治理3条,新开工3座重点易涝区排涝泵站,实施2座小型病险水库加固项目。

  “棚户区改造”继续推进集中和非集中成片棚户区、城中村、重点镇以及城市危房等各类棚户区改造,今年棚户区新开工680套,基本建成450套;“城镇老旧小区改造”全年完成3个。

  市级3项民生工程中,“民生保险”为全区60周岁以上农村“五保”和城乡低保群体购买意外伤害保险;“妇幼疾病筛查工程”今年对900名新生儿进行遗传代谢性疾病等筛查;对800名新生儿进行先天性髋关节脱位筛查;对700名新生儿进行眼病筛查;对700名特困人群适龄妇女进行两癌筛查。

  “食品安全工程”今年建设农贸市场食品安全快检室2个,基层所食品安全快检室1个。

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铜陵日报:认真谋划 扎实推进 落实到位 惠民利民——郊区2020年度民生工程建设任务全面完成
发布日期:2020-11-20 17:51

  11月11日,郊区陈瑶湖镇白云村,蜿蜒的道路像玉带一样,延伸至每家每户。郊区把美丽乡村建设与发展富民产业相结合,大力推进“四好农村路”建设,实施“农村公路+产业+扶贫”的融合发展新模式,铺就脱贫致富路。

  核心提示

  2020年是“脱贫攻坚”的决胜之年,是全面建成小康社会的决战之年,郊区各级、各部门树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,自觉树立以人民为中心的发展理念,聚焦“两个一百年”奋斗目标,坚持以重点民生工程实施为抓手,集中全力做好普惠性、基础性、兜底性民生建设,不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。截至10月底,郊区已拨付区级配套资金32432.38万元,占计划投入的104.7%。32项民生工程中4项生活保障类项目按时补助6.4万人次,发放资金4609.54万元;17项参保服务类项目全面组织实施、精准服务;11项工程建设类项目全面推进,除跨年度项目外,本年度工程建设已全部完工。

  11月11日,鸟瞰郊区灰河乡东园村美丽乡村,风光旖旎。青山、村庄、流水自成一幅美丽的水乡画卷。

  完善多项举措 不断增强民生福祉

  2020年,郊区实施32项民生工程,其中,省级29项,市级3项。郊区坚持“早安排、早启动、早落实、群众早受益”的原则,找准工作切入点,多措并举认真谋划2020年民生工程工作。

  聚焦短板领域。以疫情防控为切入点,聚焦困难人员救助、“四带一自”产业扶贫、美丽乡村建设、城镇老旧小区改造、就业创业促进、智慧健康建设等项目,加快补齐农村基础设施、重点群体就业和公共卫生服务等民生短板。

  强化资金保障。牢固树立过紧日子的思想,以实际可用财力为基础,尽力而为、量力而行,扎实做好配套资金的测算工作,不断提升民生资金的精细化管理水平。坚持“保基本、控一般”的支出原则,在有效保障“三保支出”的前提下,努力将民生工程配套资金足额安排到位。

  聚力精准实施。按照项目化实施、精细化管理的要求,严抓工程类项目过程关,确保项目依法依规建设,高质量、高标准完工;严格补贴类项目审核关,杜绝违法违规行为,做到“应保尽保、应发尽发”,保障人民群众合法权益,实现补贴高效率、高水准发放。

  严格绩效评价。全面落实预算绩效管理要求,将绩效管理贯穿项目始终,落实第三方绩效评价和结果转化运用,对存在严重偏离绩效目标,非因不可抗力而未完成年度目标任务、项目实施出现违法违规行为等相关问题的主管部门,取消当年评优资格,确保项目按照进度要求稳步推进。

  巩固建后管养。进一步完善落实民生工程建后管养工作职责,统筹考虑政府事权、产权归属、项目特点、经费来源、受益群体等因素,在强化政府责任的同时,充分发挥市场作用,合理确定管养主体,分类明确管养模式,保障落实管养经费,全面提升管养水平和质量。

