您当前所在位置:首页 > 郊区人民政府
 号: 3911027/202005-83786 称: 【 重点改革任务 】铜陵市郊区2020年食品安全民生工程实施方案
公开机构: 铜陵市郊区人民政府  公开日期: 2020-05-15
信息来源: 办公室  审核流程: 审核流程

【 重点改革任务 】铜陵市郊区2020年食品安全民生工程实施方案

【字体: 2020-05-15 00:00:00

   根据《铜陵市民生工作领导小组办公室关于2020年民生工程实施有关事项的通知》(民生办〔20202号)和《铜陵市食品安全民生工程实施方案》(铜市监20207文件要求,结合我区工作实际,现就2020年食品安全民生工程制定如下实施方案。 

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导,全面贯彻党的十九大关于实施食品安全战略的重大决策部署,以加强检测能力建设为主线,以防控食品安全风险为着力点,以提高公众对食品安全的满意度为目标,在乡镇和社区加快推进食品安全快速检测体系建设,有效履行对食品安全的监管职能,促进我食品产业持续健康发展,坚决守护好人民群众“舌尖上的安全”。

   二、总体目标

   2020年,在全选择1市场监督管理所(以下称市场监管所)和2个农贸市场进行项目实施。1市场监管所:铜港所1个,2个农贸市场:铜山市场1个,民福市场1个。建设食品安全快速检测体系,构建食品安全初级“过滤网”,让老百姓买到放心的食品,实现基层食品安全状况的根本改善。

    三、建设标准

    (一)市场监管所食品检验室建设

   1、场所

   1)检验室的使用面积应不小于20,水电、排污、通风设施应符合有关规定。

   2)检验室应根据实际工作需要进行功能分区,应至少包括样品存放区、样品前处理区、样品检验区、试剂耗材存放区、清洗区、废物污物存放区等,并有显著标识。

   2、仪器、设备及试剂

   1)仪器

   检验室的仪器能够满足日常快检项目需求,兼顾便携性、易用性、集成化、网络化等特点。仪器设备应具备有线和无线连接互联网功能,可上传检测数据至全省统一的食品安全监管信息平台,实现数据的查询、分析、统计和监管等功能,且系统软件有自主知识产权。仪器应内置微型打印机,有外接打印机接口。主要仪器设备应内置相关法律法规、食品安全标准等知识库。

  食品快速检测仪器应至少具备检测以下项目的功能:有机磷农药、氨基甲酸酯农药、盐酸克伦特罗、沙丁胺醇、莱克多巴胺、亚硝酸盐、二氧化硫、挥发性盐基氮、呋喃四项、磺胺类、孔雀石绿、氯霉素、组胺、甲醇、甲醛、吊白块、硼砂、黄曲霉毒素M1、黄曲霉毒素B1、过氧化苯甲酰、硫酸铝钾、双氧水、火碱、丙二醛、酸价、过氧化值、苏丹红、罗丹明B、溴酸钾、苯甲酸钠、酱油氨基酸态氮、味精谷氨酸钠、三聚氰胺等。

   2)设备    

   检验室应安装空调,配置坚固、平整的仪器台和实验操作台,实验用前处理工具、样品柜、器皿柜和试剂柜以及保存检品的冰箱或冰柜等实验用基本设备。

   3)试剂

   检验室应配备符合开展快检项目的化学试剂等耗材。

   3、工作人员

   1)检验室应安排2名以上专(兼)职的工作人员,并保持人员相对固定。

  2)检验室工作人员应具备大专以上相关专业学历,并在接受上岗培训后,能熟练使用快检室仪器设备。

    4、功能效果

    在基层监管所建立食品检验室,主要检测蔬菜、水果、肉、鱼等食品中的农药残留、兽药残留、非法添加的非食用物质、易滥用的食品添加剂等。建成后的乡镇监管所食品检验室在做好日常监督抽检和应急检测任务的基础上,每个工作日至少完成10个批次1个批次兽残、1个批次非法添加的检测。基层所食品检验室的建立,可以满足监管所在基层日常食品安全快速检测需要,从而最大限度地减少基层食品重大安全事故的发生。

    (二)农贸市场食品快速检测室建设

     1、场所

    1)快检室的使用面积应不小于18,水电、排污、通风设施应符合有关规定。

    2)快检室应根据实际工作需要进行功能分区,应至少包括样品存放区、样品前处理区、样品检验区、试剂耗材存放区、清洗区、废物污物存放区等,并有显著标识。

   2、仪器、设备及试剂

  1)仪器

    快检室的仪器能够满足日常快检项目需求,仪器设备应具备有线和无线连接互联网功能,可上传检测数据至全省统一的食品安全监管信息平台,实现数据的查询、分析、统计和监管等功能,且系统软件有自主知识产权。仪器应内置微型打印机,有外接打印机接口。主要仪器设备应内置相关法律法规、食品安全标准等知识库。