  压实各级责任。郊区各级、各部门坚持目标导向、夯实责任意识,主动作为、精准发力,努力把民生工程办成群众放心、百姓满意的民心工程。加强监督检查。郊区民生办每月督查,人大政协巡视、审计监督、财政监督、民意调查等多层次督查监督,不断提升民生工程实施绩效。

  11月5日,郊区陈瑶湖镇普济村瓜蒌种植基地,村民在采摘成熟的瓜蒌。当地围绕发展村集体经济,引进瓜蒌种植,实现农民家门口就业增收。

  夯实基础设施 建设惠民利民工程

  11月11日,天朗气清,陈瑶湖镇白云村完工投入使用的“四好农村路”上,村民车辆往来,这条宽度为4.5米、总长度为3.672公里的道路解决了当地广大群众出行难、生产难和发展难的问题,是陈瑶湖镇实施“农村公路+产业+扶贫”的融合发展新模式。

  2020年,郊区建设农村公路扩面延伸工程234条207.8公里,已全面完工;实施区乡公路大中修1条11.9公里,已完工;路长制体系已全面落实,24名乡村道路专管员完成招募并上岗,继续发挥相关职能,管好农村公路;具备条件的乡镇和建制村已完成100%通客车,已基本建成覆盖区、乡(镇)、村三级农村物流网络体系。

  农村危房改造工程中,以建档立卡贫困户、低保户、农村分散供养特困人员和贫困残疾人家庭等4类重点对象为重点,积极推进危房改造,逐步解决农村困难群众的居住安全问题。完成4户农村危房改造,经验收合格、拨付农户专项补助资金10.5万元。新增实施44户改造,已全部完工并通过验收,正通过财政“一卡通”系统拨付农户专项补助资金。

  农村饮水安全巩固提升工程中,加强全区农村饮水安全工程的运行管护,确保长久发挥项目实施效益,保证人民群众的饮水安全。改善1处农村居民饮水安全问题,工程于6月初进场施工,目前已全面完工。

  郊区在学前教育促进民生工程中,不断加大资金投入,完善基础设施建设,促进学前教育优质均衡发展。图为孩子们在郊区大通幼儿园开心地玩耍。

  优化美丽乡村 人居环境持续提升

  初冬的郊区灰河乡东园村,青山横北郭,白水绕东城,山林茂密,屋舍俨然,环境幽雅。东园中心村美丽乡村建设总体布局为“两轴、两区、五节点”,总投资约450万元,开展“三清四拆”、房前屋后环境综合整治;实施污水治理及雨污分流,建设人工湿地、铺设雨污水管网,无害化卫生厕所改造实现全覆盖,实施道路畅通工程,完善公共服务设施,开展沟塘清淤,推进“五小园”建设,打造水清、岸绿、景美的生态环境。

  今年,郊区“美丽乡村”建设围绕“生态宜居村庄美、兴业富民生活美、文明和谐乡风美”的建设目标,重点完成垃圾污水处理、饮水安全巩固提升、房前屋后环境整治、道路畅通、河沟渠塘疏浚清淤、公共服务设施建设、村庄绿化亮化等建设任务。目前,3个美丽乡村省级中心村建设规划设计工作已完成;加快推进中心村建设项目编报及项目立项工作已完成;各中心村三清四拆、污水处理系统和卫生改厕工程基本完成;道路工程开始进场施工,各项工程建设有序进展,主体工程进度总体形象进度约60%,力争超额完成年底序时进度70%的建设任务。铜山镇政府驻地污水处理设施已完工;陈瑶湖镇驻地污水处理已投入使用;大通镇纳入南部城区污水处理厂统一建设,4月初开工建设,厂区污水处理设备已陆续进场并开始安装,月底将进行设备联动调试工作。

  同时,实施农村改厕及废弃物资源化利用工程,全面提升全区农村厕所改造质量水平,建立长效管护机制,促进厕所粪污资源化利用和无害化处理,持续优化人居环境。完成8848户农村卫生厕所改造,改厕任务超额完成,完成率高达159.53%。做好粪污处理和资源化利用示范试点工作,实现省级中心村全覆盖。

  日前,郊区2020年退捕渔民专场招聘会在大通镇民福家园广场举行,共有11家企业单位提供686个就业岗位,吸引100余名退捕渔民前来应聘咨询。

  郊区高度重视农村文化惠民工程。春节期间,区、乡镇(办)、村(社区)文化部门或单位三级联动,举办文化活动。图为郊区安铜办乡村春晚专场文艺演出精彩上演。

  提升保障水平 民生工程持续推进

  今年以来,郊区在实施民生工程时不断提升保障水平,持续增进民生福祉,让群众更有获得感。

  “就业创业促进”工程开发公益性岗位290个,组织各类就业见习80名;“技能提升培训”工程开展企业新录用人员岗前技能培训800人次,退役士兵培训33人;“农村电商提质增效”工程培育1个省级电商示范村,推动小农户与大市场有机衔接。

  “养老服务和智慧养老”工程今年建设城市社区养老服务设施、县级居家养老服务指导中心、乡镇(办)养老服务指导中心、城市社区养老服务站18个,打造1个智慧居家养老项目,高龄津贴应发尽发;“智慧健康建设”着力破解基层医疗卫生“短板”,今年建设智医助理社区卫生服务中心(乡镇卫生院)6个。

  “城乡居民基本医疗保险”目前参保率95%以上,城乡居民高血压、糖尿病门诊用药保障机制落地惠民;健全统筹城乡、可持续的基本养老保险制度,确保参保居民共享经济社会发展成果;“妇幼健康水平提升和职业病防治”工程已免费婚检约1700人,国家免疫规划常规免疫接种31054剂次;“出生缺陷防治”工程开展产前筛查技术咨询、孕中期唐氏血清学三联筛查以及优生优育健康知识宣教等,产前筛查人数600人。

  “学前教育促进”工程全面贯彻落实“幼有所育”的学前教育发展要求,今年新建1所公办幼儿园,改扩建1所公办幼儿园,资助困难家庭幼儿200人次;“义务教育经费保障”工程补助公用经费11338人,免费提供国家课程教科书11338人,补助家庭经济困难学生生活费827人。

  “文化惠民工程”推进公共文化资源整合利用,全面加强公共图书馆、文化馆(站)、美术馆、博物馆纪念馆设施免费开放工作,提升农村公共文化服务水平,今年免费开放公共图书馆1个,文化馆1个,乡镇文化站8个;文化信息共享工程补助12.4万元;农村文艺演出不少于62场;开展体育活动62场以上。

  “困难人员救助暨困难职工帮扶”工程全年保障农村低保对象4782人,特困人员供养959人;开展特困供养服务机构星级评定,实施特困供养服务机构综合定额补助管理;保障75名孤儿和事实无人抚养儿童基本生活权益,生活无着人员社会救助约80人次,对符合政策规定的4093名困难残疾人给予生活补贴,对4114名被评定为一级、二级且需要长期照护的重度残疾人给予护理补贴,资助困难群众参保人数1.95万人,各类困难职工帮扶14户。

  “水环境生态补偿” 达成顺安河入江口断面水环境质量达到III类、陈家墩断面水环境质量达到II类;“水利薄弱环节治理”坚持“建重于防、防重于抢、抢重于救”的原则,今年新开工中小河流治理1条,续建中小河流治理3条,新开工3座重点易涝区排涝泵站,实施2座小型病险水库加固项目。

  “棚户区改造”继续推进集中和非集中成片棚户区、城中村、重点镇以及城市危房等各类棚户区改造,今年棚户区新开工680套,基本建成450套;“城镇老旧小区改造”全年完成3个。

  市级3项民生工程中,“民生保险”为全区60周岁以上农村“五保”和城乡低保群体购买意外伤害保险;“妇幼疾病筛查工程”今年对900名新生儿进行遗传代谢性疾病等筛查;对800名新生儿进行先天性髋关节脱位筛查;对700名新生儿进行眼病筛查;对700名特困人群适龄妇女进行两癌筛查。

  “食品安全工程”今年建设农贸市场食品安全快检室2个,基层所食品安全快检室1个。