    快检室仪器设备应至少具备检测以下项目的功能:农残有机磷类、农残氨基甲酸酯类、甲醛、亚硝酸盐、二氧化硫、吊白块、甲醇、双氧水、苏丹红、罗丹明B、糖精钠、溴酸钾、蛋白质、过氧化值、过氧化苯甲酰、酸价、硼砂、盐酸克伦特罗、莱克多巴胺、沙丁胺醇、兽药四环素类、沙星类、硝基呋喃类、孔雀石绿、黄曲霉毒素、罂粟壳等。

    2)设备

    快检室应安装空调,配置坚固、平整的仪器台和实验操作台,实验用前处理工具、样品柜、器皿柜和试剂柜以及保存检品的冰箱或冰柜等实验用基本设备。

    3)试剂

   快检室应配备符合开展快检项目的化学试剂等耗材。

    3、工作人员

    1)快检室应安排2名以上专(兼)职检验员,并保持人员相对固定。

    2)快检室工作人员具备高中以上学历,并在接受上岗培训后,能熟练使用快检室仪器设备。

  4、功能效果

  快检室将重点开展蔬菜、水果、肉、鱼等食品中的农药残留、兽药残留、非法添加的非食用物质、易滥用的食品添加剂等项目筛查。农贸市场每天至少应完成15批次1个批次兽残、1个批次非法添加的检测任务。同时,鼓励有条件的市场增加检测批次,做到重点品种入市随检,并逐步实现市场内所有经营户、所有食用农产品品种的抽检全覆盖,让来源不明、质量安全存疑的农产品无法进入市场,确保食用农产品安全。

  四、建立实施机制

  确定2020年度项目建设目标任务,按照实施计划,尽早开工建设,按时保质保量完成项目建设。

    基层市场监管所安全快速检测体系建设,要以市市场监管局制定的《建设方案》(另文下发)为指导,结合辖区实际,突出重点,防止“一刀切”、盲目攀比现象。对人口密集、交通便利的乡镇和社区,应重点扶持,优先考虑。对人口较少、交通不便的乡镇,只要设有乡镇所,均需建立食品检验室。

  基层市场监管所检验室、农贸市场快检室土建工程必须统一招标施工单位,由有相应专业资质的单位进行设计和施工;食品快检设备,由区市场监管局同区财政统一组织招标采购,与中标供应商签订采购合同由供应商负责仪器设备安装、调试,由相关部门验收合格方可付款。市场监管所检验室、农贸市场快检室建设改造要实行项目法人责任制、招标投标制、建设监理制、集中采购制、资金报账制、竣工验收制等“六制”。

   五、建立资金拨付和监督机制

   要按照市市场监管局制定的《建设方案》(另文下发)的建设标准,充分利用现有场地和设备进行建设(改扩建)。根据省级食品安全民生工程经验数据,每个基层市场监管所食品检验室建设经费20万元,每个农贸市场食品安全快检室建设经费10万元民生工程经费由市、区两级财政支付,市财政与区财政为5比5分摊。市财政分摊20万、区财政分摊20万,由区财政统一拨付到位。

   要及时筹措建设资金,建立严密的审核制度和透明的资金拨付制度,建设资金实行专款专用,坚决杜绝“挤、占、腾、挪”项目资金现象,切实把民生资金用好,发挥效益。

  六、建立验收机制

  要加强对项目建设的管理,严把工程质量,抓好施工安全,并会同同级财政部门按照国家有关规定、规范、标准及时申请市市场监管部门验收

七、建立管养机制

     要按照《铜陵市郊区食品安全民生工程管养办法》(食药监民生〔20171号)的要求,保障我食品安全民生工程基层市场监督管理所食品检验室以及农贸市场食品快检室有序、统一、规范长期持久运行一要加强对检验设备的更新和维护;二要配备检验检测专业人员并加强培训,提高其业务水平;三要保障经费,要切实落实管养办法,安排食品快检运行的必要经费;四要加强监督检查,加强制度建设,防止闲置,成为摆设。

    八、保障措施

    (一)提高认识,加强领导。在乡镇和社区建立食品安全快速检测体系,是实施食品安全战略的重要内容,事关广大人民群众的切身利益。牢固树立以人民为中心的发展理念,落实“四个最严”的要求,切实保障人民群众“舌尖上的安全”。要周密部署,有计划、有重点、有步骤地开展好这项工作。

  (二)明确责任,抓好落实。区市场监督管理局、区财政局负责项目实施的组织领导,审定建设方案,落实建设资金和配套措施,量化任务,细化措施,抓好落实。

  )建立队伍,加强培训。加强对食品安全快速检测专业技术人才队伍建设,建立健全快速检测人员培养、引进和激励机制,加大继续教育和职业技能培训力度,提高检测人员水平。

)舆论引导,公众参与。加强宣传引导,普及食品安全知识。通过报刊、电视、网络等途径,广泛宣传在乡镇和社区建立健全食品安全快速检测体系的重要意义,争取群众的支持和参与,积极为群众提供免费的食品快速检测服务,接受舆论和社会的监督。

相关解读